1. 제4차 산업혁명의 강력한 발전 속에서 지식인 전반, 특히 과학기술(S&T) 연구자들의 역할이 점점 더 중요해지고 있습니다. 우리 당은 국가 발전에 이바지하는 지식인 대오 구축에 항상 관심을 기울여 왔습니다. 10기 제7차 중앙회의는 2008년 8월 6일자 결의안 제27-NQ/TW호(결의안 제27-NQ/TW호)를 발표하여, 국가의 산업화와 현대화를 가속화하는 시기에 지식인 대오 구축에 대한 관점, 정책, 과제, 그리고 해결책을 명확히 밝혔습니다. 제13차 당대회에서 우리 당은 다음과 같이 결의했습니다. "새로운 정세 속에서 국가 발전의 요구에 부응하는 더욱 강력하고 질 높은 지식인 대오를 구축하고, 민주주의와 창조의 자유를 증진하며, 과학 연구의 윤리와 책임을 수호하는 기제를 확립한다." (1)
제8차 중앙회의 제12차 회의 결의 제45-NQ/TW호 “새로운 시기의 신속하고 지속 가능한 국가 발전 요구에 부응하기 위한 지식인 집단의 역할 지속 구축 및 증진에 관한”은 결의 제27-NQ/TW호 시행 15년을 통해 당, 정치 체제, 사회 전반에 지식인 집단의 중요한 지위와 역할에 대한 인식이 더욱 완벽하고 포괄적이며 심오해졌다고 평가했습니다. 지식인 집단의 역할을 증진하기 위한 제도와 정책, 특히 지식인 집단의 유치, 고용, 명예 및 보상 정책이 지속적으로 개선되고 있습니다. 베트남 지식인 집단은 교육, 양성, 자원 및 시설 투자, 유리한 근무 환경 조성에 있어 주목을 받았습니다. 양적, 질적 측면에서 급속한 성장을 이루었으며, 당 정책 및 지침, 국가 정책 및 법률 수립에 적극적으로 기여하고, 국가 혁신 과정에서 역사적으로 중요한 업적을 달성하는 데 크게 기여했습니다. 동시에, 양질의 인력 양성 및 국가 발전의 신속하고 지속 가능한 건설에도 지속적으로 중요한 기여를 해왔습니다.
결의안 제45-NQ/TW호는 또한 지적 팀 개발의 한계와 단점을 명확히 명시하고 있습니다. 이러한 한계와 단점은 다음과 같습니다.
인센티브 메커니즘과 정책은 여전히 분산되어 있고, 집중도가 낮으며, 급여와 수당이 낮아 현대 사회의 요구를 제대로 충족하지 못하고 있습니다. 채용, 인센티브, 인재 유치 메커니즘은 여전히 많은 한계와 단점을 안고 있습니다. 당과 국가의 지식인 정책과 지침은 여전히 부족하고, 일관성이 없으며, 실질적인 요구를 충족하지 못하고 있습니다. 과학기술 활동 관리 정책과 메커니즘은 여전히 낙후되어 있으며, 쇄신이 더디게 이루어지고 있습니다.
일부 당 위원회와 당국은 지식인의 지위와 역할, 그리고 지식인에 대한 책임에 대해 완전하고 깊이 있게 인식하지 못하고 있습니다. 각급 당국은 지역 사회의 메커니즘, 정책, 사회경제 개발 사업 개발에 참여하는 지식인들의 의견뿐 아니라, 국가 경제 및 민생과 관련된 중요 사업에 대한 지역 지식인들의 비판적 의견에도 충분한 주의를 기울이지 않았습니다.
베트남에는 훌륭한 전문가, 자신의 직업에 진정으로 헌신하는 과학자, 그리고 각급 정부 기관의 공무원들이 부족하며, 각자의 직업에 능숙하고 점점 더 높아지는 공공 윤리에 대한 요구를 충족할 수 있는 인재가 부족합니다. 지식인 사회의 역할과 지위는 때때로, 그리고 어떤 곳에서는 여전히 과소평가되고, 충분한 중요성을 인정받지 못하며, 외국 과학기술 연구 기관에서 일하는 높은 전문 자격을 갖춘 지식인 집단을 유치하지 못하고 있습니다.
