토지 관련 절차 해결에 획기적인 진전이 있었습니다.

사람들이 하냐 면 공공행정서비스센터에서 행정 절차를 완료하기 위해 방문하고 있다. 사진: TRONG HUNG

명확한 절차, 헌신적인 직원.

2025년 7월 1일부터 시행되는 새로운 규정에 따라, 면 및 동 인민위원회 위원장은 특정 경우, 예를 들어 농지 를 비농지로 전환하는 경우(논, 특수용도림, 보호림 또는 엄격한 보호가 필요한 지역은 제외) 토지 용도 변경을 결정할 권한을 갖습니다. 법적, 계획적, 재정적 조건을 충족해야 하지만, 이러한 지방 차원의 직접적인 권한 부여는 토지 절차 개혁에 새로운 동력을 불어넣고 있습니다.

다낭시 전역의 면과 동에서 관찰한 결과, 토지 용도 변경, 토지 용도 변경 등록, 토지 사용권 증명서 발급과 같은 많은 절차가 이제 면 단위의 "원스톱" 서비스 센터에서 직접 처리되어 이전처럼 서류를 구 또는 현으로 보내고 기다릴 필요가 없어졌습니다.

호아방 면의 레 탄 즈엉 씨는 “예전에는 토지 용도 변경을 원하면 구청에 여러 번 방문하고 한 달씩 기다려야 했습니다. 하지만 이제는 면 차원에서 10~15일이면 해결되니 훨씬 편리해졌습니다.”라고 말했습니다.

호아띠엔 면 공공행정서비스센터에서 응우옌 티 킴 응안 씨(푸손 2 마을)는 “절차가 명확하고 직원들이 친절해서 여기저기 헤맬 필요가 없어요. 특히 저처럼 나이 든 사람들에게는 아주 실용적인 모델이에요.”라고 말했습니다.

호아방 면 인민위원회 부위원장인 호 탕 푹 씨에 따르면, 7월 한 달 동안 면에서는 토지 관련 신청이 수백 건 접수 및 처리되었으며, 그중에는 토지 용도 변경 신청도 다수 포함되어 있다고 합니다. 푹 부위원장은 "주민들은 자신들의 거주 지역에서 바로 제공되는 서비스의 투명성, 효율성, 그리고 친절함에 만족하고 있다"고 말했습니다.

지방 당국의 적극적인 접근 방식은 주민 만족도를 높입니다.

지방분권화는 시민들의 부담을 덜어줄 뿐만 아니라 지방 차원의 관리 역량 향상에도 기여합니다. 많은 면과 동에서는 토지 행정 공무원들을 대상으로 적극적인 직무 교육을 실시하고, 내부 처리 절차를 개선하며, 새로운 업무량에 적응해 왔습니다. 동시에 지방 당국은 문서 처리 과정에 기술을 접목하는 데에도 우선순위를 두었습니다.

하냐 면의 토지 행정 담당관인 레 반 탕 씨는 "이전에는 면에서는 신청서를 접수해서 구청으로 전달하는 역할만 했습니다. 하지만 이제는 우리가 직접 현장을 조사하고 계획 및 법률적인 측면을 검토해야 합니다. 물론 더 번거롭긴 하지만, 훨씬 실용적이고 주민들의 만족도도 높습니다."라고 말했습니다.

토지 용도 변경 절차를 단시간에 완료한 다우 티 디엡 씨(하냐 면 푸옥 딘 마을)는 “토지 지적 담당자들이 현장에 와서 조사하고 측량했습니다. 7월 29일에는 면으로 가서 토지 사용권 증명서를 받아오라는 통지서를 받았습니다. 절차가 예전보다 훨씬 명확하고 빠르며 투명해졌습니다.”라고 소감을 밝혔습니다.

하냐 면 인민위원회 위원장인 마이 탄 상(오른쪽에서 두 번째) 씨가 시민들에게 토지 사용권 증서를 직접 수여하고 있다. 사진: 쫑 훙

지방 당국은 신청서를 신속하게 처리할 뿐만 아니라 해당 지역에 대한 깊이 있는 이해를 바탕으로 주민들에게 맞춤형 조언을 제공하고 현장에서 문제를 해결해 줄 수 있습니다.

