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유럽연합의 주요 스캔들

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế18/09/2023

유럽 의회(EP)에서 전례 없는 부패 조사가 진행되면서 의원, 비정부 기구, 외국 등이 연루된 일련의 혐의가 제기되면서 유럽 연합(EU)의 권력이 흔들렸습니다.
Bà Eva Kaili bị đình chỉ 'tất cả quyền lực, nhiệm vụ và công việc... trên cương vị Phó Chủ tịch Nghị viện châu Âu'. Ảnh: Bà Eva Kaili tại Quốc hội Hy Lạp, Athens tháng 11/2011. (Nguồn: CNN)
에바 카일리 여사는 '유럽 의회 부의장으로서의 모든 권한, 의무 및 활동'에서 정지되었습니다. 사진: 2011년 11월 아테네 그리스 의회 에서 에바 카일리 여사. (출처: CNN)

유럽의회 고위 관계자, 뇌물 수수

2022년 12월, 벨기에 연방 경찰은 브뤼셀에 있는 현직 및 전직 유럽의회 의원과 유럽의회 의원 보좌관 16명의 거주지와 직장을 수차례 수색했습니다. 대규모 뇌물 사건을 수사하기 위해 5명이 체포되고, 현금 150만 유로가 압수되었습니다.

이들 중 가장 주목할 만한 사람은 EP 부의장인 에바 카일리 여사 입니다. 그녀는 가장 강력한 인물 중 한 명으로, "중동 국가"에 유리한 방향으로 EP 정책에 영향을 미치기 위해 자금 세탁 및 뇌물 수수 조직에 가담했다는 혐의를 받고 있습니다.

카일리 여사는 또한 카타르로 추정되는 "걸프 국가"를 대표하는 범죄 조직에 가담한 혐의도 받고 있습니다. 나머지 네 명은 프란체스코 조르지(Francesco Giorgi)입니다. 그는 카일리 씨의 남편으로, 이탈리아 유럽 의원인 안드레아 코졸리노의 보좌관이기도 합니다. Kaili 씨의 아버지는 Alexandros Kailis 씨입니다. 국제노동조합총연맹(ITU)의 수장인 루카 비센티니와 2004년부터 2019년까지 유럽의회 의원을 지낸 피에르 안토니오 판제리. 프란체스코 조르지 씨는 유럽의회(EP)에서 중동 및 북아프리카 문제 자문위원을 맡고 있으며, 인권 침해에 초점을 맞춘 NGO인 Fight Impunity의 설립자입니다.

유럽의회(EP)의 카타르 부패 스캔들(카타르게이트 스캔들이라고도 함)은 카타르 관리들이 브뤼셀에서의 영향력을 얻기 위해 EU 의원들에게 거액의 현금을 지불했다는 혐의를 받고 있는 유럽의회에서 일어난 가장 큰 스캔들입니다. 천연가스에 관한 EU 국가와의 협정; 카타르 국민이 솅겐 지역으로 비자 없이 여행할 수 있도록 하는 제안...

그러나 EU에 파견된 카타르 대표단은 이러한 주장을 부인하고 카타르는 항상 국제법과 규정을 준수한다고 밝혔습니다. 이 나라에 대한 모든 비난은 근거가 없습니다.

라 레푸블리카에 따르면, 카일리 여사는 벨기에 수사관에게 카타르 관련 뇌물 수수 의혹을 조사하기 위해 경찰이 가방을 수색했을 때 아버지에게 현금이 가득 든 가방을 숨겨달라고 부탁했다고 시인했습니다. 카일리 여사는 두 명의 EP 공무원에게 경찰 작전에 대해 알렸다고 말했습니다.

현지 신문은 법원 문서를 인용하며 카일리 씨가 남편이 뇌물 수수 사건에 연루된 사실을 "사전에 알고 있었다"고 전했으며 "돈이 가득 든 가방이 그녀의 아파트로 배달됐다"는 사실도 알고 있었다고 보도했습니다.

키프로스 출신 유럽의회 의원 루카스 포울라스는 카일리 의원이 카타르의 인권에 대한 유럽의회 보고서를 수정해 달라고 자신에게 접근했으며, 보고서의 강경한 어조를 누그러뜨렸다고 말했습니다. 카타르가 개최하는 2022년 월드컵을 앞두고 유럽의회 의원들은 카타르의 인권에 대한 예상보다 완화된 결의안을 채택했습니다.