2. 국가의 지식인 중에서 과학기술 연구자 집단(과학기술 인력/과학 인력)은 제4차 산업 혁명을 실현하는 데 선구적 역할을 하고 있습니다. 제10기 당 중앙위원회의 결의 제27-NQ/TW를 이행하여 선진국에서 교육받은 많은 청년 과학자들이 국가의 과학기술을 위해 봉사하기 위해 돌아왔습니다. 이는 우리나라 지식인이 양적, 질적으로 성장하여 조국 건설과 수호 사업에서 당과 국가의 주요 정책 실현에 적극적으로 참여하고 기여하고 있음을 보여줍니다. 정치국 결의 제57-NQ/TW(2024년 12월 22일자)는 "최근 우리 당과 국가는 과학기술의 응용과 발전을 촉진하고, 혁신과 디지털 전환을 촉진하며, 제4차 산업 혁명에 적극적이고 적극적으로 참여하여 많은 중요한 성과를 거두기 위한 많은 정책과 지침을 내렸습니다"( 2)라고 밝혔습니다.
과학기술 간부팀 구성의 어려움과 단점은 장점 외에도 제도 및 정책을 포함한 조직 및 실행에 있습니다. 따라서 대다수 과학기술 간부들의 소득은 기본급 외에 수당이 부족하여 여전히 낮은 수준입니다. 과학기술 예산 투자는 여전히 신제품 개발에 치중되어 있어 인력 및 요소 개발에 대한 투자 대비 미흡한 점이 있습니다. 공공 과학기술 연구기관(연구소)은 더 이상 많은 인재들에게 매력적인 곳이 아니며, 외국인 직접투자 기업과 민간 기업은 좋은 대우와 높은 급여로 큰 인기를 누리고 있습니다. 이러한 단점은 우리 당에서도 분명히 지적했습니다. "...과학기술 혁신과 국가 디지털 전환의 발전 속도와 돌파구는 여전히 느리고, 과학기술과 국가 혁신의 규모, 잠재력, 수준은 선진국에 비해 크게 뒤처져 있습니다..." (3) .
우리 당은 과학기술 인력을 포함한 지식인들의 역할을 지속적으로 구축하고 증진하기 위한 관점, 목표, 과제, 그리고 해결책을 제시했습니다. 따라서 지금 가장 중요한 것은 사고를 혁신하고, 새로운 발전 맥락에서 과학기술 인력 구축의 위치, 역할, 그리고 중요성에 대한 공감대를 강화하는 것입니다.
2030년까지의 당면 목표와 사회경제적 발전 전략을 달성하고, 2045년까지 베트남을 현대적 산업국가로 만들기 위해 노력하며, 고품질 인적자원, 정치·사상 교육을 연계한 과학기술 발전 방향, 정책, 솔루션 외에도 '적색'과 '전문화'를 겸비한 과학기술 인력 팀을 구축하는 것이 핵심 솔루션입니다.
3. 조국 건설과 수호 사업에 헌신하는 “적색”과 “전문화”를 겸비한 과학기술 간부 대오를 건설하는 것은 우리 당의 기본적이고 일관된 관점입니다. 중요한 과제 중 하나는 정치·사상 교육으로, 꾸준히 관심을 기울이고 효과적으로 이행해야 하는 근본적이고 장기적인 해결책입니다.
정치사상교육은 과학기술간부진을 당의 관점, 지침, 정책, 사회경제발전, 국방과 안보보장, 국제관계 확대 등에 관한 국가의 정책과 법률로 무장시키고 양성하는 데 그치지 않고, 특히 복잡하고 예측할 수 없는 세계정세의 변화에 직면하여 젊은 간부진이 이상과 신념을 함양하고, 한계와 그릇된 인식, 편차를 극복하도록 돕는 데 그 목적이 있습니다.
기본적으로 우리나라의 현재 과학기술 간부진은 잘 훈련되고 높은 교육 수준과 폭넓은 지식을 갖추고 있으며, 국가 과학기술 발전에 중요한 역할을 수행하고 있습니다. 과학기술 간부진은 국가의 산업화와 현대화를 촉진하고, 사회경제 발전에 직접적인 영향을 미치며, 국민의 삶을 개선하는 데 기여하고 있습니다. 과학기술 간부진의 구축과 발전에 중점을 두는 것은 단순히 정권, 정책, 근무 조건의 확보를 위한 것이 아니라, 정치 문제, 이념, 신념, 직업 윤리, 사회적 책임 등에 대한 인식을 함양하는 데에도 주의를 기울여야 합니다.
전반적으로, 최근 몇 년간 우리나라 과학기술인들을 위한 정치·사상 교육 사업은 4차 산업혁명 시대의 국가적 전면적 혁신과 국제 통합에 발맞춰 많은 긍정적인 혁신을 이루었습니다. 정치·사상 교육의 질적 향상과 증진은 정치·사상 교육의 주제, 내용, 형식, 방법 등 모든 단계와 영역에서 집중되어 왔으며, 사상 교육 사업뿐 아니라 연구소, 아카데미, 학교 등의 전문 활동에서도 중요한 성과를 거두었습니다.
