브루나이와 '말레이 이슬람 군주제' 이념

'말레이 이슬람 군주제' 이념은 브루나이 다루살람의 형성, 발전 및 지위 확립에 중요한 역할을 했습니다.

브루나이의 수도 반다르세리베가완에 있는 술탄 오마르 알리 사이푸딘 모스크. (출처: Bernard Spragg/Flickr)

1984년 독립 이후 브루나이 다루살람(브루나이)은 정치적 안정을 성공적으로 유지하고 국제 무대에서 신뢰할 수 있는 파트너로서 위상과 영향력을 확립해 왔습니다. 이러한 성공의 핵심 요인은 브루나이 정부가 "말레이 이슬람 군주제" 이념을 국가 철학으로 장려하고 전파한 데 있습니다.

1984년 1월 1일 독립 선언에서 술탄 하지 하사날 볼키아는 "말레이 이슬람 군주제"(Melayu Islam Beraja, MIB)의 이념이 브루나이의 국가 철학이라고 선언했습니다.

'말레이' 라는 요소는 브루나이 국민의 기원, 민족, 언어, 문화를 나타냅니다. 2021년 말 기준 브루나이 인구는 440,715명이었으며, 이 중 브루나이 시민이 75.7%를 차지하고 나머지는 영주권자와 단기 거주자였습니다. 말레이족은 67.4%를 차지하며, 나머지는 중국계 및 기타 소수 민족입니다. 브루나이의 공식 언어는 말레이어입니다.

한편, "이슬람" 이라는 요소는 브루나이가 이슬람 국가임을 분명히 보여줍니다. 브루나이 헌법은 수니파 전통과 샤피이파 사상을 따르는 이슬람교를 브루나이의 국교로 규정하고 있습니다. 브루나이에게 이슬람은 단순한 종교가 아니라 행동 규범, 도덕적 기준, 그리고 법률을 형성하는 이념으로 자리 잡았습니다.

마지막으로, "군주제" 라는 요소는 브루나이가 절대 군주제 국가임을 의미합니다. 따라서 술탄은 입법, 행정, ​​종교 문제에 있어 최고 권력을 행사합니다. MIB의 이념은 브루나이의 정치, 경제 , 사회문화, 외교 관계 등 모든 측면에 지대한 영향을 미칩니다.

종합적인 영향

국가 조직 및 행정 측면에서 술탄은 국가 원수로서 종교, 정치, 입법 및 행정 문제에 있어 최고 권력을 보유합니다. 술탄은 장관 및 내각 구성원을 임명하고 해임할 수 있는 완전한 권한을 가지고 있습니다. 현재 브루나이의 술탄은 1967년부터 재위 중인 하사날 볼키아 이브니 오마르 알리 사이푸딘 3세입니다.

현재 왕세자는 총리실 수석장관 직을 맡고 있습니다. 왕실 구성원들은 내각의 여러 중요 직책을 맡고 있기도 합니다. 국왕은 국가 비상사태 시 칙령을 발령할 수 있는 무제한적인 권한을 가지고 있습니다. 이러한 칙령은 헌법과 현행법을 위반할 수도 있습니다.

MIB의 가치는 국가 정책 지침, 법규 및 교육에 반영되어 있습니다. 종교부와 교육부는 MIB 윤리 가치의 전파 및 교육을 담당합니다. 총리실 산하의 전통·관습부와 언어·문학부는 MIB 가치의 실행을 책임지고 있습니다. 한편, 재정통상부, 보건부, 그리고 기초자원부는 이슬람 기준에 따라 할랄 식품, 상업 서비스 및 금융 기관을 규제하고 허가하는 기관을 두고 있습니다. 법무장관은 이슬람 법률 및 사법 제도의 시행을 담당합니다.

경제적으로 브루나이는 소규모 경제를 가지고 있으며, 2022년 국민총소득은 약 390억 달러였습니다. 연간 GDP의 60% 이상을 차지하는 상당한 석유 수입과 적은 인구 덕분에 브루나이의 1인당 소득은 연간 3만 달러 이상으로 높은 수준을 유지하고 있습니다.