반부패 NGO인 트랜스퍼런시 인터내셔널의 이사이자 전 유럽의회 의원인 미힐 반 훌텐(Michiel van Hulten) 씨에 따르면, 유럽의회는 수십 년 동안 불처벌 문화, 느슨한 재정 통제, 독립적인 통제 부재로 인해 "근본적으로 개혁"되어야 합니다.

그리고 스캔들의 결과는

유럽의회(EP)의 부패 혐의는 카타르와의 관계에 영향을 미칠 뿐만 아니라 EU 공공 기관의 평판에도 부정적인 영향을 미칩니다. EU는 유럽의 27개 회원국으로 구성된 정치, 경제, 군사 연합입니다.

EU 회원국 간에 체결된 조약들은 EU가 다양성, 차별 금지, 관용, 정의, 연대, 그리고 양성 평등의 사회에서 인간 존엄성, 자유, 민주주의, 평등, 법치주의, 그리고 소수자의 권리를 포함한 인권이라는 가치 위에 설립되었음을 인정합니다. EU는 세계 무대에서 인권 문제를 장려하며, 이를 통해 돈으로 살 수 없는 명성을 얻고 있습니다.

따라서 유럽의 정치인과 평론가들은 EP 부패 스캔들이 유럽 대륙의 정치에 큰 영향을 미쳤다고 생각합니다. "이 사건은 역사상 가장 크고 충격적인 침해 사건 중 하나로 기록될 것입니다. 아마도 유럽 정치 역사상 가장 큰 스캔들이었을 것입니다." 세계를 선도하는 경영대학원 중 하나이자 경영 과학 분야의 연구와 교육을 선도하는 HEC Paris의 EU법 교수인 알베르토 알레만노의 말입니다.

많은 EU 회원국은 이 사건으로 인해 EU의 평판에 대한 우려를 표명했습니다. EU 관계자들은 이 사건이 공공 기관의 평판에 영향을 미치는 심각한 사건이라고 생각합니다. 독일 외무장관 아날레나 베어보크는 " 이 사건은 믿을 수 없는 일이며, 반드시 법적으로 완전히 규명되어야 합니다. 이는 유럽 전체의 명예가 걸린 문제입니다 ."라고 말했습니다.

헝가리 외무장관 페테르 시야르토: "이제부터 유럽의회는 부패 퇴치에 대해 신뢰할 만한 이야기를 할 수 없을 것입니다." Politico에 답변하면서, 유럽 이사회 의장인 샤를 미셸은 전 유럽 의회 부의장인 에바 카일리의 체포로 이어진 부패 사건이 블록이 취약한 시기에 EU의 평판을 망치고 있다고 말했습니다.

" 카타르의 부패와 관련하여 유럽의회 부의장에 대한 의혹은 가장 큰 우려 사항이며 매우 심각한 문제입니다. 이는 우리 제도에 대한 국민의 신뢰에 관한 문제입니다. "라고 유럽연합 집행위원회(EC) 위원장 우술라 폰 데어 라이엔이 강조했습니다. 라이엔 위원장은 유럽 기관의 윤리 문제를 다루는 독립 기관을 설립하는 제안을 고려할 것이라고 말했습니다.

유럽 ​​이사회 의장 샤를 미셸은 카타르게이트 스캔들의 영향이 "매우 심각하고 EU의 신뢰도에 피해를 입혔다"며, 이로 인해 유럽의 여러 위기에 대처하기가 더욱 어려워졌다고 말했습니다. 미셸 씨는 카타르게이트의 부정적 영향과 보다 효과적인 안전장치의 필요성을 강조했습니다.

카타르는 미국에 이어 EU에서 두 번째로 큰 액화천연가스 공급업체이며, 러시아산 가스 공급이 줄어들면서 유럽의 에너지 안보에 대한 카타르의 중요성이 커질 것입니다. 카타르 외교관은 벨기에의 부패 조사에 대해, 이 조사가 걷잡을 수 없이 심화될 경우 양국 관계와 가스 공급에 부정적인 영향을 미칠 수 있다고 언급했습니다.

이 경고는 카타르가 사우디아라비아와 다른 지역 경쟁국들의 뒤를 이어 석유와 가스를 무기화할 수 있다는 것을 의미합니다. 카타르는 미국의 17개 비-NATO 동맹국 중 하나이며, 중동과 아시아 대부분을 관할하는 미국 중부사령부(CENTCOM)의 전방 사령부가 있는 곳입니다. 분명히 카타르는 유럽 지도자들이 싫어하는 나라가 아니며, 카타르게이트는 오히려 잊고 싶어하는 부끄러운 사건입니다.

