영국 선거와 브렉시트의 후회

브렉시트에서 브레제까지

2019년, 보리스 존슨 전 총리 는 "브렉시트를 완수하겠다"는 공약으로 압승을 거두었고, 결국 영국의 브렉시트에 관해 유럽연합(EU)과 합의에 도달했습니다. 이번 주에는 브렉시트를 비난하는 보수당이 여론조사에 다시 등장했지만, 득표율이 20% 이상 하락했으며 야당 노동당에 패배할 가능성이 거의 확실시됩니다.

2019년 보리스 존슨은 "브렉시트 완수"를 약속하며 영국 총리가 되었습니다. 사진: 게티이미지

2016년 EU 국민투표 이후 8년이 지난 지금, 영국은 소위 '브레그레' 현상의 심각한 증상을 겪고 있다고 할 수 있습니다.

영국 국민의 약 65%는 회고해보면 EU를 탈퇴한 것이 잘못된 결정이었다고 생각합니다. 지금까지 비용보다 혜택이 더 크다고 답한 사람은 15%에 불과했습니다. 대부분은 결정 자체를 비난하고, 다른 이들은 영국 정부가 더 나은 이점을 활용하지 못했다고 비난하며, 또 다른 이들은 브렉시트가 불운했다고 말합니다. 브렉시트는 우크라이나 전쟁과 팬데믹 직전에 발효되었는데, 이 두 가지 모두 정부의 주의를 산만하게 하고 경제에 타격을 주었습니다.

2016년 이래로 영국 경제는 둔화되어 G-7 선진국 전체의 성장률 1.6%에 비해 평균 1.3%에 그쳤습니다. 브렉시트로 인해 영국의 가장 큰 무역 상대국과의 무역 및 이주에 장벽이 세워지면서 무역이 둔화되고 기업 투자가 타격을 입었습니다.

브렉시트로 인해 영국은 EU 탈퇴 방안을 놓고 수년간 정치적 혼란을 겪었습니다. 이로 인해 국가는 심각하게 양극화되었는데, 절반은 이를 영국의 주권을 되찾을 수 있는 유일한 기회로 보았고, 나머지 절반은 탈퇴에 대해 유럽에 사과해야 한다고 느꼈습니다.

실망감에도 불구하고 여론조사에 따르면 영국 국민 중 EU에 재가입하기를 원하는 사람은 극소수에 불과하며, 재가입이 현실적이라고 생각하는 사람은 거의 없습니다. 브뤼셀의 관리들이 어려움을 겪고 있는 이전 파트너가 돌아오는 것을 따뜻하게 환영하지 않을 가능성이 높기 때문입니다. 그들은 유로 가입과 영국이 10년이나 20년 동안 유로존을 탈퇴하지 않을 것이라는 보장과 같은 새로운 조건을 고집할 가능성이 큽니다.

런던과 브뤼셀 모두에서 영국은 이제 영국이 가장 잘하는 일, 즉 침착함을 유지하고 계속 나아가야 한다는 의견이 나오고 있습니다. 선거에서 이길 가능성이 높은 노동당은 단지 브렉시트가 더 잘 이루어지기를 바랄 뿐이라고 말합니다.

"햇살이 비치는 초원"

브렉시트 지지자들은 이를 통해 영국이 수십 년 전 EU에 가입하면서 포기했던 무역, 규제, 이민 등의 문제에 대한 통제력을 되찾을 수 있을 것이라고 말합니다. 전 총리 보리스 존슨은 유권자들에게 영국이 느리게 움직이고 관료주의적인 대륙으로부터 자유로워지기를 약속했습니다.

약 65%의 영국인은 회고해보면 EU를 탈퇴한 것이 잘못된 일이라고 생각합니다. 사진: 로이터

"저 멀리 햇살 가득한 초원이 보이네요. 그 문을 통과할 수 있는 이 일생일대의 기회를 놓치지 않는다면 정말 미칠 것 같아요." 존슨 씨가 말했다. 한 달 후, 전국 유권자의 52%가 EU 탈퇴에 투표했습니다.

그 당시 브렉시트는 사람마다 의미가 달랐습니다. 영국의 많은 노동 계층은 이민이 줄어들고 저임금 근로자와의 경쟁이 줄어들 것이라는 희망을 품고 있습니다. 일부 사업체에서는 이를 자본주의 영국이 스스로의 길을 개척해 나가는 전망으로 여겼습니다.

유럽의 많은 사람들은 영국이 실제로 성공하여 다른 국가들이 EU를 탈퇴할 수 있는 청사진을 내놓을까봐 공개적으로 우려하고 있습니다.

하지만 오늘날 유럽의 어느 누구도 그 위협 때문에 잠을 이루지 못하고 있습니다. 투자은행 골드만삭스는 브렉시트가 없었다면 영국 경제가 5% 더 작아졌을 것으로 추정했습니다. 영국의 싱크탱크인 국립 경제사회연구소는 브렉시트로 인해 2020년 이후 평균 개인이 연간 850파운드(1,000달러 이상)의 소득 손실을 입었다고 추산했습니다.