그러나 과학기술인력에 대한 정치·사상 교육 사업은 조직, 내용 및 실행 방식 확보 측면에서 어려움과 미흡함, 그리고 한계에 직면하고 있습니다. 이로 인해 정치·사상 교육 사업의 성과가 높지 않아 과학기술 연구기관의 전문적 업무 수행에 긍정적인 기여를 하지 못하고 있습니다.
현재 우리나라 과학기술인재에 대한 정치사상교육 실태는 해결해야 할 많은 문제점을 안고 있다.
첫째 , 과학기술 연구기관 및 단위의 정치·사상 교육과목에 대한 이해를 철저히 하고, 인식을 제고한다.
실제로, 과학기술 인력을 위한 정치·이념 교육의 중요성에 대한 교육 기관들의 인식은 여전히 요구 수준에 비해 미흡합니다. 일부 당 위원회의 이러한 인식은 아직 완전하지 않으며, 정기적인 관심도 부족합니다. 리더십 방식 혁신도 더디고, 조정 작업의 동기화도 미흡하여 과학기술 연구기관 내 정치 시스템의 통합된 힘을 제대로 발휘하지 못하고 있습니다.
또한, 다수의 교육 인력의 자격과 전문성이 여전히 부족하여 학습자, 특히 과학기술 기초 교육을 받은 학생들의 요구를 충족하지 못하고 있습니다. 강의는 여전히 이론 중심적이고 현실과 밀접하게 연계되지 않아 실제 생활에 적용하기 어려운 문제들이 많습니다.
정치·사상 교육에서 사회정치단체의 역할을 충분히 촉진하지 못하는 것 또한 많은 연구기관의 문제입니다. 청년연합, 여성연합, 재향군인회 등이 적극적이고 온전히 참여하도록 동원되지 않아 정치·사상 교육 활동의 효과가 제한되고 지도자의 역할에 의존하게 됩니다. 과학기술 연구에 자율성과 자기책임을 도입한 이후, 일부 연구기관에서는 사회정치단체의 역할이 제대로 촉진되지 않아 과학기술 연구의 민주주의가 결여되고 이익집단과 개인주의가 만연하는 것으로 나타났습니다. 과학 연구 활동은 장기적인 전략적 지향성을 갖추지 못했고, 요구와 과제를 충족하지 못했습니다. 일부 과학기술 인력은 정당한 권리를 보장받지 못해 연구에 대한 헌신이 부족하고, 여전히 "두뇌 유출"이 존재합니다. 과학기술 연구 간부들 중 상당수가 “당에 무관심하고, 단결심이 부족하며, 정치를 배우기를 두려워한다”는 현상은 정치사상교육의 취약성과 부족으로 인해 초래된 한계 중 하나입니다.
둘째 , 과학기술인력의 인식과 책임감을 높인다.
연구소 과학기술인들의 자각과 책임감은 정치·사상 교육 성과에 매우 중요한 역할을 합니다. 그러나 현재 여러 가지 이유로 일부 과학기술인들의 책임감은 부족한 실정입니다. 문제는 연구소의 정치·사상 교육 주제에 더욱 주의를 기울여야 한다는 것입니다. 민주주의를 증진하고, 과학기술인들의 물질적·정신적 이익을 보장함으로써 집단 정신을 고취하고, 주도성을 강화하며, 공동 활동에 적극적으로 참여하려는 의지를 함양하고, 각 개인의 자각과 정치적 행동력을 함양해야 합니다.
셋째, 정치·사상교육의 프로그램과 내용을 혁신한다.
전반적으로 과학기술 인력팀의 정치·이념 교육 내용은 해당 분야의 요구와 특성에 부합하도록 설계되지 않았습니다. 현재 이 인력팀을 위한 별도의 프로그램이나 전문 프로그램은 존재하지 않습니다. 우수한 자격을 갖춘 과학 연구 인력이 다른 과목군과 함께 기초 정치 이론 교육에 참여하는 것은 부적절하고 일관성 없는 결과를 초래합니다. 오히려 고위·전략·중견 리더와 과학 연구 인력팀, 정책 결정자와 과학자, 그리고 연구 인력과 직원 간의 정치·이념 교육 내용이 분리되어 있어 연구기관에서 정치·이념 교육을 시행할 때 응집력이 부족합니다.
많은 과학기술 연구기관에서 이루어지는 정치·이념 교육 활동은 과학 연구의 개인주의에 맞서는 노력과는 무관합니다. 현재 상황에서는 과학기술 연구의 "사적 소유"와 개인화라는 관념이 간접적으로 형성되었고, 불건전한 경쟁이 발생하여 연구 내 "이익집단"이 형성되었습니다. 개인주의와 더불어 지역주의, 분파주의, 지역주의, 그리고 연구 집단, 조직, 연구 단위 간의 이해 충돌도 발생해 왔습니다. 이러한 상황의 원인 중 하나는 연구기관의 정치·이념 교육의 한계와 취약점입니다. 따라서 문제는 정치·이념 교육의 미비점을 해결하고, 이를 통해 과학기술 종사자들이 부정적 영향에 대한 "저항"을 갖도록 하는 것입니다.
