팜 민 찐 총리가 제3회 유엔 해양 정상회의(UNOC 3) 본회의에서 연설하고 있다 - 사진: VGP/Nhat Bac
해양 국가이자 국제 사회의 적극적인 회원이며 특히 1982년 유엔 해양법 협약의 회원인 베트남은 해상에서의 국제 협력을 매우 중시하고 있으며, 지역 및 세계적 수준에서 해상에 관한 많은 다자간 포럼에 참여해 왔습니다.
UNOC 3: 해양을 위한 행동 촉구
유엔 해양 회의(UNOC)는 유엔 사무총장이 3년마다 소집하는 일련의 회의로, 선진국과 개발도상국이 공동으로 주최하며, 유엔 지속 가능한 개발 목표(SDG) 의제에 따라 바다와 바다, 바다와 해양 자원의 보존 및 지속 가능한 이용(SDG 14)에 관한 지속 가능한 개발 목표 14를 이행하기 위한 이니셔티브와 솔루션을 홍보합니다.
제3차 유엔해양정상회의(UNOC 3)는 2025년 6월 9일부터 13일까지 프랑스 니스에서 프랑스와 코스타리카가 공동 의장을 맡아 "해양의 보존 및 지속가능한 이용을 위한 행동 가속화 및 모든 당사자의 동원" 이라는 주제로 개최되었습니다. 이번 회의는 10개의 본회의와 10개의 주제별 토론 세션으로 구성된 대규모의 엄숙하고 실질적인 행사로 진행되었으며, 특히 국가 관할권 밖 해양 생물다양성의 보존 및 지속가능한 이용에 관한 협정(BBNJ 협정)의 서명, 비준, 승인 및 가입을 장려하는 특별 국제 조약 행사를 비롯한 부대 행사가 마련되었습니다.
바다와 해양은 해수면 상승, 해양 산성화, 플라스틱 폐기물 오염, 수생 자원 감소 등 기후 변화와 인간의 영향으로 인해 많은 위험과 과제에 직면해 있으며, SDG 14의 이행을 위한 투자 자원이 SDG 중 가장 낮은 수준으로 간주된다는 우려스러운 현실 속에서, 위 주제로 UNOC 3차 회의를 개최하는 것은 SDG 14 이행에 매우 중요합니다.
약 170개국과 관련 기관, 40명 이상의 국가 원수와 총리 , 유엔 사무총장과 국제기구 수장, 그리고 약 15,000명의 대표단이 참여한 것을 통해 국제 사회가 해양 보호와 지속 가능한 이용에 중점을 두고 있다는 것이 분명하게 입증되었습니다.
이번 회의는 정치 선언을 채택하고 2025년 6월 15일까지 560건 이상의 새로운 자발적 공약을 기록하여, 해양 관련 국제 및 지역 기구의 행동 계획을 포함하여 전 세계, 지역 및 국가 차원의 해양 및 해양 거버넌스 정책의 방향 설정에 기여했습니다. 이러한 성과는 해양을 복원하고 보호하며 지속가능한 이용을 위한 공동의 의지를 보여줍니다. 정치 선언과 자발적 공약은 모든 이해관계자가 지속가능개발목표(SDG) 14 이행을 위한 해결책과 이니셔티브를 마련하도록 촉진하여 행동을 가속화하는 데 도움이 될 것입니다.
회의에 참석한 각국은 지속가능개발목표(SDG) 14번 목표 이행 의지를 재확인하고, 포괄적인 접근 방식을 바탕으로 혁신적이고 창의적인 여러 방안을 제시하며, 실질적인 행동을 촉구했습니다. 회의에서 논의된 주제들은 광범위하고 다양했으며, 모두 국제사회가 직면하고 있는 현안들이었으며, 해양 문제를 해결하고 해양을 효과적으로 관리하며 장기적인 발전에 기여할 수 있도록 재정, 과학, 기술 자원을 유치하고 다각화하기 위한 국제 협력 증진을 요구하는 내용이었습니다. 새롭게 부상하는 주제로는 블루오션 경제 투자 확대, 플라스틱 폐기물 문제, 해양 생물다양성 자원 활용, 기술 이전, 그리고 녹색 전환 과정 추진 등이 있습니다.
