모니터링 결론 이행 실패 사례에 대한 추가 제재

킨테도티 - 11월 29일 오전, 국회 와 인민위원회의 감독 활동에 관한 법률의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안에 대해 토론하던 중, 국회 의원들은 인민위원회의 감독 활동의 효율성을 개선하기 위한 많은 아이디어를 제시했습니다.

감독기관 및 단체의 책임 보완을 위한 제안

효과적인 감독을 위한 제안을 한 후인 티 항 응아( 짜빈성 국회 대표단) 의원은 감독 대상 기관, 단체 및 개인의 책임에 주목했습니다. 그는 초안 작성위원회가 동급 인민위원회가 없는 지역의 인민위원회 책임에 대한 규정을 추가하고, 해당 문서 서명일로부터 3일 이내에 상급 인민위원회에 결정 사항을 제출할 것을 제안했습니다.

Huynh Thi Hang Nga 대표(Tra Vinh성 국회 대표단) - 사진: Quochoi.vn

대표단은 감독 대상 기관, 단체 및 개인의 구체적인 의무적 책임에 대한 규정을 추가할 것을 제안했습니다. 감독 대상 기관의 감독, 촉구 및 구속력 있는 책임을 강화하고, 감독 결과 및 권고 사항의 완전하고 시의적절하며 진지한 이행을 보장하기 위한 효과적인 해결책을 추가해야 합니다. 기관 및 개인이 기한 내에 결론 및 권고 사항을 이행하지 않거나 제대로 이행하지 않을 경우 제재에 관한 규정을 추가해야 합니다. 동시에, 감독 결과 및 권고 사항 이행 상황과 결과를 반영하여 언론 기관의 책임을 명시하고, 감독 결과 및 권고 사항 이행에 대한 감독 및 촉구 책임을 강화해야 합니다.

이러한 견해에 공감하여, 광응아이성 국회 대표단의 Vu Thi Lien Huong 대표는 감독을 받는 기관, 조직 및 개인의 책임을 규정한 법안 초안 제7조 2항에 대해 의견을 밝혔습니다.

대표 Vu Thi Lien Huong (꽝응아이성 국회 대표단) - 사진: Quochoi.vn

대표는 이 법안 초안은 최고인민법원 판사회의가 담당하고, 최고인민법원장이 자신이 발행한 법률 문서를 국회 상무위원회에 제출하며, 동시에 민족회의와 관련 국회 위원회에 감독을 의뢰하는 것을 규정하는 제2조를 개정 및 보충할 뿐이라고 밝혔습니다. 대표는 감독 기관, 단체 및 개인이 감독 기관의 결의, 결론, 요구 및 권고를 이행할 때 책임을 지는 것을 규정하는 제4조를 개정 및 보충하는 것을 고려할 것을 제안했습니다.

리엔 흐엉 대표는 "법적 이행 근거를 확보하고 선출된 기관의 감독 효과와 효율성을 높이기 위해 행위, 성격, 위반 수준, 명령 및 절차를 구체적으로 명시하라"고 말했습니다.

중앙기관의 동일급에 대한 인민위원회의 감독권을 강화한다.

응우옌 응옥 쑤언(빈즈엉성 국회 대표단) 대표는 많은 곳에서 인민위원회가 현지 감독 활동을 통해 국회에 현행법 제5조에 명시된 감독 주제를 추가하고 확대하는 것을 고려해 줄 것을 건의했다고 말했습니다.

구체적으로, 인민의회는 세무부, 관세부, 사회보험부, 동급 국가은행 등 지방 중앙기관의 활동을 감독할 권한을 갖습니다. 동시에, 지방에서 운영되는 중앙정부의 수직기관의 수장에게 질문할 권한을 가진 인민의회 대표를 추가하는 것을 고려하는 것이 좋습니다.

응옥 쉬안 대표는 헌법 제113조와 국회 및 인민의회 감독활동법 제5조 2항에 따르면, 지방 단위 인민의회에 대한 감독 범위는 매우 광범위하며, 지방 기관, 조직, 개인을 포함한 모든 주체와 분야가 헌법과 법률을 준수하고 법률이 동시적이고 균일하며 효과적으로 시행되도록 보장한다고 분석했습니다.

대표 응우옌 응옥 쑤언(빈즈엉성 국회 대표단) - 사진: Quochoi.vn

실천에 따르면 사회의 유능한 기관, 단위, 개인 및 기타 기관과 조직은 법률을 준수해야 하며, 중앙정부의 현지 수직 기관을 포함하여 인민평의회에서 결정한 사회경제 발전, 국방 및 안보를 위한 해결책과 조치를 시행해야 합니다.

강력한 분권화와 권한 위임이 이루어지는 현 상황에서 인민위원회는 정책을 공포하고, 사회복지 수혜자, 국방 및 보안군을 위한 시설, 임금, 수당을 지원하는 권한이 더 커지고, 사회 정책 은행에 대한 예산 배정을 지원하고, 투자 프로젝트에 자금을 지원하고, 지방 차원에서 중앙 기관의 운영을 지원하는 권한이 더 커졌습니다.

인민위원회가 지방에 위치한 동급 중앙 국가기관의 활동을 감독하는 공식 규정은 지방의 국가 권력 통제 메커니즘을 완성하는 것을 목표로 합니다. 이를 통해 중앙 정부가 지방의 정책 및 법률 집행을 효과적으로 관리하고, 중앙 정부가 지방에 부여한 방향과 목표가 효과적으로 이행되도록 보장합니다.

따라서 대의원들은 국회에서 지방 단위 중앙 기관의 활동을 감독하는 권한을 동급 인민의회에 추가하는 것을 고려하고, 인민의회 대의원이 해당 기관의 수장에게 질문할 수 있는 권리를 규정할 것을 건의했습니다.

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출처: https://kinhtedothi.vn/dbqh-bo-sung-che-tai-xu-ly-truong-hop-khong-thuc-hien-ket-luan-giam-sat.html