유럽연합의 주요 스캔들

유럽 의회(EP)에서 전례 없는 부패 조사가 진행되면서 의원, 비정부 기구, 외국 등이 연루된 일련의 혐의가 제기되면서 유럽 연합(EU)의 권력이 흔들렸습니다.

에바 카일리 씨는 유럽 의회 부의장으로서 '모든 권한, 의무, 그리고 업무'에서 정직 처분을 받았습니다. 사진: 2011년 11월 아테네 그리스 의회 에서 에바 카일리 씨. (출처: CNN)

유럽의회 고위 관계자, 뇌물 수수

2022년 12월, 벨기에 연방 경찰은 브뤼셀에 있는 16명의 현직 및 전직 유럽 의원과 유럽 의원 보좌관의 거주지와 직장을 수차례 수색하여 5명을 체포하고, 대규모 뇌물 수수 사건을 수사하기 위해 현금 150만 유로에 가까운 금액을 압수했습니다.

이들 중 가장 주목할 만한 사람은 EP 부의장인 에바 카일리 여사 입니다. 그녀는 가장 강력한 인물 중 한 명으로, "중동 국가"에 유리한 방향으로 EP 정책에 영향을 미치기 위해 자금 세탁 및 뇌물 수수 조직에 가담했다는 혐의를 받고 있습니다.

카일리 씨는 카타르로 추정되는 "걸프 국가"를 대표하는 범죄 조직의 일원이었다는 혐의도 받고 있습니다. 나머지 네 명은 카일리 씨의 남편 프란체스코 조르지(이탈리아 유럽의회 의원 안드레아 코졸리노의 보좌관이기도 함), 카일리 씨의 아버지 알렉산드로스 카일리스, 국제노동조합연맹(ITU) 위원장 루카 비센티니, 그리고 2004년부터 2019년까지 유럽의회 의원을 지낸 피에르 안토니오 판제리입니다. 프란체스코 조르지 씨는 유럽의회에서 중동 및 북아프리카 문제 자문위원을 맡고 있으며, 인권 침해에 주력하는 NGO인 '임푸니티와의 싸움(Fight Impunity)'의 설립자입니다.

카타르의 유럽 의회 부패 스캔들(일명 카타르게이트)은 카타르 관료들이 브뤼셀에서의 영향력을 얻기 위해 EU 의원들에게 거액의 현금을 지불했다는 혐의를 받고 있는 유럽 의회의 가장 큰 스캔들입니다. 천연가스에 대한 EU 국가와의 협정, 카타르 국민이 솅겐 지역을 비자 없이 여행할 수 있도록 하는 제안 등이 그 예입니다.

그러나 EU에 파견된 카타르 대표단은 이러한 주장을 부인하고 카타르는 항상 국제법과 규정을 준수한다고 확언했습니다. 카타르에 대한 모든 비난은 근거가 없습니다.

한편, 라 레푸블리카(La Repubblica)에 따르면, 카일리 씨는 벨기에 수사관들에게 카타르 관련 뇌물 수수 의혹 수사의 일환으로 경찰이 수색했을 때 현금이 가득 든 여행 가방을 숨겨달라고 아버지에게 부탁했다고 시인했습니다. 카일리 씨는 이 경찰 작전에 대해 유럽의회(EP) 관계자 두 명에게 알렸다고 밝혔습니다.

현지 신문은 법원 문서를 인용하며 카일리 씨가 남편이 뇌물 수수 사건에 연루된 사실을 "사전에 알고 있었다"고 전했으며 "돈이 가득 든 가방이 그녀의 아파트로 배달됐다"는 사실도 알고 있었다고 보도했습니다.

키프로스 출신 유럽의회 의원 루카스 포울라스는 카일리가 카타르 인권에 대한 유럽의회 보고서 수정을 요청하며 보고서의 강경한 어조를 완화해 달라고 자신에게 접근했다고 밝혔습니다. 카타르가 개최하는 2022 월드컵을 앞두고 유럽의회 의원들은 예상보다 완화된 카타르 인권 결의안을 채택했습니다.

반부패 NGO인 트랜스퍼런시 인터내셔널의 이사이자 전 유럽의회 의원인 미힐 반 훌텐(Michiel van Hulten) 씨에 따르면, 유럽의회는 수십 년 동안 불처벌 문화, 느슨한 재정 통제, 독립적인 통제 부재로 인해 "근본적으로 개혁"되어야 합니다.

