농촌 산업을 위한 "기반"

2021년부터 2025년까지 농촌 산업은 코로나19 팬데믹, 공급망 차질, 원자재 가격 상승, 그리고 세계 경제 및 정치의 복잡한 변동으로 인해 심각한 타격을 입었습니다. 전례 없는 압박에 직면한 농촌 지역의 많은 중소 규모 생산 시설들은 규모 축소 또는 운영 중단의 위험에 처했습니다.

이러한 맥락에서 국가 산업 진흥 프로그램은 재정 지원뿐 아니라 농촌 산업 시설들이 사고방식을 혁신하고, 기술에 과감하게 투자하며, 제품 품질을 향상시키고, 시장 적응력을 강화할 수 있도록 동력을 제공하는 "지원 시스템"으로서 중요한 역할을 신속하게 수행해 왔습니다.

실천을 통한 효과성

보밧 도자기는 닌빈성에 위치한 전통 공예 마을로, 한때 특유의 흰색 도자기로 유명했지만 오랫동안 쇠퇴해 왔습니다. 그러나 최근 몇 년 동안, 보밧 도자기 공예는 팜 반 방(Pham Van Vang) 씨의 헌신적인 노력 덕분에 점차 부활하고 있습니다. 그는 오랜 세월 동안 도자기 제작 기술을 연구하고 배우며, 전통 기법을 복원하는 데 매진했습니다. 전통 공예를 보존하고자 하는 열망으로 생산 작업장을 설립하고 보밧 도자기 브랜드를 지역에 구축했습니다. 닌빈성은 산업 진흥 사업의 지원을 받아 부지를 제공하고 작업장에 투자했으며, 보밧 도자기 보존 및 개발 유한회사의 설립을 지원했습니다. 이 회사의 제품은 대표적인 농촌 산업 제품으로 인정받으며 보밧 도자기의 인지도 향상에 기여하고 있습니다.

Thanh Glass Stainless Steel Co., Ltd.( 다낭 )는 산업 진흥 프로그램의 지원 정책 혜택을 받고 있습니다.

보밧 도자기 공장뿐만 아니라, 실제로 다른 지역의 많은 농촌 산업 시설들도 산업 진흥 프로그램의 시의적절한 지원을 받아 점차 어려움을 극복하고 기술 혁신에 투자하며 생산 능력을 향상시켜 왔습니다. 산업 통상부 산하 혁신·녹색 전환·산업 진흥국 의 보고서에 따르면, 총리령 제1881/QD-TTg호에 따른 국가 산업 진흥 프로그램 시행 5년 만에 전국적으로 승인된 산업 진흥 예산 총액은 1조 4,360억 VND에 달했으며, 이 중 국가 산업 진흥 기금이 36.6%를 차지하고 나머지는 지방 정부 재원으로 충당되었습니다. 특히 기업과 농촌 산업 시설의 매칭 자본 총액은 약 1조 5,250억 VND에 이르러 프로그램의 광범위한 효과와 사회 자원 동원 능력을 보여줍니다. 평균적으로 국가 예산 1 VND당 생산 부문에서 1 VND 이상의 투자 자본이 유치되었습니다.

재정적 지원 외에도, 이 프로그램의 가장 중요한 공헌은 산업 진흥 활동의 핵심인 기술 혁신 및 생산 설비 지원에 있습니다. 기술 이전, 첨단 기계 및 장비의 적용, 그리고 기술 시범 모델 개발을 통해 많은 농촌 산업 시설들이 상당한 변화를 겪었습니다. 2021년부터 2025년까지 산업 진흥 프로그램은 883개 시설의 신기술 도입과 신제품 생산을 위한 52개의 시범 모델 구축을 지원했습니다. 그 결과, 노동 생산성이 향상되고 수작업 생산 비용이 절감되었으며, 제품 품질과 일관성이 개선되어 시설들이 시장 수요에 더욱 효과적으로 대응하고 공급망에 더욱 깊이 참여할 수 있게 되었습니다.

