조직을 간소화한 후 바로 업무에 복귀하세요

이번 회의에서 논의되고 승인된 법률과 결의안은 매우 중요하며, 기구를 개편하고, 효율적이고 생산적인 기구로 새로운 단계를 준비하는 데 기초가 됩니다.

국회는 중앙위원회 제18호 결의에 따라 기구를 간소화하는 데 초점을 맞춘 임시회의를 열고 있습니다. 국회 국방안보위원회 상임위원인 트린 쑤언 안 의원은 자오통 신문과의 인터뷰에서 새로운 기구가 즉시 업무를 시작하고 빈틈이 없도록 하려면 효과성과 효율성을 보장하는 관리 방법을 혁신해야 한다고 말했습니다.

Bắt nhịp công việc ngay sau tinh gọn bộ máy- Ảnh 1. — 국회의원 Trinh Xuan An.

탄탄한 법적 기반

조직과 기구의 혁명이 매우 강력하게 실시되고 있으며 당원과 간부, 각계각층의 높은 공감대를 얻고 있습니다. 국회에서 이번 회기에서 통과된 법안과 결의안은 어떤 의미를 갖는다고 생각하십니까?

이번 회의에서 논의되고 승인된 법률과 결의안은 매우 중요하며, 간소화되고 효과적이며 효율적이고 생산적인 장치로 새로운 단계를 준비하며 장치를 재구조화하기 위한 기반이 됩니다.

우리가 건축법과 제도를 '병목의 병목'을 제거하는 일이라고 부른다면, 이는 우리가 다른 중요한 과업을 시작할 수 있는 출발점이 됩니다. 이러한 법률은 장치, 사람, 기관, 절차와 관련이 있기 때문입니다.

예를 들어 법률문서공포법을 개정하는 것은 "법이 법을 만든다"는 말과 같고, 제도를 만드는 것입니다. 제도를 없애고 병목 현상을 해소하려면 제도의 내용을 바꿔야 합니다.

저는 우리가 올바른 일을 하고 있으며, 올바른 방법을 사용해 나라가 새로운 발전 단계로 나아가고 있다고 생각합니다.

이러한 법안 초안은 정치적 , 사회적, 법적 측면뿐만 아니라 역사적으로도 국가적으로 매우 중요한 시점에 특별한 중요성을 갖습니다.

최근 국회 논의 과정에서 대의원들의 의견을 설명하고 수용하면서, 팜티탄짜 장관은 법률 문서 공포, 정부 및 지방 자치 단체 조직에 관한 법안 초안에 많은 새롭고 포괄적이며 획기적인 내용이 있다고 거듭 강조했습니다. 귀하의 연구를 통해 어떤 획기적인 변화를 발견하셨나요?

우선, 이 법안들의 장과 조문의 개수만 봐도 현행법보다 장과 조문의 개수가 적어져, 법안 처리 방식의 변화가 크다는 것을 알 수 있습니다.

이러한 접근 방식은 법이 일반적이고 건설적인 방향을 갖고 지나치게 세부적이고 구체적인 내용을 규정하지 않는다는 토람 사무총장과 당의 지도 정신에 부합합니다.

일반적으로 법률은 장과 조항의 수를 줄이되 건설적이고 근본적인 본질을 강조하고 시스템에 대한 공통 기준을 설정하는 데 중점을 둡니다. 중앙정부와 국회가 창조하고, 정부가 행정을 하고, 지방자치단체가 집행하고, 국민과 기업이 수혜를 받으며, 발전의 토대가 마련됩니다.

법령 공포법(개정)과 관련하여, 저는 이것이 혁명적인 과정이라고 생각합니다. 우리는 정책 입안과 초안 작성을 분리하고, 기본 법안/결의안 초안을 1~2회의 회의에서 심의하고 승인하는 순서를 엄격하게 규정하지 않습니다. 게다가 법안을 제출한 기관은 최종적으로 법안 초안에 대한 책임을 져야 합니다.