호아띠엔 면 인민위원회 위원장인 응우옌 탄 코아 씨는 "명확한 지방분권은 면이 더욱 적극적으로 업무를 수행하고, 안건 평가에 대한 책임감을 높이는 데 도움이 됩니다. 실제로 행정 개혁의 효과를 가늠하는 척도는 주민들의 만족도입니다."라고 말했습니다.

다이록 면 공공행정서비스센터 부센터장인 레 반 낫 씨는 "공무원과 시민 간의 직접적인 소통은 사소한 문제를 신속하게 해결하는 데 도움이 되며, 서류가 관료주의적 장애물을 거치거나 정보 부족으로 인해 처리가 지연되는 상황을 방지할 수 있다"고 인정했습니다.

호아쑤언, 하이쩌우, 탄케 등 다른 구에서도 온라인 공공 서비스 포털 이용 안내 노력이 강화되었다. 처음에는 많은 사람들이 이용 방법에 익숙하지 않았지만, 점차 온라인 서비스에 익숙해졌다.

디지털화는 필수 조건입니다.

긍정적인 신호에도 불구하고, 풀뿌리 차원의 개혁은 여전히 수많은 기술적 장애물에 직면해 있습니다. 특히 산간 지역이나 외딴 지역을 중심으로 많은 지자체의 기술 인프라는 여전히 요구 조건을 충족하지 못하고 있습니다. 컴퓨터 부족, 불안정한 소프트웨어, 그리고 신뢰할 수 없는 인터넷 연결로 인해 문서 처리 작업이 종종 중단됩니다.

제6지역 토지등기소장인 레 안 뚜안 씨는 "지리적 거리 때문에 면과 도시 간 서류 이송이 어렵습니다. 특히 노인분들은 온라인으로 서류를 제출하거나 온라인 결제를 하는 데 익숙하지 않은 분들이 많습니다."라고 말했습니다.

조사 결과, 다낭과 꽝남성 이 통합된 후에도 각 지역이 여전히 자체적인 토지 관리 소프트웨어 시스템을 사용하고 있으며, 이 시스템들이 아직 동기화되지 않아 문서 검증 및 처리 과정에 지연이 발생하고 있는 것으로 드러났습니다. 행정 개혁의 진정한 효과를 위해서는 도시 차원에서부터 일구에 이르기까지 통합되고 연계된 토지 데이터 시스템 구축이 필수적입니다. 계획 수립, 법적 평가 수행, 전문 소프트웨어 활용 등은 문서 처리 수요 증가에 대응하기 위해 필요한 역량입니다.

응우옌 홍 안 농업환경부 차장은 토지 관리 및 풀뿌리 행정 기구의 권한 분산 및 위임에 관한 정부령 제151/2025호와 병행하여 이중 정부 시스템을 시행하는 것은 정부를 국민에게 더 가까이 다가가게 하는 중요한 단계라고 밝혔습니다.

진정한 의미의 지방 분권을 위해서는 디지털화가 필수적입니다. 따라서 해당 부서는 모든 토지 기록의 디지털화를 가속화하고 있으며, 도시에서부터 코뮌과 동까지 상호 연결된 데이터 시스템을 구축하고 있습니다. 이는 처리 시간을 단축하고 오류를 줄이며 투명성과 감독 기능을 강화하는 데 도움이 됩니다.

현대적인 토지 관리 시스템은 사람들이 거주지에서 바로 공공 서비스를 쉽게 이용할 수 있도록 돕는 동시에 전문 직원들이 업무를 더욱 신속하고 효율적으로 처리할 수 있도록 지원합니다.

안 씨는 "이번 성과가 천연자원 및 환경 분야에서 디지털 정부와 스마트 도시를 구축하는 데 중요한 기반이 될 것으로 기대한다"고 말했다.

출처: https://baodanang.vn/buoc-dot-pha-trong-giai-quyet-thu-tuc-dat-dai-3298345.html