이는 교육훈련부가 의견을 요청한 교육법 의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법안 초안의 새로운 내용입니다.
직업 중등 학교는 국가 교육 시스템의 한 수준입니다.
구체적으로, 이 초안에서는 직업교육이 초등학교, 중학교, 대학교 수준의 직업 중등학교와 대학을 포함한 국가 교육 시스템의 일부라고 명확히 명시하고 있습니다.
이 초안은 중등학교라는 개념을 삭제하고, 이를 직업 중등학교로 변경하며, 국가 교육 시스템의 교육 단계로 직업 중등학교를 추가합니다. 직업 중등학교는 직업 지식과 고등학교 프로그램 지식을 통합할 것입니다.
교육법 개정안이 통과되면 중학교 졸업생들은 고등학교와 실업계 고등학교라는 두 가지 방향을 갖게 된다.
사진: 마이 쿠옌
9학년을 마친 후, 학생들에게는 고등학교, 초등학력을 취득할 수 있는 직업 고등학교, 중등학력을 취득할 수 있는 직업 고등학교에 진학하는 3가지 옵션이 주어집니다.
교육훈련부에 따르면, 위의 개정 및 보완 사항은 학습자에게 중등 학교 졸업 후, 편입학 등을 포함한 더 많은 선택권을 제공할 수 있는 기회를 제공하며, 동시에 UNESCO의 체계적 접근 방식과도 일치합니다.
C 시스템을 표준화하고 학습 로드맵을 투명하게 만드세요
교육법의 여러 조항을 개정하고 보완하는 이번 초안 개정안에 대해 교육훈련부 직업교육국 전 국장인 호앙 응옥 빈 박사는 다음과 같이 말했습니다. "중학교 개념과 '중급'이라는 용어를 폐지하는 것은 단순한 기술적 조치가 아니라 교육 시스템 개혁의 전략적 단계입니다. 이는 시스템 표준화, 학습 경로 투명성 제고, 그리고 국제 통합 요건 충족을 위한 법적 체계 현대화의 중요성을 보여주는 것입니다."
빈 박사에 따르면, 유네스코 교육 국제표준분류(ISCED) 2011에는 중등교육이라는 교육 단계가 없습니다. ISCED는 각국이 교육 시스템을 표준화하고 학위와 자격증의 상호 인정을 위한 기반이 됩니다. 이 체계에서 교육 단계는 초등교육(1단계), 중등교육(2단계), 고등학교(3단계), 고등교육(4단계~8단계)으로 일관되게 구분됩니다. 빈 박사는 "베트남이 ISCED에 포함되지 않은 개념을 고수하는 것은 우리 교육 시스템의 국제적 비교를 어렵게 만들고, 학위 인정, 노동 교류 및 훈련 협력을 저해합니다. 강력한 교육 시스템은 국제적으로 인정되지 않고, 국가 시스템에서 불분명한 위치를 차지하며, 일관된 법적 가치를 갖지 않는 교육 단계의 존재를 용납하지 않습니다. 국가 교육 시스템은 일관성, 투명성, 그리고 관리의 용이성을 보장하기 위해 직업 중등교육이라는 통일된 명칭이 필요합니다."라고 강조했습니다.
빈 박사는 또한 국내 법적 기반이 중등 교육 과정을 확립한 적이 없다고 말했습니다. 그는 1993년 정부 령 90호를 인용하며, 이 법령은 국가 교육 시스템의 기본 구조, 교육훈련 학위 및 자격증 제도, 그리고 고등교육 과정에 대한 명확한 방향을 제시하고 있으며, 직업 중등학교와 전문 중등학교의 두 가지 방향을 포함하고 있지만 중등 교육 과정은 없다고 지적했습니다.
"이는 중급 수준이라는 용어의 존재가 과학적 의도가 아닌 행정적 결과임을 보여줍니다. 따라서 이 용어는 교양 교육에 속하지 않고, 교양 교육 이후의 교육이 아니며, 대학과 동등하지 않은 등, 명확하지 않은 입장을 가진 일련의 교육 프로그램으로 이어집니다. 중학교라는 개념 자체를 없애는 것뿐 아니라, 교육법, 직업교육법, 국가자격체계에서 '중급 수준'이라는 용어를 삭제하여 현대적이고 이해하기 쉬우며 비교하기 쉽고 투명한 교육 시스템을 구축해야 합니다."라고 빈 박사는 말했습니다.
X 고등학교 와 직업 중등 학교 의 구분을 없애세요
고등교육부 전 부국장이자 현재 베트남 대학협회 부회장인 레 비엣 쿠옌 박사는 이 개정안을 지지합니다. 그는 많은 국가에서 고등학교 교육은 일반 중등교육과 직업 중등교육의 두 가지 흐름으로 나뉜다고 말했습니다. 직업 중등교육 학위와 고등학교 졸업장은 완전히 동등하며, 서로 동등한 학력을 인정받고 교육 측면에서 모두 3단계를 달성합니다.