정부조직법(개정)과 지방조직법(개정)은 규정은 적지만 권한의 분산화와 위임, 특히 기능·과업·권한에 대한 내용이 매우 명확합니다.

귀하의 의견으로는, 권한의 분권화와 위임을 촉진하는 것이 실제로 관리의 효과성과 효율성에 어떤 영향을 미칠 것이라고 생각하십니까?

오랫동안 우리는 책임을 회피하고 책임이 불분명한 상황을 자주 접해왔습니다. 한 가지 이유는 여러 사람이 서로의 의견을 존중하지 않아 "서로의 발가락을 밟고" 일에서 벗어날 수 없게 되기 때문입니다. 한 가지 문제는 여러 부처와 협의해야 하지만, 결국 어느 부처도 책임을 지지 않는다는 것입니다.

정부조직법(개정)은 이에 초점을 맞췄습니다. 각 부처가 국가 관리 기능을 올바르게 수행하더라도 각 기관의 업무는 해당 기관의 책임이어야 하며 다른 기관에 전가될 수 없습니다.

이는 경영진에게 동기를 부여할 뿐만 아니라, 사업가들의 권리도 보장합니다.

과거에는 프로젝트를 구현하는 데 수년이 걸렸지만, 이제는 지역 결정, 지역 책임, 지역 활동의 정신에 따라 분권화와 권한 위임을 통해 더 빨리 구현할 수 있습니다.

전환 기간을 수용해야 합니다

이번 회의에서 국회는 또한 정부기관 조직에 관한 결의안을 심의하고 승인했습니다. 이 계획에 따르면 정부 기관은 14개 부처와 3개 부처급 기관을 갖게 됩니다. 앞으로의 정부 부처 수와 정부 구조를 어떻게 평가하시나요?

우리는 지금까지 중앙정부가 국가기관 개편사업을 완료하기 위해 부여한 과제를 전체 정부와 국회가 완수해 온 것을 매우 기쁘게 생각합니다.

Bắt nhịp công việc ngay sau tinh gọn bộ máy- Ảnh 2. — 2월 17일 오후, 국회의원 전원이 국회조직법 일부 조항을 개정·보충하는 법률안을 찬성투표로 통과시켰습니다.

저는 새로운 정부 기구 계획이 혁명적이라고 생각합니다. 기구 개편은 오랫동안 논의되어 왔지만, 이번에는 10년이 걸릴 것 같은 작업량을 단 몇 개월 만에 신속하고 강력하고 단호하게 처리했습니다.

정부 구성원의 구조와 수를 통해

오늘(2월 18일) 국회는 예정대로 정부조직법(개정안)을 통과시킬 예정이다. 제15대 국회 임기 정부조직에 관한 결의안(개정) 제15대 국회의원 정수 구성에 관한 결의안(개정)

국회는 국회기관 조직에 관한 결의안을 토의하고 의결했다. 제15대 국회 상임위원회 위원 수에 관한 결의(개정)

마지막 근무일에 국회는 다른 많은 중요한 내용과 함께 국가기관 재편과 관련된 여러 가지 문제를 다루는 것을 규정하는 국회 결의안을 통과시키기 위해 투표할 것입니다.

정부 기관의 조직 개편에는 주도성, 결의, 노력, 심지어 희생이 필요합니다.

국회의 기구를 정리해보면 의원내각제이기 때문에 수직적 체계가 별로 없어서 매우 단순합니다. 정부에게는 아주 작은 변화라도 엄청난 영향을 미칠 수 있습니다.

중앙에서 기구를 배치하는 일은 지방에 큰 영향을 미치므로, 시간이 짧고 양이 많더라도 적절한 방법과 배치 대상을 선택하는 체계적인 방법이 있어야 합니다.

이러한 조치는 사람, 사고, 감정, 물질적 요소, 그리고 해당 분야의 소득에 상당한 영향을 미치지만, 정부는 많은 어려움을 감수하고 발생하는 문제를 처리하기 위한 해결책을 과감하게 제시합니다.