총리는 베트남이 해양 및 해양 거버넌스의 다양한 분야에서 15건의 자발적 약속을 등록했다고 발표했습니다. - 사진: VGP/Nhat Bac
베트남: SDG 14 이행과 해상 국제 협력의 밝은 전망
3,260km가 넘는 해안선과 약 4,000개의 크고 작은 섬을 보유한 해안 국가인 베트남은 국가의 평화, 안보, 그리고 발전에 있어 바다의 역할과 중요성을 항상 명확히 인식하고 있습니다. 베트남은 바다와 해양의 지속가능한 이용을 위한 국제적인 노력에 적극적으로 참여하고 있으며, 지속가능개발목표(SDGs) 이행에 있어 유망한 국가 중 하나로 평가받고 있습니다.
전 세계적으로 베트남의 지속가능개발목표(SDG) 이행 순위는 2016년부터 2024년까지 지속적으로 상승했습니다. 이에 따라 베트남의 순위는 2016년 149개국 중 88위에서 2024년 166개국 중 54위로 상승했습니다. 점수 측면에서는 2024년 베트남의 지속가능개발지수(SDI)가 73.32점으로 세계 평균보다 높았습니다. 베트남의 점수와 순위는 2023년에 발표된 순위보다 향상되었습니다. 동남아시아 지역에서 베트남은 태국에 이어 2위를 차지했습니다. 이는 베트남의 SDG 이행 노력을 반영합니다[1].
SDG 14와 관련하여, 베트남은 해양 환경을 보존하고 지속 가능하게 이용하기 위한 SDG 14 이행을 위해 과감하고 강력한 여러 조치를 취해 왔습니다. 베트남은 2020년 환경보호법, 2015년 해양 및 섬 자원 환경법 등 해양 관련 법적 체계와 정책을 발표하고 완료했습니다. 베트남 해양법 2012, 계획법, ... 그리고 생물다양성협약(CBD), 국제적으로 중요한 습지에 관한 협약(람사르), 유엔 해양법 협약(1982)과 같은 해양 생태계의 보존, 관리 및 복원과 관련된 국제 협약, 조약 및 협정을 적극적으로 이행하고 있습니다. 베트남은 바다와 해양의 보존 및 지속 가능한 이용을 촉진하기 위한 이니셔티브와 프로젝트를 적극적으로 제안합니다. 예를 들어, SDG 14의 목표 14.2 "연안 수역의 생태계를 복원하고 지속 가능하게 이용하기 위해 지역 사회/기업이 관리하는 구역을 개발하고 복제"를 이행하겠다는 자발적인 약속을 등록했습니다. 따라서 이니셔티브의 활동은 효과적으로 보호되는 해양 구역의 면적을 늘리고, 보호 구역에서 불법 어업을 줄이며, 민간 부문이 해양 자원의 관리 및 지속 가능한 이용에 참여하도록 장려하는 정책을 개발하는 데 지역 수준에서 기여했습니다. 베트남은 2016~2025년 국가 자연자원 및 환경 모니터링 네트워크 계획을 이행하기 위해 통합 해양환경자원 모니터링 스테이션, 해양 레이더 스테이션, 현대식 동기식 해양 부표 스테이션으로 구성된 시스템을 구축하는 방안을 연구하고 검토하고 있으며, 2030년 비전을 가지고 있습니다. 베트남은 또한 프랑스 국립과학연구센터(CNRS), 프랑스 개발연구소(IRD), 러시아 과학 아카데미, 필리핀 해양과학연구소 등 많은 해외 해양과학 연구기관과의 국제협력을 강화하는 데 매우 적극적입니다.
