내무부는 기구 및 행정 단위 개편에 대한 지침을 지속적으로 발표하고 있습니다. (사진: PV/Vietnam+)
내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 2025년 6월 23일자 공식 공문 제4168/BNV-CQDP에 서명하고 발행하여, 조직 기구와 행정 단위의 배치에 관한 여러 내용을 안내했습니다.
이 문서는 헌법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 것에 관한 국회 결의안 2025년 6월 16일자 203/2025/QH15호, 지방정부 조직에 관한 법률 72/2025/QH15호, 기구 및 행정 단위를 재편하는 과업을 완수하는 데 중점을 둔 정치국 및 사무국의 결론 169-KL/TW의 이행을 구체화하는 것을 목표로 합니다.
지방 단위의 인민위원회에는 부위원장이 2명을 넘지 않습니다.
내무부는 공식 공보에서 지방 및 지방 단위 인민위원회 부위원장 수에 대한 구체적인 지침을 제공했습니다.
이에 따라, 2025년 6월 12일 국회 의 성급 행정 단위 배치에 관한 결의안 제202/2025/QH15호에 따라 배치된 후 형성된 23개(신규) 성, 시의 성 인민위원회 부위원장 수에 관하여: 정치국 및 비서처의 이행 결론 제169-KL/TW호는 당장 배치 및 합병 후의 성 인민위원회 부위원장 수를 유지하고, 5년 이내에 (신규) 성, 시의 성 인민위원회 부위원장 수가 규정에 따라 기본적으로 배치되도록 보장한다.
이 규정을 시행하지 않는 11개 성 및 시의 경우: 성 인민위원회 부위원장 수는 인민위원회 부위원장 수와 인민위원회 위원의 선거, 사임, 해임, 파면, 전출, 파면 절차 및 절차를 규정한 정부령 2016년 1월 25일자 08/2016/ND-CP호(2021년 12월 16일자 115/2021/ND-CP호에서 수정 및 보완)의 7조 1항 a점 및 2항 a점의 규정을 준수해야 합니다.
성, 시의 경우, 주무기관 문서 또는 국회 법률 및 결의에 성 인민위원회 부위원장 수가 규정되어 있는 경우에는 주무기관 문서 또는 국회 법률 및 결의의 규정을 적용한다.
사단위 인민위원회 부위원장 수: 사단위 인민위원회는 부위원장을 2명 이하로 둔다.
해당 문서에는 또한 다음과 같이 명확하게 명시되어 있습니다. 성 인민위원회 위원의 구조는 2016년 1월 25일자 정부령 08/2016/ND-CP(2021년 12월 16일자 정부령 115/2021/ND-CP에서 수정 및 보완) 제3조 1항의 규정에 따라 시행됩니다.
사단위 인민위원회의 구성에는 사단위 인민위원회 산하 전문기관의 책임자인 위원, 군사업무를 담당하는 위원, 공안업무를 담당하는 위원 등이 포함된다.
특구 내 행정조직은 1,000명 미만이다.
상주인구 1,000명 미만(지방자치단체 단위 조직 없음)의 특별구역 내 지방자치단체의 업무, 권한, 조직 및 운영에 관하여, 지방자치단체 조직법 제72/2025/QH15호 제28조의 규정에 따라 상주인구 1,000명 미만의 특별구역 지방자치단체를 신속하게 조직하기 위하여 내무부는 다음과 같은 지침을 제공합니다.
특구인민위원회의 조직구조에 관하여: 특구인민위원회는 위원장, 2명 이하의 인민위원회 부위원장 및 위원으로 구성됩니다.
2025년 6월 12일자 정부령 제150/2025/ND-CP호, 2025년 6월 9일자 정부령 제118/2025/ND-CP호의 규정에 따라, 도 인민위원회는 특구 인민위원회 위원의 구성과 특구 인민위원회 산하 전문 기관 및 공공 행정 서비스 센터의 조직을 결정하여 각 특구의 인구 규모, 자연 지역, 사회 경제적 특성 및 특수 특성에 맞게 간소화, 효율성, 효과성, 효율성 및 적합성을 보장합니다.
특구 인민위원회 위원장과 부위원장의 임명은 국회 결의 제203/2025/QH15호 제2조 제3항의 규정에 따라 시행된다. 특구 인민위원회 위원은 도(省) 인민위원회 위원장이 임명한다.
인구 1,000명 미만의 경제특구 인민위원회는 위원장 1명, 부위원장 2명 이하, 위원으로 구성된다. (사진: PV/Vietnam+)
특구 내 지방자치단체의 업무 및 권한 이행에 관하여: 특구 인민위원회와 특구 인민위원회 위원장은 지방자치단체조직법 제72/2025/QH15호 제22조 및 제23조에 규정된 업무 및 권한을 수행한다. 특구 인민위원회는 또한 지방자치단체조직법 제72/2025/QH15호 제21조 제2항 c호 및 d호, 제3항 c호, d호 및 dd호, 제4항, 제5항, 제6항 및 제9항에 규정된 업무 및 권한을 수행한다.