그리고 스캔들의 결과는

유럽의회(EP)의 부패 혐의는 카타르와의 관계에 악영향을 미칠 뿐만 아니라 EU 공공기관의 평판에도 부정적인 영향을 미칩니다. EU는 유럽 27개 회원국으로 구성된 정치, 경제, 군사 연합입니다.

EU 회원국 간에 체결된 조약들은 EU가 다양성, 차별 금지, 관용, 정의, 연대, 그리고 양성평등의 사회에서 인간 존엄성, 자유, 민주주의, 평등, 법치주의, 그리고 소수자의 권리를 포함한 인권이라는 가치 위에 설립되었음을 인정합니다. EU는 세계 무대에서 인권 문제를 장려하며, 이를 통해 돈으로 살 수 없는 명성을 얻고 있습니다.

그 결과, 유럽 정치인들과 평론가들은 유럽연합(EU)의 부패 스캔들이 유럽 대륙 정치에 큰 영향을 미쳤다고 주장했습니다. "이 사건은 역사상 가장 크고 충격적인 사건 중 하나로 기록될 것입니다. 아마도 유럽 정치 역사상 가장 큰 스캔들이었을 것입니다."라고 세계 최고의 경영대학원 중 하나이자 경영학 연구 및 교육 분야를 선도하는 HEC 파리의 EU법 교수인 알베르토 알레만노는 말했습니다.

많은 EU 회원국들이 이 사건으로 인해 EU의 신뢰도에 대한 우려를 표명했습니다. EU 관계자들은 이 사건이 공공기관의 신뢰도에 영향을 미치는 심각한 사건이라고 판단했습니다. 아날레나 베어보크 독일 외무장관은 " 이 사건은 믿을 수 없는 일이며 법적으로 완전히 규명되어야 합니다. 이는 유럽 전체의 신뢰도에 관한 문제입니다 ."라고 말했습니다.

페테르 시야르토 헝가리 외무장관: "이제 유럽연합(EU)은 부패 척결에 대해 신뢰할 만한 발언을 할 수 없을 것입니다." 폴리티코 에 대한 답변에서 샤를 미셸 유럽이사회 의장은 에바 카일리 전 유럽연합 부의장의 체포로 이어진 부패 사건이 EU의 신뢰도를 떨어뜨리고 있다고 말했습니다. 이 사건은 EU가 취약한 시기에 EU의 신뢰를 무너뜨리고 있습니다.

유럽연합 집행위원회(EC) 위원장 우술라 폰 데어 라이엔은 " 카타르 부패와 관련된 유럽연합 부위원장의 혐의는 가장 심각한 우려 사항이며 매우 심각합니다. 이는 우리 기관에 대한 국민의 신뢰 문제입니다 ."라고 강조했습니다. 라이엔 위원장은 유럽 기관의 윤리 관련 문제를 다룰 독립 기구 설립 제안을 검토하겠다고 밝혔습니다.

샤를 미셸 유럽이사회 의장은 카타르게이트 스캔들의 영향이 "매우 심각하고 EU의 신뢰도에 손상을 입혔다"며, 이로 인해 유럽의 여러 위기에 대처하기가 더욱 어려워졌다고 말했습니다. 미셸 의장은 카타르게이트의 부정적 영향과 더욱 효과적인 안전장치의 필요성을 강조했습니다.

카타르는 미국에 이어 EU에서 두 번째로 큰 액화천연가스(LNG) 공급국이며, 러시아산 가스 공급이 감소함에 따라 유럽의 에너지 안보에 대한 카타르의 중요성은 더욱 커질 것입니다. 카타르의 한 외교관은 벨기에의 부패 수사에 대해, 만약 이 수사가 걷잡을 수 없이 확대될 경우 양국 관계와 가스 공급에 부정적인 영향을 미칠 수 있다고 밝혔습니다.

이 경고는 카타르가 사우디아라비아를 비롯한 지역 경쟁국들처럼 석유와 가스를 무기화할 수 있음을 시사합니다. 카타르는 미국의 17개 비나토 동맹국 중 하나이며, 중동과 아시아 대부분을 관할하는 미 중부군사령부(CENTCOM)의 전방 사령부를 두고 있습니다. 분명히 카타르는 유럽 지도자들이 경멸하는 나라가 아니며, 카타르게이트는 오히려 잊고 싶어 하는 수치스러운 사건입니다.