호앙 응옥 빈 박사는 또한 이를 통해 고등학교와 직업 고등학교의 구분이 없어지고, 직업 교육의 위상이 향상되어 직업 고등학교 졸업생과 동급 고등학생이 고등 학습, 취업, 진로 개발 기회 측면에서 동등한 권리를 누릴 수 있을 것이라고 평가했습니다. 따라서 신입생들은 고등학교와 직업 고등학교의 구분이 사라지는 시기에 10학년 공립학교 입학 시험에 대한 부담을 덜고, 진학을 주저하지 않을 것입니다. 이는 교육법과 직업교육법 개정이 강조해야 할 획기적인 변화입니다.
전문가들은 스트리밍 문제를 해결하기 위해 중등교육이 아닌 직업 중등교육을 하나의 교육 수준으로 만들어야 한다고 주장합니다.
사진: 마이 쿠옌
쿠옌 박사에 따르면, 베트남은 고등학교, 중학교, 그리고 지역 직업훈련기관의 교육 시스템을 재편하여 고등학교와 직업 중등학교라는 두 가지 기본 유형의 학교를 형성해야 합니다. 고등학교 과정은 주로 대학의 채용 채널을 제공합니다. 직업 중등학교 과정은 주로 노동 시장 참여를 위한 인적 자원을 제공하며, 상당 부분은 실무 전문대학과 응용 대학의 채용 채널로도 활용될 것입니다.
"지난 몇 년 동안 중등학교 졸업생의 체계적인 진학 지도가 부족하여 베트남의 인적 자원은 매우 낮은 직업 자격을 갖추게 되었습니다. 이는 고등학교 졸업장 소지자임에도 불구하고 교육을 받지 못했거나, 전문 교육 수준(예: 중급) 이하의 교육을 받았거나, 학업 수준(예: 직업교육법에 따른 초등 및 중급) 이하의 교육을 받았거나, 국가의 현재 기술 수준(예: 대학 수준)을 초과하는 교육을 받았기 때문입니다. BERI(기업환경위험정보기구)의 인적 자원 종합 평가 결과, 베트남은 오랫동안 최하위권 국가로 분류되었으며, 직업 기술은 기준 수준에 미치지 못했습니다."라고 Le Viet Khuyen 박사는 말했습니다.
따라서 쿠옌 씨는 직업 중등 학교를 중등 학교가 아닌 하나의 교육 수준으로 만드는 것이 교육 부문이 스트리밍, 상호 연결성 문제를 해결하고 합리적인 인적 자원 구조를 확보하기 위해 시급히 해야 할 과제 중 하나라고 생각합니다.
그것은 단지 이름의 문제가 아닙니다
국회 문화, 교육, 청소년, 청소년 및 아동 위원회의 전 부위원장인 응우옌 민 투옛 교수에 따르면, 이 법안이 통과되면 전문대학은 직업 고등학교가 됩니다. 단지 표준화하고 국제 표준에 부합하며 국가 교육 시스템에서 일관성을 유지하도록 이름만 바꾸면 됩니다.
"직업 중등학교 프로그램은 직업 지식 및 기술과 통합된 문화적 지식을 배우는 것입니다. 한편, 중등학교가 중학교 졸업생을 위해 시행하는 훈련 프로그램 역시 문화와 결합된 직업 훈련입니다. 현행 규정에 따르면, 중학교 졸업장을 소지하고 교육훈련부가 정한 필수 문화 학점을 이수한 중학교 졸업생은 모두 대학 입학 시험에 응시하여 대학으로 편입할 수 있습니다. 그렇다면 직업 중등학교로 전학한 후 학생들이 중학교처럼 어려운 입시 상황을 반복하지 않고 적극적으로 직업 중등학교를 선택할 수 있도록 하려면 어떻게 해야 할까요?"라고 투옛 교수는 말했습니다.
투옛 씨에 따르면, 당시 국가 기관들은 과거처럼 고등학교 졸업장을 요구하는 채용 규정을 폐지해야 했습니다. 동시에, 국가는 중학교 졸업생들이 직업 고등학교를 선택할 수 있도록 별도의 정책을 마련해야 했습니다.
한 직업 훈련 전문가는 직업 고등학교가 국가 교육 시스템의 한 단계가 되면 더 이상 명칭의 문제가 아니라, 직업 고등학교가 무엇을, 누구를, 노동 시장을 위해, 아니면 대학과 연계하기 위해 훈련하는지를 명확히 해야 한다고 우려합니다. "위의 문제들을 명확히 파악하기 위해서는 연구, 조사, 그리고 그 역할과 본질을 이해하고, 근거를 마련하며, 그 타당성과 우월성을 입증하는 과정이 필요합니다. 학생들을 조종 도구로 전락시킨 후 시간이 지나면서 변해가는 상황을 피해야 합니다."라고 전문가는 말했습니다.
출처: https://thanhnien.vn/bo-khai-niem-truong-trung-cap-bang-trung-hoc-nghe-binh-dang-voi-thpt-185250515162100902.htm
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