유럽 ​​의회의 카타르 부패 스캔들(카타르게이트)은 정치인, 정치 직원, 로비스트, 공무원과 그 가족들이 카타르 국가에 대한 부패, 자금 세탁, 조직 범죄 혐의를 제기하고 유럽 의회에서 영향력을 행사했다는 정치적 스캔들입니다. 카타르게이트는 EU의 평판을 심각하게 손상시키는 문제를 일으키고 있으며, 이는 EU의 성과를 훼손하고 2024년 선거에서 투표율과 중도 정당에 대한 지지에 영향을 미칠 수 있습니다.

EU는 개혁되어야 합니다.

이 스캔들은 EU 정책 결정의 심각한 구조적 취약성을 드러냈고, 일부 개인에 의한 정치적 조작의 수준도 보여주었습니다. Politico, Euronews 및 유럽 언론에 실린 일련의 조사 기사는 감독되지 않는 권력 메커니즘이 부패가 번성할 수 있는 기회를 제공한다는 사실을 보여주었습니다.

카타르게이트 스캔들로 인해 인권과 법치주의의 세계적 옹호자라는 지위가 EU에서 밀려난 듯합니다. 브뤼셀은 유명한 "소프트 파워"를 사용하여 헝가리나 중국과 같은 일부 "권위주의 정권"이 민주주의적 실패에 대한 책임을 지도록 했습니다.

그러니 권위주의적 경향을 지닌 일부 보수적 민족주의 지도자들이 카타르게이트 사건에 대한 폭로에 기쁨을 감추지 못한 것도 당연한 일입니다. 헝가리 민주주의의 단점으로 인해 EU가 일부 재정 자금을 철수하면서 어려움을 겪은 후, 헝가리의 총리 빅토르 오르반은 유럽의회(EP)를 폐지해야 한다고 말하기도 했습니다. 카타르게이트 사건에 대한 소식은 헝가리와 폴란드의 정부에 우호적인 언론에서도 보도되었습니다.

Bê bối lớn tại Liên minh châu Âu
헝가리의 빅토르 오르반 총리는 유럽의회(EP)를 폐지해야 한다고 말하기도 했습니다.

유럽 ​​위원회(EC) 위원장 우르줄라 폰 데어 라이엔은 유럽 국민이 블록에 대한 신뢰를 유지하려면 EU 기관들이 "윤리, 투명성, 정직성 면에서 개방적이고 비난받을 것이 없어야 한다"고 거듭해서 촉구했습니다. 2019년에 그녀는 EC 부회장인 베라 주로바(체코 공화국)에게 "모든 EU 기관을 위한 공통 독립 윤리 기구"를 만드는 임무를 맡겼습니다. 하지만 3년 후 카타르게이트 사건이 터졌을 때도 이 제안은 여전히 ​​EU 기관들 사이에서 논의되지 않고 있었습니다.

부패 방지 NGO인 트랜스퍼런시 인터내셔널의 이사이자 전 유럽의회 의원인 미힐 반 훌텐은 유럽의회가 수십 년 동안 불처벌 문화, 느슨한 재정 통제, 독립적인 감독 부족을 유지해 왔기 때문에 "근본적으로 개혁"되어야 한다고 말했습니다.

이 스캔들에 대응하여 EP 의장인 로베르타 메솔라는 조직의 규정을 강화하겠다고 약속했습니다. 그녀는 의원들이 "자신의 지위를 이용해 무엇이든, 누구든, 어떤 나라를 위해 로비 활동을 한다면" 그들의 이전 특권을 박탈할 수 있기를 원합니다. 이는 EP의 투명성 요건을 업그레이드하기 위한 10개 항목 계획의 일부입니다. 이에 따라 EP는 고발자 보호 제도를 강화하고 모든 기존 법률에 대한 전면적인 검토를 실시할 것입니다.

이 사건은 아직 밝혀지지 않았지만, 어쨌든 EU의 평판은 심각하게 훼손되었습니다. 인간의 가치, 자유, 민주주의, 정의, 법치주의, 인권에 대한 EU의 판단은 의문시되고 효과가 없을 것입니다.

하지만 의회가 내년 선거 전에 이해 상충 규칙을 강화할 시간은 아직 남아 있습니다. 현재의 행동 강령은 전직 EU 의원과 그들의 보좌관에게까지 확대 적용될 수 있습니다. 카타르게이트는 MEP가 모든 EU 기관을 위한 독립 윤리 기관에 대한 합의를 향해 나아갈 수 있는 새로운 기회를 열어줄 수 있습니다.


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