하지만 이러한 석유 매장량은 2030년에서 2050년 사이에 점차 고갈될 것으로 예상됩니다. 이러한 상황에서 브루나이는 2008년에 발표한 비전 2035 선언문에 따라 경제를 다변화하고 석유 및 가스에 대한 의존도를 줄이기 위해 노력하고 있습니다.

특히 브루나이는 할랄 기준을 준수하는 제품과 서비스 생산을 경제 다각화를 촉진하는 핵심 분야로 지정했습니다. 현재 브루나이의 할랄 식품은 중동에서 가장 까다로운 이슬람 시장의 기준을 충족하고 있습니다. 2019년 브루나이는 할랄 수출 및 산업 발전 부문에서 세계 이슬람 순위 8위를 기록했습니다.

브루나이는 현재 브루나이, 인도네시아, 말레이시아, 필리핀이 참여하는 동아세안 지역 개발 협정(BIMP-EAGA) 틀 내에서 협력을 강화하여 할랄 제품 및 서비스의 공급, 생산, 소비를 위한 지역 허브가 되는 것을 목표로 노력하고 있습니다.

브루나이에서 이슬람은 단순한 종교가 아니라 행동 규칙, 도덕적 기준, 그리고 법률을 형성하는 이념으로 자리 잡았습니다.

외교 정책 측면에서 브루나이는 MIB 이념에 기반하여, 지역 및 세계에서의 상황과 역할에 맞춰 국가 이익을 증진하기 위해 주요 강대국들과 개방적이고 균형 잡힌 외교 정책을 추구합니다.

브루나이는 동남아시아국가연합(ASEAN) 회원국인 이웃 국가들과 우호적인 관계를 유지하고 있으며, 특히 말레이시아 및 싱가포르와는 특별한 전통적 유대 관계를 소중히 여깁니다. 또한, 국가 안보 및 국방 이익을 확보하기 위해 서방 국가(영국, 미국, 호주)와, 특히 영국과 우호적인 관계를 유지하고 있습니다.

반면, 반다르세리베가완은 경제적인 이유로 베이징과의 관계를 중요하게 여깁니다. 중국은 현재 브루나이의 최대 투자국으로, 일대일로 구상에 따른 수많은 인프라 프로젝트를 진행하고 있습니다.

또한 브루나이는 사우디아라비아, 아랍에미리트(UAE), 쿠웨이트, 카타르, 오만, 이란을 포함한 중동 국가 및 이슬람 협력 기구(OIC) 블록과의 우호적인 관계 유지와 경제 협력 강화에 지속적으로 우선순위를 두고 있습니다. 더불어 브루나이는 중동의 팔레스타인인들과 미얀마의 로힝야족과 같은 분쟁 지역의 무슬림들을 지원하고 있습니다.

다자간 협력 측면에서 브루나이는 유엔, 이슬람협력기구(OIC), 비동맹운동(NAM), 세계무역기구(WTO), 포괄적·점진적 환태평양경제동반자협정(CPTPP), 역내포괄적경제동반자협정(RCEP) 등 여러 중요한 지역 및 국제기구와 체제의 회원국입니다.

문화적으로 이슬람 가치는 말레이 문화 가치와 융합되어 모든 사회 계층의 삶에 깊이 뿌리내리고 브루나이인들에게 다음과 같은 공통적인 행동 규범을 형성합니다: 아와르 갈랏 (겸손), 메누아칸 양 투아 (어른에 대한 존경), 멩 호르마티 이부 바파 (부모에 대한 존경), 멘타아리 라자 (술탄에 대한 충성), 멘준중 아닷 (전통에 대한 존중과 계승), 그리고 이덴티티 케브루네이안 (브루나이 정체성 보존).

브루나이 정부는 이슬람의 위상을 강화하기 위해 다른 종교의 확산을 제한하는 다양한 조치를 시행하고 있으며, 사람들이 다른 종교를 접하는 것을 막고 개종을 금지하고 있습니다. 또한, 초등학교와 중등학교에서 이슬람 교육학(MIB)을 필수 과목으로 지정하고 언론, 미디어 및 관련 공공 활동을 엄격하게 감시하고 있습니다.

협력의 잠재력은 무궁무진합니다.

