재무부: 주식시장 개선 목표에 대한 장벽 제거를 위한 '강력한 조치'

재무부는 방금 공식적으로 여러 관련 법률 규정을 개정하여 일부 병목 현상을 제거하고 등급 기관의 업그레이드 기준을 충족시키기 위한 의견을 구했습니다.

이번 법규 개정안은 정부와 총리가 주식시장 발전과 관련한 대책을 적극 추진하겠다는 방향을 실현하기 위한 중요한 해결책 중 하나입니다.

국가증권위원회(SSC) 위원장에 따르면, 이번 법률 규정 개정 제안은 외국인 투자자(FII)에 대한 장애물을 제거하기 위한 연구를 포함하여 주식 시장 발전과 관련된 솔루션을 적극 시행한다는 정부 , 총리, 재무부의 정책과 방향을 구현하기 위한 중요한 해결책 중 하나이며, 특히 외국인 투자자본을 유치하기 위해 개척 시장에서 신흥 시장으로 업그레이드하는 것을 목표로 합니다.

따라서 업그레이드 목표 달성을 위해 개선이 필요한 이슈로는 사전 자금 조달과 외국인 투자자의 정보에 대한 동등하고 시기적절한 접근 요구 사항 두 가지가 주요 이슈로, 이는 정부와 재무부의 권한 하에 증권 분야의 여러 법률 문서를 개정 및 보완하여 처리할 수 있습니다.

거래 전 증거금의 "병목 현상" 제거

국가증권위원회 위원장은 국제 파트너 및 시장 구성원들과의 협의를 거쳐, 자격을 갖춘 증권사가 외국인 투자자가 증권 매수 주문 전에 100%의 자금을 보유할 필요가 없는 서비스를 제공하는 방안을 제안했습니다. 예탁기관이 베트남 증권예탁결제공사(VSDC)에 거래 결과 및 지급 의무를 확인해야 하는 시점 이전에 외국인 투자자가 충분한 자금을 보유하기만 하면 됩니다. 외국인 투자자가 정해진 기간 내에 충분한 자금을 보유하지 못할 경우, 해당 지급 의무는 증권사(SC)로 이전됩니다. 다만, 실행 가능성과 안전성을 확보하기 위해 관리기관은 외국인 기관 투자자(FII)에게만 적용하는 방안을 제안했습니다.

"이 솔루션은 기본적으로 시장 구성원과 세계은행, FTSE 러셀로부터 합의와 실행 가능성 평가를 받았습니다."라고 국가증권위원회 위원장이 전했습니다.

이는 FTSE 러셀 시장평가기관의 기준에 따라 베트남 주식시장의 등급 상향을 가로막는 가장 큰 걸림돌을 제거하는 것으로 평가됩니다. 또한, 이 해결책은 베트남 주식시장의 거래 메커니즘을 세계 여러 주식시장의 거래 메커니즘과 유사하게 만드는 데 도움이 될 것으로 기대됩니다.

그러나 이 서비스를 구현할 때 시장에 발생할 수 있는 위험을 줄이기 위해 국가증권위원회는 서비스 이용자 및 적용 주체와 관련된 몇 가지 내용도 제안했습니다.

따라서 외국 기관 투자자(FII)에게만 100% 증거금 없는 거래를 허용하고 국내 투자자에게는 허용하지 않는다는 제안은 여전히 공정성을 보장한다. 왜냐하면 현재는 국내 투자자만 증권 매수를 위해 돈을 빌리는 서비스(증거금 대출)를 이용할 수 있고, 외국인 투자자는 현재 증권 매수를 위해 돈을 빌릴 수 없기 때문이다.

또한 현재 시장에는 약 739만 개의 증권 계좌가 있으며, 이 중 외국인 투자자 증권 계좌 수는 45,384개이며, 이 중 외국인 투자자 계좌는 4,551개입니다. 외국인 투자자 계좌 수는 전체의 10%에 불과하지만, 2020년부터 2023년 12월 31일까지 호세(HOSE) 통계에 따르면 외국인 투자자의 매매 거래액은 항상 전체 외국인 투자자 거래액의 94%를 상회합니다. 따라서 외국인 투자자는 주식시장 개선 문제를 해결해야 할 주요 주체입니다.

본 서비스를 통해 제공되는 주체는 재무상태가 양호하고, 증권거래에 대한 청산결제 서비스 제공 조건을 충족하며, 외국인 투자자가 본 서비스를 이용하여 증권거래에 대한 대금을 일시적으로 지급불능 상태로 만들 경우 지급할 수 있는 충분한 한도를 갖춘 증권회사(SC)입니다.