이와 병행하여 무역 박람회 및 전시회 개최, 우수 농촌 산업 제품 선정, 쇼룸 건립 및 제품 홍보 지원은 무역 촉진뿐 아니라 기업의 브랜드 구축 및 유통망 확대를 점진적으로 지원하는 데 기여합니다. 동시에 농촌 산업 기업의 디지털 전환을 위한 교육, 컨설팅 및 지원에도 중점을 두고 있습니다. 2021년부터 2025년까지 1,500개 이상의 기업이 경영 관리 및 5S, 카이젠, ISO, 청정 생산, 온라인 마케팅, 디지털 판매 플랫폼 등 첨단 경영 도구 활용 교육 과정에 참여했습니다. 혁신·녹색 전환·산업 진흥부 부장인 응우옌 티 람 지앙(Nguyen Thi Lam Giang) 씨는 농촌 산업 기업과 사업체가 지역 사회경제 발전에 중요한 요소라고 강조했습니다. 지난 기간 동안 산업 진흥 정책은 기업들이 생산 개발에 투자할 수 있도록 기본적인 지원을 제공하고, 업무 방식을 개선하고 경영 역량을 강화하는 데 효과적인 것으로 입증되었으며, 이는 지속 가능한 발전에 필수적인 요소입니다.

산업 진흥을 더욱 발전시키려면 제대로 하십시오.

긍정적인 결과에도 불구하고, 실제 시행 과정에서 산업 진흥 프로그램의 몇 가지 한계점이 드러나고 있으며, 이를 해결해야 할 필요성이 대두되고 있습니다. 지원 재원이 제한적이고, 개별 사업에 배정된 자금이 부족하여 특히 대규모 기술 혁신 사업의 경우 강력한 매력을 창출하기 어렵습니다. 더욱이, 산업 진흥 지원금이 법인 소득세 과세 대상이라는 점은 재정 여력이 부족한 중소기업에 대한 정책 효과를 저해하는 요인으로 작용합니다.

풀뿌리 차원의 산업 진흥 조직 구조는 미흡하고 일관성이 부족하다. 현재 전국적으로 산업 진흥 업무에 직접 관여하는 공무원은 412명에 불과하며, 센터당 평균 7명 정도에 그친다. 많은 지역에서 구·면 단위 공무원들은 주로 시간제 근무를 하고 있어 생산 시설의 실제 요구 사항을 면밀히 파악하기 어렵다.

2026년은 2026-2030년 산업진흥계획 시행의 첫해로, 여러 중요 과제가 설정되었습니다. 이에 따라 각 지역의 강점을 부각하고 지원 정책과 연계하여 산업진흥 활동을 추진할 것이며, 청정생산, 디지털 전환, 지속가능한 발전, 순환경제에 중점을 둘 것입니다. 동시에 우수 농촌산업제품 발굴 및 육성을 위한 노력을 지속하고, 기업들이 기술에 투자하고 경영 역량을 강화하여 부가가치를 높이고 시장을 확대할 수 있도록 장려할 것입니다.

또한, 산업진흥이 농촌산업의 "지원 기반"으로서 진정한 역할을 수행하기 위해서는 법적 틀을 신속히 마련하고, 재정 지원 방식과 지원 수준을 현실에 맞게 조정해야 하며, 동시에 기업 유치를 위한 산업진흥 지원 세제 정책을 연구해야 한다는 의견도 제시되고 있습니다. 더불어, 산업진흥 담당 인력의 자질 향상에 투자하고, 디지털 전환, 녹색 생산, 에너지 절약 등 새로운 분야로 산업진흥 활동을 확대하는 것이 핵심적인 해결책으로 고려되어야 합니다.

산업 진흥 정책은 효과적으로 조직되고 시행될 경우, 단기적인 지원 정책일 뿐만 아니라 농촌 산업의 심층적인 발전을 이끌어내는 중요한 도구로서 국가의 지속 가능한 사회경제적 발전 목표 달성에 기여할 수 있습니다.

출처: https://baolangson.vn/be-do-cho-cong-nghiep-nong-thon-5079024.html