베트남은 국제 기관 및 해양 포럼에서 국가에 의해 중요한 직책을 맡도록 선출되고 2024년 해양법 협약 당사국 회의 부의장, 국제해저기구 이사회 위원 등 해양 및 해양 문제에 대한 논의 과정에 실질적으로 기여함으로써 점차 핵심적이고 주도적인 역할을 입증해 왔습니다.베트남은 또한 해양법 협약의 틀 안에서 설립된 기관에 참여할 경험이 풍부하고 자격을 갖춘 전문가를 지명했는데, 여기에는 다오 비엣 하 준교수가 국제해저기구인 법률 및 기술 위원회에 선출되고 2026~2035년 임기 동안 국제해양법재판소(ITLOS) 판사 후보를 지명하는 것이 포함됩니다.유엔에서 베트남과 11개국 대표단은 모든 지리적 지역의 120개 이상의 회원국과 함께 해양법 협약 의 친구 그룹을 공동 창립하여 협약 의 이행을 촉진했습니다.
UNOC 3: 베트남의 해상 다자간 포럼 참여 여정의 중요한 이정표
국제 사회와 협력하여 해양 협력을 증진하는 여정에서, UNOC 3은 베트남 대표단이 총리급 고위급 대표단과 함께 참석한 최초의 회의입니다. 베트남은 회의의 전반적인 성공에 기여하는 동시에 긍정적이고 적극적이며 책임감 있는 태도와 많은 획기적인 제안을 통해 주목할 만한 성과를 거두었습니다.
첫 번째 성과 는 아세안 10개국을 대표하여 팜 민 찐 총리가 유엔 해양 다자 정상회의에서 연설한 것입니다. 이는 아세안이 베트남의 리더십을 신뢰한다는 증거이자, 베트남 외교의 새로운 발전을 보여줍니다. 유엔과 아세안 등 다자 포럼 및 메커니즘에 참여한 첫 단계부터, 이제 새로운 시대, 국가 발전의 시대를 맞아 우리는 여러 분야에서 핵심적이고 주도적인 역할을 수행하며, 친구이자 신뢰할 수 있는 파트너, 그리고 국제 사회의 적극적이고 책임감 있는 구성원으로서 베트남의 이미지를 성공적으로 입증해 왔습니다.
두 번째 이정표는 베트남이 회의 첫날 특별 조약 행사에서 BBNJ 협정 비준서를 제출함으로써 공식적으로 회원국이 되었다는 것입니다. 베트남이 BBNJ 협정에 최초로 서명한 국가 중 하나라는 점과 더불어, 비준서 제출은 유엔해양법센터(UNOC) 회의 과정에 대한 베트남의 강력한 지지를 입증할 뿐만 아니라, 국제 사회의 적극적이고 책임 있는 구성원으로서 전 세계 국가들과 협력하여 해양 관련 국제 문제 해결에 앞장서고 있다는 베트남의 생생한 메시지를 전달하는 데 기여합니다.
세 번째 특징 은 베트남이 이번 회의에서 가장 많은 자발적 공약을 한 국가 중 하나라는 점입니다. 팜 민 찐 총리는 베트남이 해양법 협약 및 관련 문서 이행 촉진, 해양보호구역 설정, 현대 어선 관리, 해양 환경 보호를 위한 과학기술 적용 등 해양 거버넌스 관련 사안에 대해 15건의 자발적 공약을 등록했다고 엄숙히 발표했습니다. 이를 통해 베트남은 파트너들과 협력하여 SDG 14 달성을 위해 포괄적이고 강력한 조치를 취하고 다양한 차원에서 다양한 조치를 취해 왔습니다.
네 번째 하이라이트 는 베트남의 리더십과 회의에 대한 상당한 기여입니다.Pham Minh Chinh 총리는 이라크 대통령과 델타 정상회의를 공동 의장으로 맡았고, 회의 본회의와 회의에 앞서 모나코에서 열린 녹색 경제 및 금융 포럼에서 연설했습니다.또한 10개의 주제별 토론 중 Bui Thanh Son 부총리 겸 외교부 장관은 크로아티아 환경 보호 및 녹색 전환 장관 Marija Vučković와 함께 소규모 어업 지원을 포함한 지속 가능한 어업 관리 촉진 에 대한 제5회 주제 토론의 공동 의장을 맡도록 초대되었습니다.이 주제 토론은 600명이 넘는 대표단과 지구상 수십억 명의 사람들의 식량 안보와 생계를 보장하고, 경제 개발을 촉진하고, 개발도상국의 역량 강화 및 재정 지원을 지원하는 것과 관련된 많은 활발한 발표와 토론이 있었던 많은 참석자가 모인 주제별 토론이었습니다. 베트남 대표단 대표는 제5차 주제토론 세션의 공동의장 두 명을 대표하여 UNOC 3차 회의의 폐막 세션에서 모든 대표에게 이 세션의 요약 보고서를 제출하는 영광을 누렸습니다.