특구가 있는 성 또는 시의 인민의회는 지방정부조직법 제72/2025/QH15호 제21조 제1항 제b목, 제2항 제b목, 제3항 제8항에 명시된 업무와 권한을 수행합니다.
특별구역이 있는 성 또는 시의 인민위원회는 지방정부조직법 제72/2025/QH15호 제21조 제2항 제a목, 제3항 제7항 제a목에 명시된 업무와 권한을 수행한다.
2025년 7월 1일부터 지방정부 조직법 제72/2025/QH15호, 유관기관 문서, 중앙지도위원회 및 관련 중앙기관에 따라 2단계 지방정부를 시행한다는 전제 하에, 내무부는 상주인구가 1,000명 미만인 특별구역의 인민위원회, 인민위원회 위원장, 전문기관 및 인민위원회 산하 기타 행정기관의 업무, 권한, 조직 및 운영을 규정하는 법령을 발행하도록 정부에 권고할 것입니다.
당장은 마을과 주거 지역을 그대로 유지하세요.
내무부 지침의 또 다른 중요한 내용은 재편 이후 새로 구성된 코뮌급 행정 단위에서 마을과 주거 집단의 명칭 변경 및 중복 명칭으로 인한 마을과 주거 집단의 명칭 변경에 관한 것입니다. 따라서 (새로운) 코뮌급 행정 단위의 마을과 주거 집단은 정부의 새로운 규정이 마련될 때까지 당분간 변경되지 않습니다.
현재로서는 새로운 코뮌급 행정 단위 내 마을과 주거 집단은 정부의 새로운 규정이 나올 때까지 변경되지 않습니다. (사진: VNA)
(신규) 코뮌 단위 행정 단위의 공동체 조직 유형 결정은 기초 단위 민주주의 시행법 제10/2022/QH15호의 규정에 따라 시행됩니다. 이에 따라 내무부는 마을 및 주민 단체의 조직을 다음과 같이 안내합니다.
- 마을은 코뮌과 특별구역으로 구성됩니다(코뮌과 특별구역 아래에는 마을이 있습니다). 주거 집단은 구로 구성됩니다(구 아래에는 주거 집단이 있습니다). 특별구역이 법률 규정에 따라 도시 유형으로 인정되는 경우(푸꾸옥 특별구역), 특별구역 아래에는 주거 집단이 있습니다.
- (새로운) 구역을 설치하기 위해 지역 사회와 도시를 합병하거나 조정하는 경우: (새로운) 구역의 주거 집단 조직을 통일합니다.
- 도시와 코뮌을 합병하거나 조정하여 (새로운) 코뮌을 형성하는 경우: (새로운) 코뮌에 있는 마을들을 통합합니다.
지방정부조직법 제72/2025/QH15호는 코뮌급 인민위원회가 마을과 주거단지의 설립, 재편, 해산, 명칭 및 개칭 권한을 가진다고 규정하고 있습니다(제21조 제2항 d호). 이를 근거로, 재편 후 새로 구성된 코뮌급 행정구역에서 마을과 주거단지의 전환 및 중복 명칭으로 인한 마을과 주거단지의 개칭은 다음과 같이 시행됩니다.
- 마을을 주거지역으로 전환하거나 주거지역을 마을로 전환하는 경우: (신설)사 단위 인민위원회는 주거지역으로 전환해야 할 마을 목록 또는 마을로 전환해야 할 주거지역 목록을 작성하여 동급 인민의회에 제출하여 심의 및 결정을 받아야 합니다.
- 중복된 이름으로 인해 마을 및 주거 집단의 명칭 변경 시: (신규) 면 단위 인민위원회는 계획을 수립하고 마을 또는 주거 집단 내 가구 대표 유권자들의 의견을 수렴합니다. 가구 대표 유권자의 50% 이상이 동의하면, 면 단위 인민위원회는 계획을 완성하여 면 단위 인민회의 심의 및 결정을 위해 제출합니다.
내무부에 따르면, 2025년 지방정부조직법 제72/2025/QH15호가 시행되기 전, 지방 및 시에서 마을 및 주거단지를 전환하거나 새로 형성된 코뮌급 행정단위에서 중복된 이름으로 인해 마을 및 주거단지의 이름을 변경한 경우, 위 내용은 다시 시행되지 않습니다.
또한, 내무부는 개편 후 새로 구성된 면급 인민위원회의 업무 규정 및 문서 양식에 대한 지침을 제공합니다. 각 면급 지방의 특성과 실무 상황을 고려하여, 면급 인민위원회는 지방 행정의 요구에 맞게, 주민과 더욱 가까이, 더 나은 서비스를 제공하기 위해 해당 지역 면급 인민위원회 업무 규정을 조정, 보완 및 공표해야 합니다.
내무부는 각 성, 시의 인민위원회가 지도 내용을 적극적으로 이행하고, 어려움과 문제점을 즉시 내무부에 보고하고 반영하여 종합하고, 관계 기관에 제출하여 검토 및 해결하도록 요청합니다./.
베트남에 따르면+
출처: https://baothanhhoa.vn/bo-noi-vu-huong-dan-ve-nhan-su-tai-ubnd-sap-xep-o-dac-khu-thon-to-dan-pho-252997.htm
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