다오 응옥 중 장관은 사회보험료 납부가 늦어지고 납부가 회피되는 이유를 설명했습니다.

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다오 응옥 중 장관은 사회보험료 지급이 느리고 회피적인 원인을 분석하면서, 최근 기업들이 주문 부족으로 많은 어려움을 겪고 있으며, 보험 관리 기관이 주체를 제대로 관리하지 못하고, 효과적으로 관리 및 활용하지 못하며, 정보 기술을 적용하지 못하고, 데이터베이스 연결이 제대로 이루어지지 않았다고 말했습니다.

노동보훈사회부 장관 다오 응옥 중이 국회 의원들의 질문에 답하고 있다. (사진: 당 코아)

6월 6일 오전 국회는 노동, 상이군인, 사회복지 관련 쟁점에 대한 1차 질의를 진행했습니다. 그중 사회보험료 일회성 인출, 체납, 사회보험료 납부 회피 등에 대한 쟁점들이 다수 국회의원들의 질의를 받았습니다.

사회보험법을 개정하여 보험료 납부자의 혜택을 확대하는 방향으로 나아가야 합니다.

일회성 사회보험 인출 문제에 대해 노동, 전쟁 상이군인, 사회부 장관 다오 응옥 중은 2019년 이전에는 연간 평균 일회성 사회보험 인출 건수가 약 50만 건이었으며, 2023년까지 이 숫자가 90만 건으로 늘어날 것이라고 밝혔습니다.

장관은 "일회성 보험 인출 사태가 줄어들지 않으면 노인과 은퇴 연령층의 사회보장 확보에 어려움이 발생할 위험이 있으며, 사회보장 정책 체계의 지속가능성을 확보하기 어려울 것"이라고 밝혔습니다.

장관은 이러한 상황의 원인에 대해 논의하면서, 우선 근로자들의 소득이 낮고, 사회보험을 한꺼번에 해지하는 메커니즘이 너무 쉬운 반면, 국제 관행은 주로 두 가지 경우에만 사회보험을 한꺼번에 해지할 수 있도록 허용하고 있다고 강조했습니다. 하나는 말기 질환이고, 다른 하나는 해외 정착입니다.

다오 응옥 중(Dao Ngoc Dung) 장관은 "2014년 사회보험법(2016년 시행) 제60조는 매우 인도적이며, 보험금 일시 인출에 대한 네 가지 내용을 규정하고 있습니다. 그러나 이 법이 아직 시행되기 전, 우리는 결의안 93/2015/QH13을 발표하여 보험금 일시 인출을 허용했으며, 필요한 사람은 누구나 인출할 수 있습니다."라고 말했습니다.

또한, 사회보험을 한 번에 해지하면 혜택이 크기 때문에, 해지하고 싶지 않지만 더 나은 혜택을 보고 해지했다가 일정 기간 후 다시 가입하는 경우가 많습니다. 장관은 현재 해지자의 약 3분의 1이 사회보험료 납부를 재개했다고 밝혔습니다.

노동보훈사회부 장관 다오 응옥 중이 국회 의원들의 질문에 답하고 있다. (사진: 당 코아)

또 다른 이유는 이 문제에 대한 홍보 활동이 실질적으로 효과적이지 않았기 때문입니다. 장관은 호찌민 시의 사례를 인용했습니다. 10명이 보험을 한 번 해지하면 6명이 다시 해지하지 않도록 설득당합니다. 이는 홍보 활동이 잘 이루어진다면 이러한 상황을 줄이는 데 도움이 될 것임을 보여줍니다.

장관에 따르면, 일회성 보험 인출 문제를 해결하려면 관련된 많은 해결책이 필요하며, 특히 일자리 창출, 근로자의 안정적인 소득 확보, 그리고 이에 따른 정책 조정이 필요합니다.

특히, 사회보험법을 개정하여 가입자의 권리를 제한하는 것이 아니라 혜택을 확대하는 방향으로 개정해야 합니다. 다음 회기에는 사회보험 일시 해지 문제를 해결하기 위한 가장 효과적인 규정을 마련하기 위한 다양한 방안을 논의할 예정입니다.

사회보험료 체납 및 납부회피에 대한 강력한 제재를 적용합니다.

사회보험료 체납 및 탈루 문제와 관련하여 장관은 2022년 말 현재 원금과 이자를 포함한 체납 및 탈루 규모가 8조 5,600억 동으로 2021년 대비 약 2.69% 증가했으며, 사회보험료 체납 및 탈루 기업과 단위는 26,670개에 달한다고 밝혔습니다.

최근 노동보훈사회부는 국민의 권리를 보장하기 위한 대책을 마련하고 시행해 왔습니다. 지금까지 보험 가입 제도와 정책에 영향을 받았던 국민들의 문제는 근본적으로 해결되었습니다.

다오 응옥 중 장관은 이러한 상황의 원인을 분석하면서, 최근 기업들은 주문 부족, 보험 관리 기관의 주체에 대한 충분한 관리 부족, 비효율적인 관리 및 활용, 정보 기술의 미흡한 적용, 데이터베이스 연결 불량 등으로 어려움을 겪고 있다고 밝혔습니다.

마티투이( 뚜옌꽝 대표단) 대표가 사회보험료 체납 상황에 대해 질문했습니다. (사진: 당 코아)

이러한 상황을 극복하기 위해 노동부는 구체적인 대책을 마련했으며, 정책은 근로자가 징수하는 범위 내에서 집행된다는 원칙을 적용했습니다.

장관께서는 장기적으로 사회보험법 개정이 필요하다고 생각합니다. 이러한 내용은 10월 국회에 제출된 사회보험법 개정안(초안)에도 명시되어 있으며, 이 초안은 사회보험료 체납 및 탈세 행위의 개념과 범위를 명확히 규정하고, 국제 관행에 따라 이러한 행위에 대해 더욱 강력하고 단호하며 효과적인 제재를 적용할 것입니다.

"현재 탈세는 형사처벌까지 포함하여 법적으로 규제되고 있지만, 개념과 범위가 명확하게 정의되지 않아 제대로 처리되지 않고 있습니다. 예를 들어 호찌민시에는 수사기관으로 이관해야 할 청원이 84건이나 있지만, 문제로 인해 처리되지 않고 있습니다."라고 장관은 덧붙였습니다.

또한 장관은 국제 관행이 허용하는 바에 따라 이러한 행위에 대해 더욱 강력하고 단호하며 효과적인 제재를 적용할 필요성을 강조했습니다. 예를 들어, 일정 기간 동안 송장 발행을 중단하고, 일부 국가에서는 사회보험료 납부를 지연하거나 회피하는 고용주의 출국을 중단하는 조치가 포함됩니다.

nhandan.vn 에 따르면

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