지역 단위 지원을 위한 간부 위임

광응아이성 이아침사 당위원회는 새로운 공동체 정부 기구를 운영한 지 1개월 만에 직원과 공무원을 채용했습니다.

현재 이아침(Ia Chim) 코뮌 전체에는 77명의 주민이 있으며, 경제 , 행정 개혁, 디지털 전환, 사회 보장 분야가 동시에 운영되고 있습니다. 그러나 이아침 코뮌에는 현재 정보 기술, 재정 예산, 민족, 종교, 토지 관리 등 필수적인 전문 인력이 부족합니다.

일부 코뮌 공무원과 공무원들은 현재 새로운 업무를 감당할 수 없습니다. 이전에는 코뮌 회계 담당자가 예산 지출 및 배정만 담당했지만, 이제는 코뮌 전체의 예산을 추산하고 자본을 배정할 때 구 단위 재무부처럼 운영됩니다.

이아침사 당위원회 부서기인 레 푸옹 응우옌은 다음과 같이 말했습니다. 새로운 사단급 기관에는 깊은 전문성과 철저한 훈련을 갖춘 인력이 필요하지만, 직무 변경으로 인해 일부 공무원이 잘못된 전문성에 배치되거나 요구 사항을 충족하지 못하며 깊은 전문성을 갖춘 인력이 부족합니다.

꽝응아이성 중심가에서 300km 이상 떨어진 쏭(Xop) 마을의 간부와 공무원들은 새로운 조직 운영의 어려움을 극복하기 위해 노력하고 있습니다. 20년 가까이 구 마을 사무소에서 전문가로 일해 온 쩐 하이 토아이(Tran Hai Thoai) 씨는 합병 후 마을 사무소의 통합팀에 합류했습니다. 정보 기술 인력 부족으로 디지털 전환과 네트워크 시스템 관리를 동시에 담당하게 되었습니다. 전문 지식이 부족했던 그는 웹사이트를 통한 보고 시스템 관리, 특히 소프트웨어 문제 발생 시 많은 어려움을 겪었습니다. 쩐 하이 토아이 씨는 다음과 같이 말했습니다. "여기의 가장 큰 약점은 전문 엔지니어가 없기 때문에 디지털 전환입니다. 저와 동료들은 온라인 신청서를 받는 과정에서 어려움을 겪었습니다."

경제부 전문가로서 천연자원 및 환경 분야를 담당하고 있지만, 인력 부족으로 인해 응오 시 득 씨는 쇼프(Xop) 마을의 빈곤 퇴치 업무도 맡게 되었습니다. "저는 경험이 풍부한 사람들에게 점진적으로 적응하도록 요청하며 일하고 있습니다. 현재 이 부서에는 네 명의 전문가가 있으며, 빈곤 퇴치 업무를 전담할 전임 담당자를 채용하고자 합니다."

꽝응아이성의 많은 산악 자치구에서는 지역 인적 자원 상황이 새로운 요구에 부응하지 못하고 있으며, 전문 인력 부족으로 지방 정부의 운영 및 관리에 많은 어려움을 겪고 있습니다. 닥펙, 응옥린, 망리, 이아침 등의 자치구에서는 기존 지역의 전문 인력이 새 자치구에 배치될 만큼 충분하지 않습니다. 직원과 공무원은 각자의 전문성과 역량에 맞게 배치되지 않아, 각 지자체는 실제 수요에 맞춰 시스템을 운영하고 통합해야 합니다.

"예전에는 각 부서와 사무실에 보통 일곱 명에서 여덟 명이 여러 분야를 담당했기 때문에, 이들이 코뮌으로 돌아오면 한 분야에서는 더 잘 해낼 수 있지만 다른 분야에서는 그렇지 못했습니다. 코뮌 관리들은 예전에는 잘 해냈지만, 이제는 업무의 규모와 새로운 요구 사항 때문에 더 이상 감당할 수 없고 시간이 부족합니다."라고 코뮌 지도자는 설명했습니다.

특히 농업 , 환경, 정보기술, 내무, 금융, 경제 등의 분야에서 디지털 환경에서 사회경제를 관리하고 운영하려면 보다 전문적으로 훈련되고 자격을 갖춘 인력이 필요합니다.

쯔엉꽝쫑구 인민위원회 위원장인 응우옌 티 응옥 중 여사는 다음과 같이 말했습니다. "개편 후 구는 합리적이고 효과적인 방식으로 조직 구조를 개선했지만 환경, 빈곤 감소, 건설 주문 관리, 도시 지역 등의 분야에서 전문 인력이 여전히 부족합니다. 공무원은 겸직해야 하기 때문에 업무 효율성에 영향을 미칩니다."

꽝응아이성에는 96개의 코뮌, 구, 특구가 있습니다. 성을 통합하고 2단계 지방 정부를 시행한 이후, 정보 기술, 금융, 경제 등 현재 가장 필요한 여러 분야와 전문 지식이 부족합니다. 많은 지역에서 해당 지역을 담당하는 지역 간부들의 전문성이 높지 않습니다. 오히려 기존 성이나 군에서 지역으로 이전된 우수한 전문 지식을 가진 간부들은 해당 지역에 대한 이해가 부족합니다.

새로운 장비를 한 달 넘게 운영한 결과, 각 지자체는 어려움을 명확히 파악하고 풀뿌리 차원의 해결책을 마련했습니다. 응옥린(Ngoc Linh) 자치구 대표는 "정보 기술 분야의 당면 과제를 해결하기 위해 지방정부는 전문 계약 체계를 갖추고 있어 인력을 찾고 있습니다."라고 말했습니다.

계약 방식은 코뮌에 참여하는 사람들의 수를 늘리는 것입니다. 지방정부는 적절한 전문성, 기술, 그리고 역량을 갖춘 인력을 적극적으로 검토하고 배치하여 기관 운영을 개선합니다. 꽝응아이성은 특히 사회경제적으로 어려운 지역을 강화하기 위해 성 단위 간부, 공무원, 그리고 공공근로자를 기초 단위에 파견하는 계획을 적극적으로 제안합니다. 각 부처와 지부는 공무원의 5%를 기초 단위에 파견하여 지방정부 의 공공 서비스 제공 및 국가 행정 지원을 장려합니다.