건설부는 도시개발에 대한 정부의 책임이 필요하다고 제안했다.

(CLO) 건설부는 녹색·스마트 도시로 도시 지역을 점진적으로 개발할 수 있는 여건과 환경을 조성하기 위해 도시개발관리법 초안에 대한 여론을 수렴하고 있습니다.

건설부는 최근 도시 재개발 과정에서 이룬 훌륭한 성과가 우리나라의 도시 개발에 큰 영향을 미쳐 중요한 개발 이정표를 달성하는 데 도움이 되었다고 밝혔습니다.

전국의 도시 체계는 급속도로 증가하여 도시화 지역과 함께 지역적으로 광범위하게 분포된 도시 사슬 및 클러스터를 형성했습니다. 1998년 말 전국 도시 지역은 633개에 불과했고 도시 인구는 전체 인구의 24%에 불과했지만, 10년 후 도시 지역은 740개로 증가했습니다. 2023년 12월 현재 전국 도시 지역은 902개로 도시화율은 약 42.7%입니다. 4종 이상 도시 지역의 총 수는 1998년 86개에서 약 200개로 증가했습니다. 도시 지역의 삶의 질은 점차 향상되었습니다.

건설부는 도시 지역을 녹색·스마트 도시로 점진적으로 개발할 수 있는 여건과 환경을 조성하기 위해 도시개발관리법 초안에 대한 국민 의견을 수렴하고 있습니다. (사진: ST)

도시개발은 도시지역을 위한 동시적이고 현대적인 사회기반시설 기반을 조성하고, 유리한 조건을 조성하며, 사회 경제적 발전을 강력히 촉진하고, 경제 구조와 노동구조를 산업화, 현대화, 성장모델의 혁신, 경제 구조조정으로 전환하여 국가방위와 안보를 보장하는 데 기여합니다.

성과 외에도 베트남의 현재 도시 개발 현황은 지속 가능한 개발에 영향을 미치는 주요 단점과 한계를 가지고 있으며, 이를 극복하는 데 중점을 두어야 합니다.

베트남 도시 체계의 도시 분포는 여전히 연결성이 부족하고, 명확하게 분산되어 있지 않으며, 도시 체계 내 지역적 연결성을 증진하지 못하고 있습니다. 또한, 새롭고 지속 가능한 개발 모델의 적용도 아직 심도 있게 이루어지지 않고 있습니다. 도시 지역의 지역적 요인, 특성 및 특징이 제대로 반영되지 않아, 도시 지역이 계획에 따라 도시 개발을 추진하는 데 있어 비교 우위를 확보하지 못하고 있습니다.

도시 건설 및 개발의 계획 체계는 여전히 미흡하고, 자원 연계성이 부족하며, 여전히 분산되어 있습니다. 도시 확장은 여전히 만연합니다. 도시 지역의 노후 주거 지역은 여전히 정비, 개보수, 재개발이 더디게 진행되고 있으며, 특히 열악한 기반 시설, 노후 주택 지역, 도시 빈민 주거 지역, 도시 기능에 적합하지 않은 지역은 더욱 그렇습니다. 지역 사회와 도시 주민의 자원 활용과 참여는 아직 촉진되지 않았습니다.

대도시의 기반 시설은 과부하 상태이고, 기후 변화에 적응하지 못했으며, 대규모 전염병에 대응할 수 없습니다. 연결성은 여전히 취약합니다. 대도시의 일부 기술 기반 시설 지표(도시 교통, 식수, 배수, 폐수 처리)와 도시 사회 기반 시설이 요구 사항을 충족하지 못해 도시의 질이 저하되고 있습니다.

지하 공간 개발은 아직도 매우 제한적이며, 아직 효과적으로 추진되거나 개발되지 않았습니다. 최근에 들어서야 개발에 주목하기 시작했으며, 규모와 수량이 제한적이고, 국지적이며, 특정 목적에만 개발되고 있으며, 전체 지역이나 도시 지역에 대한 전반적인 연결이 없으며, 아직 도시 지역에서 효과적이고 체계적으로 관리되고 개발되지 않았습니다.

도시 관리 및 행정 역량은 여전히 취약하고, 혁신, 현대화, 기술 적용 및 디지털 전환이 관리 측면에서 더디게 진행되고 있습니다. 지방 정부의 역할과 관리 책임은 관리 역량 및 수준 향상, 그리고 도시 개발 관리에 대한 지역 사회의 참여 및 실행 촉진과 함께 제고되지 못하고 있습니다.

이러한 상황에 직면하여 건설부는 베트남 도시 지역의 건설 및 지속 가능한 개발에 대한 당의 지도 관점과 국가 정책을 제도화하고, 현 시기에 제도를 완비하고 법적 규정 체계를 구축하는 과제에 근거하여 도시 개발 관리법을 제정할 것을 제안했습니다.

도시개발관리법은 법 체계의 합헌성, 합법성, 통일성, 통일성 및 실효성을 보장할 것입니다. 실무적으로 적절하고 효과적인 것으로 입증된 규정을 계승, 촉진 및 법제화합니다. 베트남의 실질적인 발전 상황과 국제 통합 추세에 적합한 세계 여러 국가 및 국제기구의 법률 규정을 선택적으로 참조합니다.

네트워크에 따라, 합리적으로 분포하고, 각 지역에 적합하며, 지역 간의 동기화, 통일성, 균형을 확보하여 지속 가능한 도시 체계를 구축한다. 도시 지역은 계획과 계획에 따라 질서 있게 형성, 신축, 운영, 개발, 개조, 보수, 재건축되어야 하며, 도시 계획과 도시 기반 시설 개발은 한발 앞서야 한다. 천연자원, 특히 토지 자원을 경제적이고 효과적으로 보호하고 활용한다.

기후 변화에 적응하고, 자연 재해와 전염병을 예방하고 퇴치하며, 녹색, 스마트 도시 지역으로 도시 지역을 점진적으로 개발할 수 있는 여건과 환경을 조성합니다. 주민이 살기 좋고 투자자에게 매력적인 도시 지역을 형성하고 개발하여 사회 경제적 발전을 이끄는 원동력으로서의 역할과 입지를 확보합니다.

도시 관리에 참여하는 도시 행정기관, 주거 지역 사회, 사회정치 조직의 역할과 책임을 촉진하고, 권한 분산과 위임을 이행하며, 도시 개발에 대한 국가 관리의 효율성과 효과성을 향상시킵니다.

출처: https://www.congluan.vn/bo-xay-dung-de-xuat-chinh-quyen-phai-co-trach-nhiem-phat-trien-do-thi-post318454.html