중앙작업그룹에는 2021~2025년 기간 동안 소수민족 및 산악지역의 사회 경제적 개발을 위한 국가 목표 프로그램(국가 목표 프로그램 1719) 사무국장인 하 비엣 꾸안 씨, 국회 민족의회, 중앙부처, 지부, 부서의 대표자, 민족위원회의 부서 및 단위 대표자가 포함되었습니다.
라오까이 측에서는 트린 쑤언 쯔엉(Trinh Xuan Truong) 씨(라오까이성 당위원회 부서기, 성 인민위원회 위원장, 라오까 이성 국가 목표 프로그램 지도위원회 위원장)와 성 내 부서, 지부, 부문의 지도자, 사파 타운 당위원회와 인민위원회의 지도자가 참석했습니다.
많은 주목할만한 결과
라오까이성 노동위원회 부위원장 황 꾸옥 카잉(Hoang Quoc Khanh)은 라오까이성에 7개 구, 1개 진, 1개 시를 포함한 9개 현급 행정단위가 있으며, 면급 행정단위는 152개(사, 9개 진, 16개 동)이고, 마을과 주거지역은 1,568개라고 밝혔습니다. 라오까이성의 소수민족 및 산악 지역에는 140개 사, 동, 진이 있으며, 그중 3지역에는 특수난민 사, 동, 진 66개, 2지역에는 4개 사, 1지역에는 70개 사, 특수난민 마을 603개가 있습니다.
2021년부터 2025년까지 3대 국가 목표 프로그램을 이행하는 데 필요한 총 예산은 10조 6,028억 6,700만 동입니다. 이 중 중앙 예산 자본은 6조 4,296억 2,900만 동, 지방 예산 자본은 2조 3,515억 8,500만 동, 군 예산 자본은 4,637억 3,100만 동, 코뮌 예산 자본은 3조 1,050만 동, 신용 자본은 3,847억 4,000만 동, 동원된 지역 사회 기여금은 5,139억 1,400만 동, 단체, 개인 및 기타 자본에서 동원된 자본은 4,561억 6,300만 동입니다.
2021년부터 2023년까지 3대 국가 목표 프로그램 시행 계획은 5조 5,802억 7,700만 동입니다. 이 중 중앙 예산은 2조 8,836억 4,800만 동, 지방 예산은 1조 1,319억 800만 동, 동원된 단체, 개인 및 기타 자본은 1조 5,647억 2,100만 동입니다.
2021년부터 2023년까지 2024년 1월 31일까지의 자본 재원 지출 결과는 4,751,344백만 VND입니다. 이 중 중앙 예산 자본은 2,197,318백만 VND로 계획의 76%에 해당합니다(투자 자본은 1,649,904백만 VND로 계획의 94.2%에 해당, 경력 자본은 5,47,414백만 VND로 계획의 48.4%에 해당). 지방 예산 자본은 1,120,626백만 VND로 계획의 99%에 해당합니다. 동원된 단체, 개인 및 기타 자본은 1,433,400백만 VND로 추산됩니다.
2024년 계획 실행 및 중앙예산자본 지출 성과에 관하여, 2024년 배정된 중앙예산자본 총액(확장자본 포함)은 2,418,888백만 동입니다. 지출 성과는 총 479,040/2,418,888백만 동으로 계획의 19.8%에 해당합니다. 투자자본 성과는 3,750억 동으로 계획의 35.79%에 해당하며, 2025년 1월 31일까지 지출을 100% 달성하는 것을 목표로 합니다. 경력자본의 경우 1,030억 동으로 계획의 7.5%에 해당합니다. 2024년 12월 31일까지 지출을 100% 달성하는 것을 목표로 합니다.
아직도 많은 어려움과 문제점들이 남아있습니다
호앙 꾸옥 칸 부위원장은 국가 목표 프로그램의 프로젝트 및 하위 프로젝트의 효과적인 실행이 성 소수민족 거주 지역 중 특히 어려운 지역의 사회경제적 발전에 기여하여, 특히 소수민족 주민들의 삶을 점진적으로 개선하고 빈곤율을 감소시켰다고 밝혔습니다. 그러나 정치 시스템 전체가 소수민족 지역의 사회경제적 발전을 위한 프로그램, 프로젝트 및 계획 실행을 주도하고 지휘하는 데 집중하고 있음에도 불구하고, 프로그램 실행에는 여전히 많은 어려움과 장애물이 있습니다.
국가 목표 프로그램 1719의 경우, 필요한 경우 주민의 계획, 배치, 이전 및 안정화에 관한 프로젝트 2, 지속 가능한 농업 및 임업 생산 개발, 가치 사슬에 따라 상품을 생산할 수 있는 지역의 잠재력과 강점을 촉진하는 프로젝트 3, 인적 자원의 질을 향상시키기 위한 교육 및 훈련 개발에 관한 프로젝트 5를 구현하는 데 어려움이 있습니다.
신농촌개발 국가 목표 프로그램에 관하여, 총리의 2021년 6월 4일자 결정 제861/QD-TTg호에 따라, 신농촌 기준을 충족하는 것으로 인정된 코뮌은 더 이상 제3구역 및 제2구역 코뮌의 사회보장, 교육, 임금 정책 및 정책을 누릴 수 없게 됩니다. 코뮌의 신농촌 기준 달성이 최소 수준에 불과하여 주민들의 삶이 여전히 어려운 상황이며, 코뮌이 기준을 충족하도록 유지하는 것이 매우 어렵습니다.
