이 법률에는 프로젝트 수명 주기에 따른 빌라 판매 및 사업 유형에 대한 규정이 없습니다.
구체적으로, 지방 및 기업 부동산 프로젝트 시행의 어려움과 장애 제거 검토, 촉구 및 지도를 위한 총리 직속 실무 그룹(이하 "실무 그룹")은 정부 부처로부터 빈투 언성 인민위원회의 오션 밸리 관광단지 프로젝트 보고서에 대한 이관 통지를 받았습니다. 이 프로젝트는 델타 밸리 주식회사(델타 밸리 컴퍼니) 빈투언성 판티엣시 티엔탄읍(노바월드 판티엣 프로젝트)에 위치하며, 노바 부동산 투자 그룹 주식회사(노바 랜드 - 주식 코드: NVL) 산하입니다.
Novaworld Phan Thiet 프로젝트는 많은 법적 어려움에 직면해 있습니다.
이 프로젝트는 2008년 7월 빈투언성 인민위원회로부터 투자 허가를 받았습니다. 이 프로젝트는 세부적인 계획을 가지고 있으며, 환경영향평가 보고서는 천연자원환경부로부터 승인을 받았습니다. 빈투언성 인민위원회는 786헥타르가 넘는 상업 및 서비스용 토지와 약 200헥타르의 골프장용 토지( 스포츠 및 체육 시설용 토지)를 임대하고 연간 토지 임대료를 8회에 걸쳐 납부했습니다. 이 프로젝트는 약 70개의 토지 사용권 허가를 받았습니다. 빈투언성 건설부는 또한 이 프로젝트에 따른 공사에 대해 약 30개의 건설 허가를 발급했습니다.
현재까지 빈투언성 노바랜드 프로젝트는 일부 건설 공사를 완료했으며, 36홀 골프장, 리조트 빌라, 레스토랑, 카페, 놀이공원, 호텔 등을 운영하기 위한 절차를 마무리하고 있습니다. 또한, 2025년 말까지 전체 프로젝트를 완료한다는 예정 일정에 맞춰 다른 공사도 계속 진행하고 있습니다.
그러나 Novaworld Phan Thiet 프로젝트는 문제에 직면했습니다. 투자 증서에 많은 변경 사항이 있은 후, 2019년 4월 빈투안성 인민위원회는 이전 투자 증서를 대체하는 투자 정책 결정을 발표했습니다.
이 결정에 따라 델타-밸리 회사는 판티엣 시, 티엔탄 코뮌에 있는 986헥타르가 넘는 토지에 빌라, 판매용 상업 지역, 프로젝트 수명 주기(상업용 토지, 서비스)에 따른 사업, 호텔, 공공 사업, 나무, 수면, 수영장 등을 건설하는 목표로 노바월드 판티엣 프로젝트를 시행할 수 있게 되었습니다.
현행 법 체계를 검토한 결과, 프로젝트 수명 주기에 따른 빌라 매매 및 사업의 개념과 유형에 대한 구체적인 규정이 없습니다. 따라서 빈투언성 인민위원회는 이러한 목표와 유형을 가진 노바월드 판티엣 프로젝트의 투자 정책 승인이 법적 근거를 보장하지 못한다고 판단합니다.
보도에 따르면, 투자자는 고객과 약 3,000건의 계약을 체결했지만, Novaworld Phan Thiet 프로젝트는 법적 문제가 해결되지 않아 일시적으로 공사를 중단해야 하는 상황입니다.
이 문제와 관련하여 빈투언성 인민위원회는 작업 그룹에서 2019년 4월에 발표된 투자 정책 결정을 유지하고 조정하지 않는 계획을 고려하고 합의할 것을 제안했습니다.
토지에 대한 재정적 의무를 결정하기 어려움
토지 임대와 관련하여, 이 프로젝트는 2011~2021년에 발행된 결정에 따라 빈투언성 인민위원회가 임대하고 있으며, 이 프로젝트의 토지세 계산에 사용되는 토지 가격은 2003년 토지법과 2013년 토지법을 적용하여 시장 가격에 따라 계산됩니다.
Novaworld Phan Thiet은 토지에 대한 재정적 의무를 결정하는 데 어려움을 겪고 있습니다.
프로젝트 투자자는 성(省) 인민위원회 정책에 따른 토지 가격 조정 계수를 곱한 3,850억 동(VND) 이상의 토지 임대료를 임시로 납부했습니다. 또한, 투자자는 부지 정리 비용으로 약 1,940억 동(VND)을 임시로 납부했습니다.
그러나 현재 Novaworld Phan Thiet 프로젝트 투자자의 재정적 의무를 정확하고 완전하게 계산하는 것은 매우 어렵습니다. 토지 임대 결정은 장기간에 걸쳐 이루어지고, 시장 변동이 심하며, 기준을 정하기 어렵습니다. 회사는 부지 정리 진행 상황에 따라 토지를 임대하기 때문에 대부분이 "쌀, 콩, 표범 가죽" 형태이며 매우 단편화되어 토지 가격을 결정하기 위한 기준으로 지적 정보를 파악하기 어렵습니다. 승인된 투자 정책에 따르면 Novaworld Phan Thiet 프로젝트는 최대 1,000헥타르에 달하는 면적을 가지고 있지만 보상, 지원 및 재정착의 진행 상황에 따라 투자를 단계별로 구분하지 않고 있으며, 현재 법률에는 보상, 지원 및 재정착의 진행 상황에 따른 토지 임대에 대한 규정이 없습니다.
빈투언성 인민위원회는 2021년 8월에 토지 임대 결정을 동일한 일괄 처리로 재처리하여 이 문제를 해결할 것을 제안했습니다. 작년 4월, 천연자원환경부는 토지 가격 결정 문제를 해결하라는 지침을 내렸지만 토지 가치 평가 시기, 토지 가격 결정 방법, 개발 비용 결정, 개발 수익 등과 관련하여 여전히 어려움이 있습니다.
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