유럽 의회의 카타르 부패 스캔들(카타르게이트)은 정치인, 정치 참모, 로비스트, 공무원 및 그 가족들이 연루된 정치 스캔들로, 유럽 의회에서 영향력을 행사하기 위해 카타르 정부와 연루된 부패, 자금 세탁, 조직범죄 혐의를 제기하고 있습니다. 카타르게이트는 EU의 평판에 심각한 손상을 입히고 있으며, EU의 성과를 훼손하고 2024년 총선의 투표율과 중도 정당 지지율에 영향을 미칠 가능성이 있습니다.

EU는 개혁되어야 합니다.

이 스캔들은 EU 정책 결정 과정의 심각한 구조적 결함과 일부 개인에 의한 정치적 조작의 심각성을 드러냈습니다. 폴리티코, 유로뉴스 , 그리고 유럽 언론에 실린 일련의 탐사 기사들은 견제받지 않는 권력 구조가 부패의 만연을 조장한다는 사실을 보여주었습니다.

카타르게이트 스캔들은 인권과 법치의 세계적 수호자라는 EU의 위상을 실추시킨 것으로 보입니다. 브뤼셀은 헝가리와 중국 같은 "권위주의 정권"이 자신들의 유명한 "소프트 파워"를 행사함으로써 민주주의 실패에 대한 책임을 져야 한다고 주장해 왔습니다.

그러니 권위주의적 성향을 가진 일부 보수 민족주의 지도자들이 카타르게이트 사건에 대한 기쁨을 억누르지 못한 것도 무리가 아닙니다. 헝가리 민주주의의 문제점을 지적하며 EU가 일부 자금 지원을 중단한 데 대해 어려움을 겪었던 빅토르 오르반 헝가리 총리는 유럽의회(EP)를 폐지해야 한다고 주장하기까지 했습니다. 카타르게이트 소식은 헝가리와 폴란드의 친정부 언론을 통해서도 확산되었습니다.

헝가리의 빅토르 오르반 총리는 유럽의회(EP)를 폐지해야 한다고 말하기도 했습니다.

우르줄라 폰 데어 라이엔 유럽연합 집행위원장은 EU 기관들이 "유럽인들이 EU를 신뢰하도록 하려면 윤리, 투명성, 청렴성에 대해 개방적이고 비난받지 않아야 한다"고 거듭 촉구해 왔습니다. 2019년, 그녀는 베라 주로바(체코) 유럽연합 부위원장에게 "모든 EU 기관을 위한 독립적인 윤리 기구"를 설립하라는 임무를 부여했습니다. 그러나 카타르게이트 스캔들이 발발한 지 3년이 지난 지금도 이 제안은 EU 기관들 사이에서 교착 상태에 빠져 있습니다.

부패 방지 NGO인 트랜스퍼런시 인터내셔널의 이사이자 전 유럽의회 의원인 미힐 반 훌텐은 유럽의회가 수십 년 동안 불처벌 문화, 느슨한 재정 통제, 독립적인 감독 부족을 유지해 왔기 때문에 "근본적으로 개혁"되어야 한다고 말했습니다.

이 스캔들에 대응하여 로베르타 메촐라 유럽의회(EP) 의장은 조직의 규칙을 강화하겠다고 약속했습니다. 그녀는 의원들이 "자신의 지위를 이용해 어떤 것이든, 어떤 사람이든, 어떤 국가를 위해 로비 활동을 할 경우" 기존의 특권을 박탈할 수 있기를 원합니다. 이는 내부고발자 보호 시스템 강화 및 모든 현행 법률에 대한 전면적인 검토를 포함하는 유럽의회 투명성 요건을 개선하기 위한 10개 항목 계획의 일환입니다.

이 사건은 아직 밝혀지지 않았지만, 어떤 경우든 EU의 신뢰성은 심각하게 훼손되었습니다. EU가 인간 존엄성, 자유, 민주주의, 공정성, 법치주의, 인권의 가치를 판단하는 데 의심이 들고 약해질 것입니다.

하지만 의회가 내년 선거 전에 이해 상충 방지 규정을 강화할 시간은 아직 남아 있습니다. 기존 행동 강령은 전직 유럽의회 의원과 그 보좌관들에게까지 확대 적용될 수 있습니다. 카타르게이트는 유럽의회 의원들이 모든 EU 기관을 위한 독립적인 윤리 기구 설립에 합의할 수 있는 새로운 기회를 열어줄 수 있습니다.

원천: https://baoquocte.vn/be-boi-lon-tai-lien-minh-chau-au-241805.html