코뮌(Commune)은 새로운 농촌 기준을 충족하는 것으로 인정받았지만, 일부 새로운 평가 기준과 지표가 기준치를 "도달"했기 때문에 기준 유지에는 여전히 한계가 있습니다. 2021년부터 2025년까지는 일부 기존 기준과 지표에 대한 기준을 강화한 새로운 기준이 시행될 예정이며, 중앙 정부가 규정한 일부 새로운 기준을 충족해야 합니다. 따라서 코뮌에서 19개 기준의 기준을 유지하는 데는 많은 어려움과 과제가 있을 것입니다.
지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가 목표 프로그램은 빈곤 및 소외 지역 직업 교육 개발을 위한 하위 프로젝트 1과 프로젝트 4를 실행하는 데 여전히 어려움을 겪고 있습니다. 각 지자체는 지역 근로자를 위한 직업 훈련 시행 계획을 수립했습니다. 그러나 일부 지자체는 대상 집단이 저소득 근로자이고 노동·전상·사회부(Ministry of Labor, War Inversity and Social Affairs)의 구체적인 지침이 없기 때문에 아직 직업 훈련 과정을 개설하지 않았습니다.
어려움 제거에 집중하세요
실무 회의에서 실무 그룹 구성원과 대표들은 특정 프로젝트와 하위 프로젝트의 메커니즘, 정책 및 장애물과 관련된 지방의 어려움을 지속적으로 해결하기 위한 많은 문제를 논의했습니다.
Trinh Xuan Truong 씨 - 라오까이성 당위원회 부서기, 라오까이성 인민위원회 위원장이 회의에서 연설했습니다.
회의에서 라오까이성 당위원회 부서기이자 성 인민위원회 위원장, 국가 목표 프로그램 지도위원회 위원장인 찐 쑤언 쯔엉(Trinh Xuan Truong) 씨는 라오까이성은 소수민족 비율이 높은 성(66.2%)이며, 25개 소수민족이 함께 살고 있고, 지형이 대부분 고산지대이며, 빈곤율이 여전히 높고, 주민들의 삶이 여전히 어렵다고 말했습니다. 따라서 국가 목표 프로그램의 효과적인 시행은 특히 소수민족 지역의 주민들의 물질적, 정신적 삶을 개선하는 데 매우 중요하다고 강조했습니다.
라까이성 인민위원회 위원장에 따르면, 성은 국가 목표 프로그램의 목표를 달성하기 위해 노력할 것입니다.따라서 2025년까지 3개 현 단위가 새로운 농촌 지역 건설을 충족/완료하고, 1개 현이 선진 기준을 충족하고, 67%의 사단이 새로운 농촌 기준을 충족하고, 사단의 40.4%가 선진 새로운 농촌 기준을 충족하고, 사단의 10.6%가 모델 새로운 농촌 기준을 충족하여 박하 현이 빈곤에서 벗어나도록 돕고, 빈곤 가구, 준빈곤 가구, 소수 민족 지역의 빈곤 가구 비율을 줄이고, 4개 빈곤 지구의 빈곤 가구 비율을 낮추는 것입니다.동시에 유연하게 적용하고, 기관, 단위 및 지역과 긴밀히 협력하여 2024년 말까지 국가 목표 프로그램의 지출률이 70% 이상에 도달하도록 합니다.
지방인민위원회 위원장인 Trinh Xuan Truong은 민족위원회가 지방에서의 검사와 감독을 거쳐 총리에게 결정 1719/QD-TTg를 개정하여 국가 목표 프로그램 1719의 시행에 있어서 나타나는 몇 가지 어려움과 문제점을 해결해 줄 것을 기대하고 있습니다.
회의를 마무리하며, 하우 아 렌(Hau A Lenh) 소수민족위원회 위원장은 라오까이성 당위원회, 인민위원회, 그리고 라오까이성 인민위원회가 국가 목표 프로그램의 조직 및 시행을 포괄적이고 원활하게 이끌도록 항상 긴밀하고 단호하게 지도해 왔다고 말했습니다. 덕분에 라오까이성은 높은 지출률을 기록하는 상위권 성으로 자리매김할 수 있었으며, 이는 지역 주민들이 본받을 만한 좋은 사례입니다. 장관은 이러한 성과를 바탕으로 라오까이성이 국가 목표 프로그램을 더욱 효과적으로 시행하고 시행하는 데 어려움을 극복하고, 주민들의 물질적·정신적 삶을 더욱 향상시키는 데 기여하기를 기대했습니다.
하우 아 렌(Hau A Lenh) 장관 겸 위원장은 라오까이성(Lao Cai Province)이 기초 간부들을 위한 교육 및 역량 강화를 촉진해야 한다고 제안했습니다. 라오까이성은 각 사업의 기능, 임무, 권한을 지역 실정에 맞춰 검토하여 적절한 목표에 맞춰 실행하고 실질적인 효과를 증진해야 합니다. 또한, 라오까이성은 소수 민족 간부들의 계획 및 교육에 주의를 기울여야 하며, 정부와 소수 민족 간의 연계를 강화하고, 특히 명망 있는 인재들을 중시해야 합니다.
지방의 어려움과 문제에 관하여 장관은 소수민족위원회의 실무 그룹, 부서 및 관련 부서의 위원들에게 각자의 권한에 따라 조언하고 해결하기 위해 전면적으로 종합해 줄 것을 요청했습니다.
장관, 민족위원회 위원장 Hau A Lenh가 Hoa Binh 성 민족위원회를 방문하여 함께 일했습니다.
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