정부는 이러한 배치를 위해 일련의 메커니즘을 내놓았는데, 이는 당, 국가, 정부가 일을 방치하거나 기계적으로 배치하지 않고, 배치된 주제에 큰 영향을 미치지 않도록 연구해 왔음을 보여줍니다.

저는 이것이 조직을 간소화하고, 새로운 동기를 인식하고, 운영의 효과성과 효율성을 높일 수 있는 기회라고 생각합니다. 이는 또한 약하고 비효율적인 구성 요소를 제거할 수 있는 기회이기도 합니다.

이 조직은 14개 부처로 구성되었으며, 장관급 기관이 하이라이트를 만들어 다음 기관의 조직을 촉발합니다.

최근 국회 논의에서 총리는 새로운 기구, 조직, 구조가 운영되면 순조롭고 유리한 일들이 있겠지만, 장애물과 문제, 어려움도 있을 것이라고 말씀하셨습니다. 당신은 어떤 어려움이 있다고 생각하시나요? 그리고 어떻게 해결해야 할까요?

문제가 발생할 수 있다는 사실을 받아들여야 합니다. 집을 짓는 것과 마찬가지로, 완성되면 1~2일 만에 완성해서 바로 입주시킬 수는 없고, 완성하고 새로운 생활에 적응해야 합니다.

법률 시스템이 "작동하고 대기 중"이기는 하지만, 특히 새로운 업무 절차를 갖춘 신설 기관의 경우 즉시 완료될 수는 없습니다. 제 생각에는 따라잡고 정리하는 데 시간이 필요합니다.

이것이 전환 단계입니다. 중요한 것은 사람, 기업, 경제에 영향을 미치지 않고 그 시간을 어떻게 단축할 수 있느냐는 것입니다.

하지만 저는 이 시스템에 무기력함이 남아 있고, 낡은 사상과 스타일의 잔재가 남아 있을 수 있다는 점이 매우 걱정됩니다. 이 문제에 대한 가장 중요한 해결책은 사람입니다. 어떻게 올바른 사람을, 올바른 사람, 올바른 직업을 선택할 것인가.

시스템과 사람을 바꿀 수 있다면, 시스템을 운영하는 방식과 그 시스템을 홍보하는 방법도 바꿔야 합니다. 우리는 민간기업처럼 기구를 운영해야 하며, 핵심성과지표(KPI)를 설정하고, 산출 결과를 관리하여 동기화를 이루어야 하며, "중복 인력으로 구성된 새로운 기구"를 만드는 일이 없어야 합니다.

또한 경영과 행정에도 과학기술을 활용하는 것이 필요하다. 어느 시점이 되면 우리는 더 이상 8시간 단위로 관리할 수 없을 것 같아요.

"아침에 우산을 쓰고 출근하고, 저녁에 우산을 쓰고 퇴근한다"는 걱정은 하지 마세요. 어디서 일하든, 얼마나 오래 일하든 상관없습니다. 다만, 생산물의 품질에 집중해야 합니다.

합병이 사람과 기업에 영향을 미치지 않도록 하십시오.

국회의 법률과 결의안이 통과된 직후, 다음으로 시행해야 할 단계는 무엇입니까?

법 개정은 단지 시작의 시작일 뿐입니다. 아직도 개정해야 할 법률의 양이 엄청나게 많고, 발생하는 문제를 해결하기 위한 결의안을 발표해야 합니다. 정부는 이를 실행하고, 구체적인 업무를 할당하고, 사람과 업무를 명확히 정의하기 위한 결의안을 발표했습니다.

이제 정부에 가해지는 압력은 엄청납니다. 법은 일반적인 규정만 제공하므로, 정부는 구체적인 규정을 관리, 요약하고 발행해야 합니다.

말할 것도 없이, 끊임없이 변화하는 현실과 끊임없이 진화하는 국내외 상황은 베트남과 같은 개방형 경제에 상당한 영향을 미칩니다. 동시에 우리는 일련의 인프라 프로젝트도 시행하고 있습니다.

