1946년, 유엔 회원국들은 만장일치로 세계 인권선언을 채택하여 고문, 잔혹하고 비인도적이며 굴욕적인 대우를 받지 않을 권리를 포함한 기본 인권을 인정했습니다.
세계 인권 선언을 바탕으로 고문이나 잔혹하고 비인도적이거나 굴욕적인 대우를 받지 않을 권리를 포함한 많은 국제법률문서가 발표되었는데, 대표적인 예로는 1948년 집단학살 범죄의 예방 및 처벌에 관한 협약과 1950년 유럽인권협약이 있다.
[캡션 ID="attachment_605507" 정렬="alignnone" 너비="768"]1966년 유엔은 두 가지 중요한 국제 인권 조약인 경제적, 사회적 및 문화적 권리에 관한 국제규약(ICESCR)과 시민적 및 정치적 권리에 관한 국제규약(ICCPR)을 채택했습니다. 고문이나 잔혹하고 비인도적이거나 굴욕적인 대우를 받지 않을 권리는 ICCPR 제7조에서도 재확인됩니다.
고문이나 기타 잔혹하고 비인도적이거나 굴욕적인 대우 또는 처벌을 받지 않을 권리의 중요성을 인식하여, 유엔 총회는 1975년 12월 9일 "모든 사람을 고문 및 기타 잔혹하고 비인도적이거나 굴욕적인 대우 또는 처벌로부터 보호하기 위한 선언"이라는 별도의 문서를 채택했습니다.
고문방지선언을 채택한 직후인 1975년 12월 9일, 유엔 총회는 인권위원회에 "고문"과 관련된 문제에 대한 연구를 수행하고 고문방지선언의 효과적인 이행을 보장하기 위해 필요한 조치를 취할 것을 요청하는 결의안을 채택했습니다.
2년 후, 유엔 총회는 인권위원회가 고문 반대 선언에 명시된 원칙에 기반하여 고문 및 기타 잔혹하고 비인도적인 또는 굴욕적인 대우나 처벌에 반대하는 협약(CAT 협약)을 초안하도록 요청하는 결의안을 채택했습니다.
유엔 총회의 상기 결의안을 이행하기 위해 고문방지협약 초안을 논의하고 개발하기 위한 두 개의 특별실무그룹이 설립되었습니다. 고문방지협약 초안은 스웨덴이 처음 제출하여 1978년 제2실무그룹에 검토 및 논의를 위해 상정했습니다.
이 고문방지협약 초안은 실무그룹에서 계속 논의되었고, 유엔 회원국에 회람되었으며, 유엔 경제사회문화이사회(ECOSOC)에 의견 수렴을 위해 제출되었다. 1984년 5월 24일, ECOSOC 이사회는 고문방지협약 초안을 유엔 총회에 채택을 위해 제출하는 것을 승인했다.
[caption id="attachment_605529" align="alignnone" width="768"]1984년 12월 10일, 유엔 총회는 고문 및 기타 잔혹하고 비인도적인 또는 굴욕적인 대우나 처벌 방지 협약을 채택했습니다. 이 협약은 모든 국가에 서명을 허용하고 있습니다.
1987년 6월 26일, 유엔 사무총장이 20번째 국가의 비준서를 접수한 후, 고문방지협약은 협약 제27조 1항의 규정에 따라 공식적으로 발효되었습니다. 현재 고문방지협약에는 166개국이 회원국으로 가입되어 있습니다. 유엔은 매년 6월 26일을 고문 피해자 지원의 날로 지정하고 있습니다.
유엔 총회는 협약 이행 과정에서 2002년 12월 18일 결의안 제57/199호를 통해 고문방지협약 선택의정서(OPCAT)를 채택했습니다. 2006년 6월 22일 발효된 이 선택의정서는 독립적인 국제기구와 국내 단체의 구금 시설 방문을 통해 고문 방지를 위한 국제 감시 체계를 구축했습니다.
OPCAT 의정서는 또한 고문 및 기타 잔혹하고 비인도적인 또는 굴욕적인 대우나 처벌의 예방 및 퇴치에 관한 소위원회를 설치하여 당사국을 방문하고 당사국 및 국가 기관이 유사한 활동을 국내에서 수행하도록 지원합니다.
고문 및 기타 잔혹하고 비인도적인 또는 굴욕적인 대우나 처벌 방지에 관한 유엔 협약(CAT)이 2015년 3월 7일 베트남에서 공식 발효되었습니다. 이후 베트남은 협약 이행을 위해 꾸준히 노력해 왔으며, CAT 이행에 관한 국가 보고서를 발간하는 등 국제 사회가 인정하는 인권 보장 분야에서 많은 중요한 성과를 거두었습니다.
트라 칸





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