베트남은 MIB 이념의 가치를 활용하고 적용함으로써 브루나이와의 양국 관계를 더욱 심화시킬 수 있다.

베트남과 브루나이는 1992년 공식적으로 외교 관계를 수립했으며, 2019년에는 포괄적 파트너십으로 격상했습니다. 지난 30년간 양국 관계는 모든 면에서 많은 중요한 발전을 이루어 왔습니다.

베트남과 브루나이는 양국 외교장관이 의장을 맡는 양국 협력 공동위원회(JCBC)라는 협력 기구를 통해 양국 관계 발전을 검토하고 지도하며, 상호 관심사인 지역 및 국제 문제에 대한 의견을 교환하고 있습니다.

2022년, JCBC는 양국 관계 수립 30주년을 기념하는 두 번째 회의를 개최했습니다. 양측은 팜 민 찐 총리의 브루나이 공식 방문(2023년 2월) 기간 동안 2023년부터 2027년까지의 베트남-브루나이 포괄적 파트너십 이행을 위한 행동 계획에 서명했습니다.

수년간 비교적 빈번한 고위급 교류를 유지해 온 덕분에 베트남과 브루나이는 더욱 가까워졌고, 정치적 신뢰가 강화되었으며, 협력이 증진되고, 지역 및 국제 포럼과 기구에서 상호 지원이 지속되어 왔습니다.

2023년 2월 반다르 세리 베가완에서 브루나이의 하사날 볼키아 술탄과 팜 민 친 총리. (사진: Duong Giang)

경제 및 무역 협력은 베트남과 브루나이 양국 관계의 주요 축 중 하나입니다. 2020-2021년에는 양국 모두 코로나19 팬데믹의 영향으로 이 축이 효과적으로 이행되지 못했습니다. 그러나 2022년에 들어서면서 양국 간 무역은 강하게 회복되었습니다. 특히 양방향 무역액은 7억 2,600만 달러를 기록하며 2025년 목표치를 134% 초과 달성했습니다.

하지만 상당한 증가에도 불구하고 양국 간 무역량은 여전히 ​​잠재력에 미치지 못하고 있습니다. 베트남은 여전히 ​​순수입국으로, 전체 무역량의 90% 이상을 해외로 수출하고 있습니다. 현재 베트남 기업들은 브루나이에 대한 투자나 사업 프로젝트가 많지 않습니다. 앞으로 양국은 새로운 무역량 목표를 설정하고 보다 균형 잡힌 무역수지를 달성하기 위해 노력해야 합니다.

현재 브루나이 정부는 비전 2035에 따라 경제 다변화, 민간 부문 역량 강화, 인프라 개선에 주력하고 있습니다. 이는 베트남이 브루나이와의 무역 및 투자를 촉진하고, 특히 에너지, 화학, 할랄 식품 산업 분야에서 브루나이 파트너와의 협력 및 합작 투자를 통해 기업들을 참여시킬 수 있는 절호의 기회입니다. 브루나이는 베트남이 성장하는 무슬림 시장에 할랄 상품 및 서비스 공급망을 더욱 심층적으로 구축하는 관문 역할을 할 수 있습니다.

양국 간 인적 교류, 특히 문화 교류 활동은 활발하고 풍부하며, 다양한 문화, 예술, 요리 박람회와 전시회가 개최되고 있습니다. 대표적인 예로 브루나이 국립대학교와 FPT 다낭 대학교 간의 학생 교환 프로그램을 들 수 있습니다.

나아가 베트남에서 이슬람 문화에 대한 이해를 높이는 것은 양국 국민 간의 유대를 강화하고 베트남 문화 홍보에 기여하는 중요한 역할을 합니다. 동시에 베트남 기업들이 브루나이 시장과 19억 명이 넘는 무슬림 시장에 더욱 쉽게 진출할 수 있도록 돕고, 베트남 할랄 산업을 육성하며, 양국 간 포괄적 파트너십을 더욱 공고히 할 것입니다.

(*) 브루나이 국립대학교 박사 과정 학생.

(**) 주브루나이 베트남 대사관 제3서기관.

원천: https://baoquocte.vn/brunei-va-he-tu-tuong-quan-chu-hoi-giao-malay-237574.html