보건부 장관, 베트남 국민이 부자가 되기 전에 늙어가는 위험에 대한 해결책 제안

바리어붕따우, 옌바이, 티엔장 성의 유권자들은 최근 보건 부문에 보낸 청원서에서 인구 사업에 대한 많은 우려를 표명했습니다.

"부유하지도 않고 늙지도 않은" 상태로 전락할 위험

옌바이성 유권자들은 전문가들의 평가를 인용하며, "황금 인구" 시대가 끝나고 우리나라가 2038년경 고령화 사회로 진입할 것이라고 밝혔습니다. 이러한 이점을 충분히 활용하지 않으면 베트남 국민은 "부유해지는 게 아니라 늙어가는" 상황에 빠질 위험이 있으며, 특히 우리나라는 인구 고령화가 급속히 진행되고 있는 상황에서 더욱 그렇습니다.

따라서 유권자들은 국가의 장기적 사회경제적 발전을 위한 인적 자원을 확보하기 위해 실제 상황에 맞게 각 부부가 가져야 할 자녀 수를 규제하기 위한 연구와 조언이 제공되어야 한다고 제안합니다.

2024년에는 베트남의 65세 이상 인구 비율이 9.3%에 달할 것으로 전망됩니다. 사진: 황하

베트남의 인구는 2024년까지 1억 100만 명을 넘어설 것으로 예상되며, 이는 세계에서 인구가 가장 많은 16개국 중 하나가 될 것입니다. 하지만 베트남도 고령화 문제에 직면해 있는데, 이는 평균 수명의 급격한 증가와 출산율의 급격한 감소를 겪고 있는 나라에서 피할 수 없는 현상입니다. 그뿐만 아니라, 베트남의 고령화율은 세계에서 가장 빠른 편입니다. 최근 몇 년 동안 우리나라의 인구 증가율은 지속적으로 감소해 왔습니다. 현재 출산율은 여성 1인당 1.91명에 불과합니다.

2024년에는 60세 이상 인구가 1,420만 명으로 늘어날 것으로 예상되는데, 이는 2019년 대비 280만 명이 증가한 수치입니다. 통계청에 따르면 2030년까지 이 수치는 약 1,800만 명에 이를 것으로 예상됩니다. 이는 향후 5년 동안 노인 인구가 지난 5년보다 매우 빠르게 증가할 것임을 보여줍니다(2024년 대비 약 400만 명 증가).

현재 65세 이상 인구 비율은 9.3%입니다. 2036년~2038년에는 우리나라의 65세 이상 인구 비율이 전체 인구의 14%를 차지할 것으로 전망되며, 이는 베트남이 '인구 고령화' 단계에 진입하는 시점과도 일치합니다.

향후 20년 동안 베트남의 고령화 속도는 더욱 빨라질 것입니다.

고소득 국가들이 '고령화'에서 '노령'으로 전환하는 데는 수십 년, 심지어 수백 년이 걸리지만, 베트남은 불과 18~25년이면 충분합니다. 베트남 국립경제대학교 인구 및 개발 분야의 수석 전문가인 지앙 탄 롱 교수는 앞으로 20년 동안 베트남의 고령화 속도가 더욱 빨라질 것이라고 말했습니다.

우리나라가 직면한 가장 큰 과제는 중산층의 급속한 고령화입니다. 베트남은 2011년부터 인구 고령화 과정을 시작했습니다. 고령화 시대의 처음 10년 동안 베트남 국민의 평균 소득은 1인당 연간 1,300달러에서 2024년 기준 1인당 연간 약 4,700달러로 증가하여 중하위소득 국가 그룹에서 벗어났습니다. 그 동안 65세 이상 노인의 비율은 7%에서 9.3%로 증가했습니다.

2036년이 되면 이 비율은 14.2%로 증가해 '고령화 사회'에 진입하게 됩니다. 따라서 베트남의 소득이 고소득 국가(2024년 세계은행 분류에 따르면 1인당 연간 14,000달러 수준)에 도달할 만큼 제때 늘어나지 않는다면, "부자가 되기 전에 늙는다"는 걱정은 더 이상 위험이 아니지만 존재할 수 있습니다.

베트남은 아직도 취업 가능 연령 인구 2명당 부양가족 1명이 있는 '황금 인구 구조' 시대에 살고 있습니다. 그러나 보건부는 출산율이 계속 감소한다면, 베트남은 2039년에 32년 만에 각국에 단 한 번 주어지는 이 기회를 잃게 될 것이라고 예측했습니다.

인구 고령화에 대응하기 위해 보건 분야는 저출산 문제 해결과 '황금 인구 구조'의 이점을 최대한 활용하기 위해 노력하고 있습니다. 2039년이라는 이정표와 비교하면, 베트남은 고령화 사회에 대비해 자원을 마련하기 위해 모든 이점을 최대한 활용할 시간이 14년밖에 남지 않았습니다.

유권자들의 청원에 응답하여, 보건부 장관 다오홍란은 보건부가 인구법 초안 제안 내용을 완성하여 정부에 제출했다고 밝혔습니다. 인구법 초안은 전국적으로 대체출산율을 유지하고, 지역·주체 간 출산율 격차를 극복하여 적정한 인구규모를 확보하고, 인구 고령화 과정에 적응하는 것을 주요 내용으로 하고 있습니다.

특히 출산력과 관련해 부부와 개인이 자녀를 언제, 몇 명이나 가질지, 그리고 출산 간격을 스스로 결정할 수 있게 될 것으로 기대됩니다. 보건부는 두 번째 아이를 낳는 여성 근로자의 출산휴가를 6개월에서 7개월로 연장할 수 있도록 하는 방안을 제안했습니다. 정치국은 또한 3명 이상의 자녀를 둔 당원을 징계하지 않는 방향으로 규정을 개정해 달라고 요청했습니다.

보건부는 정부 구성원들의 의견을 수렴하여 설명하기 위한 보고서를 마무리하고 있습니다. 인구법 초안은 2025년 법률 제정 주제 회의에서 정부에 의해 검토될 것으로 예상됩니다. 이 법안이 승인되면, 초안은 2025년 9차 국회에서 의견을 듣기 위해 제15대 국회에 제출되고, 2025년 10차 국회에서 승인될 것으로 예상됩니다.

Vietnamnet.vn

출처: https://vietnamnet.vn/bo-truong-y-te-chia-se-ve-noi-lo-nguy-co-nguoi-viet-chua-giau-da-gia-2384414.html