또한, 관리원장은 위험 최소화를 위해 증권사가 외국인 투자자의 100% 예치금을 납부하지 않고 매매 서비스를 제공하면서 한도를 초과하여 투자한 경우, 현행 법규상 투자한도를 충족할 때까지 해당 서비스를 제공할 수 없도록 하는 규정을 추가할 것을 제안했습니다.

수정안 4 회람

현재 상장주식 거래, 거래 등록, 증권거래 결제 및 증권회사 운영 관련 규정은 회람 120/2020/TT-BTC, 회람 119/2020/TT-BTC, 회람 121/2020/TT-BTC에 명시되어 있습니다. 이러한 규정들은 현재 순조롭게 시행되고 있으며, 주식시장의 안정적이고 원활한 증권거래, 청산 및 결제 활동을 보장합니다. 그러나 외국인 투자자의 거래 전 증거금 요건 문제를 해결하기 위한 개선 목표를 달성하고 해결책을 마련하기 위해 국가증권위원회는 상기 문서의 일부 내용을 수정 및 보완할 것을 제안합니다.

구체적으로, 관리 기관은 외국인 투자자가 충분한 자금이 없이도 비증거금 거래 서비스를 이용하여 증권 매수 주문을 하는 것에 대한 규정을 추가하기 위해 통지문 120을 개정 및 보완할 예정입니다.

이와 함께, 외국인 투자자가 100% 예치금을 납부하지 않고 거래서비스를 이용해 대금을 지급하지 못하는 경우의 처리 규정을 신설하는 내용의 통지문 119호를 개정·보완하고, 외국인 투자자의 지급 의무는 투자자가 증권사 자체계좌로 주문을 낸 증권사에게 이전되도록 할 예정이다.

또한, 증권회사가 100% 예치금 없이 매매 서비스를 제공하는 경우, 외국인 투자자의 증권거래 및 대금지급에 관한 증권회사의 업무 및 책임에 관한 규정을 추가하고, 증권회사가 이 서비스를 제공할 때 투자한도 적용에 관한 규정을 신설하는 내용으로 통지문 121호를 개정·보완할 예정이다.

또한, 외국인 투자자가 100% 비증거금 거래 서비스를 이용하여 대금을 지급할 수 없는 거래에 대하여 증권회사가 지급의무를 이행하는 경우, 증권회사 내부자 및 내부자 관계인의 거래전 정보공개 책임 면제에 관한 규정을 추가하기 위해 회람 96/2020/TT-BTC를 개정·보완할 예정입니다.

'영어화' 로드맵 보고서

베트남 주식 시장 조사에 따르면 상장 기업의 약 10%만이 정보(CBTT)와 재무제표를 영어로 공시하고 있으며, 이들 대부분은 대형주입니다. 따라서 기업이 두 가지 언어로 정보를 공시하도록 강제할 경우, 비용 증가, 인력 증가, 정확성 및 적시성 요건 충족 어려움 등 주식 시장 관련 기업에 큰 영향을 미쳐 기업의 규정 준수에 부정적인 영향을 미칠 것이라는 의견도 있습니다.

따라서 본 제안에서 관리 기관은 적합성과 타당성을 검토하고 산정하여 업그레이드 목표를 달성하고 기업들이 실행 로드맵을 확보할 수 있도록 하는 방향으로 구축할 것입니다. 더 구체적으로, 관리 기관은 단기 및 장기적으로 영어 공시를 준수해야 하는 상장 기업(POC) 목록을 확정할 것을 제안합니다. 소규모 POC와 대규모 POC에 대해 공시해야 할 정보의 포괄적 수준을 구분합니다.

2023년 12월 31일 기준 상장기업 수는 1,733개사로, 이 중 1,069개사가 자기자본 1,200억 동 이상의 대규모 상장기업인 것으로 알려졌습니다. 따라서 정기 정보공시를 위해 대규모 상장기업에 우선 영문 공시가 적용될 예정입니다. 자기자본 1,200억 동 미만 상장기업과 요청에 따른 특별 공시는 로드맵에 따라 추후 시행될 예정입니다.

구체적으로, 상장기업(CTNY)과 대규모 공개기업은 2025년 1월 1일부터 영어로 정보를 정기적으로 공개하고, 2026년 1월 1일부터는 요청에 따라 영어로 정보를 비정기적으로 공개할 것으로 예상됩니다. 나머지 공개기업은 2027년 1월 1일부터 영어로 정보를 정기적으로 공개하고, 2028년 1월 1일부터는 요청에 따라 영어로 정보를 비정기적으로 공개합니다. 또한 증권거래소와 VSDC도 베트남어와 영어로 정보를 공개해야 합니다./.

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