그러나 전체 시스템의 책임 있는 참여로 국회와 관련된 중대한 문제가 발생할 경우 국회는 이를 처리하기 위해 회의를 완전히 소집할 수 있습니다.

새로운 기구가 처음부터 효과적으로 작동하고, 사람과 기업에 영향을 미치는 중단이나 격차가 발생하지 않도록 하기 위해 가장 중요한 것은 무엇이라고 생각하십니까?

첫 번째 원칙은 경영이 지속적이고 상호 연결되어야 한다는 것입니다. 새로운 기계에서는 관성 없이 즉시 작업에 착수하는 것이 필요합니다.

각 부처, 부문, 지방자치단체는 사전에 부족 사항과 문제점을 파악하고 해결책을 제시해야 합니다.

국회와 정부는 새로운 현실에 직면했을 때 지방자치단체, 부처, 지자체의 제안 없이는 모든 문제를 해결할 수 없습니다.

게다가 리더의 역할이 매우 중요합니다. 훌륭한 리더만이 뒤따르는 팀에게 영향력을 끼칠 수 있습니다. 리더는 할당된 업무에 책임을 져야 하며, 문제를 처리하기 위해 중앙과 지방 차원의 상호작용이 이루어져 단점을 찾고 극복해야 합니다.

일부 문제 처리에 대한 결의안에서는 기관이 행정 문서를 발행하고, 권한 내에서 적극적으로 처리한 후 보고할 수 있다는 상당히 개방적인 조항을 마련했습니다.

저는 이 결의안에서 절차, 명칭, 정의 등에 관한 10개 구체적인 내용군을 규정하는 것 외에도, 해당 기관에 대해 "개방"해야 할 사항은 법치주의 정신에 따라 문제를 적극적으로 처리하고, 국민의 권리를 보장하며, 합병으로 인해 사람과 기업이 영향을 받지 않도록 하는 것이라고 생각합니다.

감사합니다!

국회의원 Tran Huu Hau:

머리의 임무는 더 무겁다

이러한 전환기에는 기구를 간소화한 뒤, 각 부서가 자체 업무를 수행할 수 있도록 기계적으로 배치하는 것이 전반적인 정신입니다. 작업이 중복되는 부분만 재구성됩니다.

그러나 리더십 위치에 있는 사람들은 더 넓은 영역을 다루어야 하고, 더 무거운 책임을 져야 하며, 처음에는 많은 어려움을 겪을 것입니다. 하지만 올바르게, 과학적으로, 지나치지 않게, 명확한 분권화를 통해 수행한다면 각 단계는 규율 있게 될 것입니다.

저는 중앙집권화를 잘 실현하고 간부들이 사고하고 행동하는 데 과감함을 갖도록 격려하기 위해서는 정보기술을 활용해 간부들을 투명하게 평가해야 한다고 생각합니다. 누가 빠르고 잘 일하느냐가 분명히 드러나므로 직원을 평가하기 쉽습니다.

국회의원 응우옌 티 수:

준비 후 대행사 업그레이드

중간 단계는 파이프라인의 "분기점"과 같습니다. 잘 운영하면 효율적일 수 있지만, 잘 운영하지 않으면 낭비와 혼잡이 발생합니다.

우리는 전문 분야의 중간 수준을 줄이는 정책을 가지고 있으므로, 행정 단위의 중간 수준을 줄이는 방향으로 3단계 정부 방향을 계속 연구해야 합니다.

따라서 중앙에서 지방까지 진정으로 안정되고 강력한 3단계 행정 단위를 목표로 3단계 정부의 업무와 권한을 확대하는 것도 필요합니다. 재편 및 통합 이후, 기관, 조직 및 단위가 실제로 "더 나은 품질과 더 높은 효율성으로 업그레이드되고, 더 높은 수준으로 끌어올려졌는지" 확인하십시오.

Nguyen Van Dang 박사(호치민 국립정치학원):