또한, 외교 아카데미 부소장이자 국제해양법재판소(ICLA) 재판관 후보인 응우옌 티 란 아인(Nguyen Thi Lan Anh) 부교수는 국제법을 통한 해양 및 자원의 보존 및 이용 증진에 관한 제10차 특별 회의에 연사로 초청되었습니다. 란 아인 부교수는 수준 높고 심오하며 포괄적인 연설을 통해 국제법 이행을 촉진하는 정책 및 활동의 방향을 제시했습니다. 베트남 정부 부처 및 각 분야 대표들도 참석하여 지속가능한 해양 거버넌스를 위한 베트남의 노력에 대해 발표하고, 논의하고, 정보를 제공하며, SDG 14 이행을 증진했습니다.
마지막으로 가장 기억에 남는 것은 베트남의 참여에 대한 국제 사회의 감사입니다. 프랑스 대통령, 이라크 대통령, FAO 사무총장 등 여러 국가 및 국제기구의 고위 지도자들은 회의나 행사에서 연설이나 결론을 통해 베트남의 관점과 제안을 공유하고 동의했으며, 해양 경제 발전에 있어 베트남의 성과를 인정했습니다. 회의에서 아세안 10개국을 대표하는 총리의 연설은 유엔 신문을 비롯한 여러 신문에 인용 및 게재되었습니다. 이는 지난 40년간 우리가 추구해 온 개방, 통합, 혁신이라는 올바른 정책의 증거입니다.
UNOC 제3차 회의가 성공적으로 마무리되었습니다. 베트남은 특히 회의와 유엔 해양회의(UNOC) 과정 전반에 걸쳐 많은 기여를 해왔습니다. UNOC 제3차 회의에서 베트남이 거둔 중요한 성공은 베트남 외교 정책과 지침의 정확성, 그리고 외교 활동 이행에 대한 베트남의 헌신적인 노력을 다시 한번 입증합니다. UNOC 제3차 회의는 잊을 수 없는 이정표이자, 국제 통합과 해양 협력의 길로 나아가는 우리의 발걸음입니다.
프레데릭 토마스(FREDERIC THOMAS) - 프랑스 과학 연구소 환경 과학자:
베트남 총리의 연설은 바다가 세계 공유지이며 오직 국제 협상을 통해서만 바다를 적절하게 관리할 수 있다는 긍정적이고도 절실히 필요한 신호를 보냈다고 생각합니다.
PV
SYLVAIN OUILLON 씨 - 프랑스 자연 박물관 해양학자:
베트남 총리가 아세안을 대표하여 연설하면서 베트남은 이 회의에서 두각을 나타냈습니다. 총리는 정치적 의사 결정에 있어 과학적 지식의 중요성을 강조했습니다. 이는 특히 우리 과학자들에게 중요한데, 해양 공간을 관리하기 위해서는 환경, 생물 다양성, 오염 수준, 그리고 해양 생태계의 변화를 이해해야 하기 때문입니다.
바다를 돌본다는 것은 우리의 미래, 우리 아이들의 미래, 그리고 미래 세대를 돌보는 것을 의미합니다. 베트남이 이번 회의에서 보여준 강력한 의지는 중요한 행동이며, 해양 거버넌스 참여 의지를 분명히 보여주는 것입니다.
PV
탄하이
(외교부 법무국제조약국)
[1] 출처: https://dashboards.sdgindex.org/rankings
출처: https://baochinhphu.vn/buoc-phat-trien-moi-trong-hoat-dong-doi-ngoai-cua-viet-nam-102250617155924592.htm
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