지역 차원의 철저한 분권화
재무부 장관 응우옌 반 탕은 최근 회의에서 금융 부문의 분권화, 권한 위임, 2단계 지방 정부 재편을 촉진하는 당과 국가 정책을 이행하기 위한 법적 문서에 대한 의견을 수렴하라는 지시를 내렸습니다.
회의에서 하이퐁시 대표는 재무부가 현 단위를 폐지할 때 현 단위의 업무 중 어떤 업무를 코뮌 단위로 이관해야 하는지 연구하고 통일된 견해를 가질 것을 제안했습니다. 일반 원칙은 현 단위에서 수행하는 업무는 코뮌 단위로 이관하고, 코뮌에서 수행할 수 없는 업무는 성 단위로 이관한다는 것입니다.
투자철회와 관련하여 지방자치단체는 기업의 국유자본을 정리하고 투자철회를 실시하는 권한을 지방자치단체에 위임할 것을 제안했습니다.
이러한 의견에 대해 재무부 장관 응우옌 반 탕은 이 업무를 지방으로, 저 업무를 코뮌으로 이관하는 데에는 일반적인 공식이 없다고 밝혔습니다. 게다가 각 지역마다 구현 방법이 다릅니다. 그러나 "지방으로의 철저한 분권화", "지방이 결정하고, 지방이 행동하고, 지방이 책임진다"는 원칙을 고수하는 것은 가능합니다.
"둘째, 기준에 따라 시행이 더 쉽고 효과적인 곳은 어디든 시행할 것입니다. 주(州)가 더 잘하면 그 주에 남을 것이고, 코뮌(commune)이 더 잘하면 코뮌으로 이전될 것입니다."라고 장관은 자신의 의견을 밝혔습니다.
국유기업에 대한 투자철회와 마찬가지로, 재무부는 투자철회 여부는 실제 상황에 따라 결정되어야 한다는 견해를 가지고 있습니다. 재무부는 기업이 자본을 계속 매각해야 하는 분야가 있지만, 기업이 효과적으로 운영되고 수익성이 높은 분야도 있으므로 국가가 이런 사업에 대한 자본을 늘리기 위해 연구하고 조정까지 할 것이라고 밝혔습니다.

회의에 참석한 재무부 장관(사진: 조직위원회)
공공자산관리의 뜨거운 이슈
회의에 참석한 많은 지자체가 우려하는 문제는 효율성을 보장하고 낭비를 피하기 위해 2단계 지방 정부 모델을 구현한 후 공공 자산을 처리하고 관리할 계획입니다.
특히, 다낭 인민위원회 대표는 정부, 각 부처 및 지방 지부가 공공자산 관리 및 사용에 관한 법률과 이를 시행하기 위한 법령에 대한 개정안과 보충안을 공포하도록 조언할 것을 제안했습니다. 동시에 해당 부서는 재정부가 합병 후 지방 정부와 동기화하여 국가 재정 모델을 검토, 정리, 조정하여 재정, 세무, 관세, 재정 기관과 지방 자치 단체 간의 재정 및 예산 관리 과정을 원활하게 할 것을 제안했습니다.
타이응우옌성 인민위원회 대표는 또한 가까운 미래에 재편 및 합병 이후 지방에서 잉여 자산을 이전해야 할 필요성이 매우 커질 것이라고 말했습니다. 재무부가 이 문제에 주의를 기울이기를 권고합니다.
위 내용에 대해, 재무부 장관 응우옌 반 탕은 중간단계 합병 및 폐지 시 공공자산 관리를 이전하는 문제와 공공자산을 효과적으로 활용하는 방법이 극히 중요한 문제라는 데 동의했습니다.
정리 및 합병 후 잉여 자산 정리와 관련하여 재무부는 정부에 정치국에 보고하고, 의료, 교육, 건설, 나무 심기 등의 공공 사업 등 여러 부문에 대한 정리를 우선시하고, 정리 후 나머지 부분을 정리하여 지방자치단체가 투자를 요청하고, 지역 사회경제 개발의 계획 및 방향에 따라 프로젝트를 시행할 수 있도록 하라고 조언했습니다.
앞으로도 재무부는 지방자치단체에서 발생하는 문제점에 대해 지속적으로 연구하고 지침을 제공할 예정이다. 장관에 따르면, 지방통합 시 재정·세무·관세 제도는 모두 지방자치단체의 행정구역 경계에 맞춰 조정될 예정이다.
내무부 조직인사부 부국장인 팜 민 트리엣은 재정 측면에서 2단계 지방정부 모델을 구현할 때 어떤 기관이 단계 간 업무를 분담하는지 보려면 원래 법률(지방정부 조직법 등)을 토대로 흐름을 나눠야 한다고 말했습니다.
내무부 대표는 재무부 장관의 의견에 동의하며, 업무를 가장 효과적으로 수행할 수 있는 직급이 그 업무를 자치단체에 할당하고 고려할 것이며, 자치단체에서 수행할 수 없는 경우에는 지방으로 이관할 것이라고 말했습니다. 중요한 것은 "어떤 업무도 놓치지 않는 것"입니다.
출처: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/bo-tai-chinh-dia-phuong-duoc-keu-goi-dau-tu-tu-tai-san-doi-du-sau-sap-nhap-20250527125449768.htm
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