넷째, 과학기술인력의 특성에 맞는 정치·사상 교육방법을 적용한다.
전반적으로 정치·사상 교육의 형식, 방법, 수단 등은 아직 실질적인 요구 조건을 충족하지 못하고 있으며, 여전히 단조롭고 혁신이 더디며 연구기관 과학기술인력의 교육 대상에 적합하지 않습니다. 과학기술 연구 분야와 관련된 실질적인 상황을 구축할 수 있는 방법도 부족합니다. 대화, 그룹 토론, 질의응답, 실습 등 교육 대상의 긍정성과 주도성을 높이는 데 매우 효과적이라고 평가되는 새로운 방법들이 제대로 활용되지 못하고 있습니다. 또한 교육 활동 시간 활용도 미흡하여 일부 강사와 기자는 수업 시간을 충분히 활용하지 못하고 있습니다. 현재 대부분의 연구기관에서 정치·사상 교육에 참여하는 기자 및 홍보팀은 여전히 규모가 작고, 질적으로 제한적이며, 불규칙적으로 운영되고 있습니다.
과학기술 연구 시설 및 부서 전반의 정치·사상 교육 수단은 여전히 제한적이고 통일성이 없습니다. 대부분의 연구 시설은 여전히 대규모 강당을 사용하고 있으며, 이는 학술대회 및 정치이론 수업 개최를 위한 공간입니다. 과학기술 연구 활동에 필요한 많은 시설과 시설들이 건설 및 완공되었지만, 거의 활용되지 않고 있습니다. 대규모 연구기관 산하 일부 부서의 시설, 이동 환경, 그리고 충분한 간부와 당원들을 소집할 수 있는 여건은 여전히 제한적이며, 이는 정치·사상 교육 활동에 영향을 미치고 있습니다. 전반적으로, 많은 연구기관의 정치·사상 교육 보장을 위한 여건은 새로운 환경의 요구에 비해 충분히 투자되지 않았습니다.
다섯째, 정치·사상교육활동과 과학기술연구활동의 연계가 긴밀하지 않고 효과적이지 못하다.
일부 과학기술 간부들의 정치·사상 교육 활동에 대한 인식은 여전히 제한적입니다. 비록 교육 과정에 참여했지만, 실제로 일부 간부와 당원들의 정치·사상 의식은 여전히 부족합니다. 정치적 태도와 신념이 아직 확고하지 않고, 노력 의지가 약화되고 어려움을 두려워하며, 실용주의에 빠지고, 이기적이고 무관심한 생활 방식을 고수하며, 법을 어기고 당 규율을 어깁니다. 심지어 일부는 의도치 않게 또는 고의로 적대적인 조직과 개인을 지원하고, 유독성 제품의 유통을 부추깁니다.
일부 과학기술 담당자들은 과학연구 윤리를 위반하고, 할당된 연구를 적절한 질과 마감일 내에 완료하지 않으며, 사회활동을 회피하고 적극적으로 참여하지 않으며, 기관이나 단위의 일반적인 움직임에 무관심하거나 등을 돌리기도 합니다.
위 내용을 통해 우리는 연구기관 과학기술인력에 대한 정치사상 교육 활동에 여전히 시급한 문제들이 많이 제기되고 있음을 알 수 있습니다. 이는 전문성과 전문성을 갖추고 정치이론과 사상에 확고부동하며 새 시대 국가 건설과 발전의 요구에 부응하는 과학기술인재팀을 구축하고 육성하기 위한 책임 기관과 연구기관 지도부, 각 간부, 당원의 더 많은 노력을 필요로 합니다.
-----------------
(1) 제13차 전국대표대회 문서 , 국가정치출판사 진실, 하노이, 2021, 제1권, 167쪽
(2), (3) 2024년 12월 22일자 정치국 결의안 제57-NQ/TW호, “과학, 기술, 혁신 및 국가 디지털 변혁의 획기적인 발전에 관하여”
출처: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1111102/giai-phap-then-chot-de-xay-dung-doi-ngu-can-bo-nghien-cuu-khoa-hoc%2C-cong-nghe-vua-%E2%80%9Chong%E2%80%9D-vua-%E2%80%9Cchuyen%E2%80%9D.aspx
![[사진] 국회의장, "국제금융센터 건설·운영 및 베트남에 대한 제언" 세미나 참석](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/28/76393436936e457db31ec84433289f72)
댓글 (0)