스탠포드 대학의 영국 경제학자 니콜라스 블룸의 연구에 따르면, 2007-08년 금융 위기 이후 영국의 투자 지출은 EU, 미국, 캐나다의 평균을 합친 것보다 더 빨리 회복되었습니다.

2016년부터 2022년까지 영국의 투자는 다른 나라보다 22% 낮았습니다. 기업들은 수년간 새로운 규제에 대한 불확실성과 유럽에 여전히 수출 시장이 있을지 여부에 대한 불확실성 속에서 시간을 보냈습니다. 많은 기업이 명확한 결과가 나올 때까지 지출을 미루고 있습니다.

투자는 마침내 다시 활기를 띠고 있지만, 기업들은 여전히 ​​많은 어려움에 직면해 있습니다. 올해 초, 영국은 4년간의 지연 끝에 유럽에서 수입되는 제품에 대한 국경 검사에 대한 일련의 규칙을 도입했는데, 여기에는 식품에 대한 검사 요건도 포함되었습니다.

믿음의 상실

경제적 영향 외에도, 브렉시트는 깨진 정치적 약속과 나쁜 거버넌스의 상징이 되었습니다. 영국은 통제권을 되찾았지만 그 권력을 행사하는 데 어려움을 겪었습니다.

2016년 이후 영국 경제는 둔화되어 G-7 선진국 전체의 성장률이 1.6%인 데 반해 평균 1.3% 성장에 그쳤습니다. 사진: 주마 프레스

아마도 브렉시트에 대한 가장 놀라운 정책 대응은 영국 정부가 경제를 활성화하기 위해 합법적인 이민의 급격한 증가를 허용하기로 한 결정일 것입니다. 지난 2년 동안 240만 명의 사람들이 영국에 와서 정착할 수 있었는데, 이는 이전의 이민자 수를 훌쩍 뛰어넘는 수치입니다. 정부는 이제 규제를 강화하고 있지만, 더 나은 국경 통제에 투표한 많은 사람들에게는 이미 너무 늦었습니다.

국가 사회 연구 센터의 2023년 여론 조사에 따르면, 오늘날 영국인의 45%가 정부가 국가 이익을 우선시한다고 "거의 믿지 않는다"는 기록적인 수치를 기록했는데, 이는 2019년 34%보다 증가한 수치입니다. 보스턴 컨설팅 그룹(Boston Consulting Group)의 라울 루파렐(Raoul Ruparel) 이사는 "어떤 사람들은 브렉시트가 실제로 경제적 재앙이라고 말할 것입니다."라고 말했습니다. 그는 테레사 메이 전 총리에게 브렉시트에 대해 조언했습니다. "저는 그것이 실제로 훨씬 더 큰 정치적 재앙이라고 생각합니다."

지역 보수당 의원인 맷 워먼은 2019년 보스턴 선거에서 76%의 득표율을 기록하며 "브렉시트를 완수하자"는 메시지와 사회적, 경제적 전망을 개선하여 전국적으로 소외된 지역을 "수준 향상"시키겠다는 약속을 내세웠습니다. 오늘날 워먼은 정치적 생존을 위해 싸우고 있습니다. 일부 여론조사에 따르면 그는 이 지역을 '개혁 UK'라는 신흥 반이민 정당에 빼앗길 것으로 보인다.

그의 유럽회의주의 성향의 개혁 영국당은 다가올 선거에서 보수당에 환멸을 느낀 브렉시트 유권자들을 끌어낼 수도 있다. 사진: AFP

남은 문제들

브렉시트는 미국 정치학자 에런 윌다브스키가 말하는 "대규모 솔루션의 법칙"의 한 예가 되었습니다. 그는 큰 문제를 해결하기 위한 대규모 정책 솔루션은 종종 더 큰 문제를 만들어낼 뿐이며, 이는 "원래의 문제를 불안의 원천으로 덮어버린다"고 말했습니다.

수년 동안 브렉시트는 영국 정부를 휩쓸었습니다. 2018년에 의원들은 "EU 탈퇴법"에 대해 272시간을 토론했고, 영국 재무부 공무원의 3분의 1은 브렉시트 관련 문제를 다루었습니다. 기회비용은 영국의 재능과 자원이 유럽과의 관계를 풀어내는 데 투입되는 동안 다른 문제들이 악화된다는 것을 의미합니다.

런던의 싱크탱크인 유럽개혁센터의 경제학자 존 스프링포드는 "영국이 직면한 큰 문제들을 생각해보면, 브렉시트는 공공 서비스의 악화, 경제 성장 둔화, 주택 부족, 에너지 인프라 현대화의 필요성 등 그 어떤 문제도 해결하지 못한다"고 말했다. "8년이 걸렸습니다."

출처: https://www.congluan.vn/bau-cu-vuong-quoc-anh-va-noi-hoi-han-ve-brexit-post301795.html