국도 및 지방도로 근처의 계량소 운영은 교통안전을 보장해야 합니다.

불공정 경쟁

최근 ReNen Company Limited는 후에 시 인민위원회에 "구 남동 지구 목재 구매소 허가 제한 제안"에 대한 문서를 제출했습니다. ReNen Company Limited의 구 남동 지구(현 후에시 케쩨사)에 위치한 에너지 펠릿 ​​공장 프로젝트(DA)는 2018년 10월 25일 지방인민위원회(현 시인민위원회)로부터 투자 정책 결정 제2390/QD-UBND호를 승인받았으며, 2021년 4월 1일 지방인민위원회(현 시인민위원회)로부터 조정된 투자 정책 제682/QD-UBND호를 승인받았습니다.

ReNen Co., Ltd.의 호 꾸옥 틴(Ho Quoc Thinh) 이사는 ReNen Co., Ltd.가 50명 이상의 직원을 고용하고 있으며, 이 중 20~30%는 소수 민족이라고 밝혔습니다. 생산에 필요한 원자재 조달 능력에 따라 직원 수는 70~100명까지 늘어날 수 있습니다. ReNen Co., Ltd.는 지역에서 직접 생산 및 판매를 통해 아카시아 나무의 가치를 크게 높였습니다. 남동(구) 지역의 아카시아 재배 농가는 공장 설립 이전보다 가치가 3~5% 상승하여 연간 70억~100억 동(VND) 더 많은 수익을 올릴 것으로 추산됩니다. 또한, 이 공장은 이전처럼 산림 폐기물을 소각하는 대신 판매할 수 있도록 지원하여, 지피식물 소각으로 인한 산불 위험을 줄이는 데 기여하고 있습니다.

호 꾸옥 틴 씨에 따르면, 이전에는 성(省) 인민위원회(현 시(市) 인민위원회)가 원료 지역에 적합한 조림 임목 가공 생산 시설을 합리적으로 배치하는 정책을 시행했습니다. 레넨(ReNen) 에너지 펠릿 ​​공장을 구 남동(南東) 지구에 위치시킴으로써, 시의 각 부서와 지부는 공장 부지에서 원자재를 공급할 수 있는 능력을 면밀히 계산했습니다. 이러한 합리적인 계획을 통해 국가는 기업 독점을 피하고 조화롭고 공정하며 합리적인 혜택을 누릴 수 있도록 지원했습니다. 또한, 교통 불안, 환경 위생, 토지 이용법 위반 등의 위험을 야기하는 자발적이고 불법적인 소규모 목재 구매소 없이 건강한 사업 환경과 사회 질서를 보장할 수 있었습니다.

Khe Tre 공동체의 에너지 펠릿 ​​공장에서의 목재 가공 활동

그러나 지난 2년 동안 회사의 생산 및 사업 상황이 어려워졌고, 예산 기여 능력이 크게 감소했으며, 심지어 원자재 부족이라는 아주 기본적인 이유로 문을 닫아야 할 위기에 처해 있습니다.

호 꾸옥 틴 씨는 이 지역에 불법으로 심은 목재를 사들여 다른 지역으로 운반하는 계량소가 점점 더 늘어나고 있다고 말했습니다. 반경 5km 이내에 최대 8개의 목재 매입소가 있으며, 더 많은 매입소가 건설될 예정입니다. 이러한 매입소의 공통점은 계획, 토지 용도 변경, 교통 연결 등에 대한 법적 규정을 준수하지 않으면서도 여전히 공개적으로 운영되고 있다는 것입니다.

"접착제 계량소가 그렇게 쉽게 생겨나면서 공장에 큰 어려움을 초래했습니다. 수천억 동(VND) 규모의 공장, 유럽의 현대 기술, 법규 준수, 지역 주민 일자리 창출, 국가 예산 수백억 동(VND) 기여 등을 통해 성장해 온 이 공장은 이제 불법 목재 매입소들과 원자재를 놓고 경쟁해야 하는 상황에 처했습니다. 매달 1천만 동(VND) 미만의 세금(만약 있다면)을 납부해야 합니다. 소규모, 간편한 투자, 그리고 이전 가능한 위치는 불법 목재 매입소가 공장과 상품을 놓고 경쟁하는 데 있어 큰 이점입니다."라고 틴 씨는 말했습니다.

푸록의 목재칩 제조 및 가공 기업도 비교를 했습니다. 아카시아 나무 1억 동을 구매할 때마다 공장은 국가 예산에 기여하기 위해 약 1,000만 동(부가가치세 10%)의 세금을 창출하는 반면, 같은 양의 나무가 저울에 들어오면 지불되는 세금은 약 10만~20만 동입니다.

따라서 공장이 운영을 유지하고, 노동력의 일자리를 유지하고, 지역 아카시아 재배자에게 실질적인 혜택을 제공하고, 국가 예산에 기여하기 위해 이 분야에서 운영되는 여러 기업이 시 인민위원회에 아카시아 저울대의 허가를 제한하고, 불법 저울대를 통제하여 공급과 수요의 균형을 이루고, 기업이 시 인민위원회의 전략적 방향과 계획 비전에 따라 생산과 사업을 운영할 수 있는 공정한 환경을 조성하는 정책을 채택할 것을 제안했습니다.

남동 지역 자치구에 목재 저울이 급증함에 따라 케트레 자치구의 에너지 펠릿 ​​공장은 원자재를 구하는 데 어려움을 겪고 있습니다.

프레임워크에 넣기

아카시아 구매 사업은 조건부 사업입니다. 그러나 조사에 따르면 이러한 계량소가 수년간 운영되어 왔음에도 불구하고 법적 규제는 거의 "늦은" 수준입니다.

퐁타이구 인민위원회 부위원장인 황 응옥 호아 씨는 퐁타이구에는 지방 도로와 구 인민위원회가 관리하는 도로에 계량기를 갖춘 아카시아 수매 시설 5곳이 있으며, 주로 주택지, 이주 토지, 창고, 캠프 등에 사용되고 있다고 말했습니다. 구 퐁썬 사(현 퐁타이구)에는 약 5,367헥타르의 생산 임야가 있으며, 주민들의 수입은 주로 농업 에 의존하고 있습니다. 계량소를 갖춘 아카시아 수매 시설을 설립함으로써 일자리가 창출되었습니다. 그러나 시설 소유주들은 아직 토지 용도 변경을 법률에 ​​따라 진행하지 않았으며, 토지 사용에 대한 법적 절차도 마련하지 않았습니다.

2025년 9월, 퐁타이구 건설질서 및 도시질서 위반 사항을 처리하는 학제간 감사팀은 꼬비3 주거지역과 손꾸아 주거지역에 있는 두 곳의 아카시아 구매 시설에 대한 작업 기록을 가지고 있었으며, 해당 계량소의 운영 중단을 요청했습니다. 특히, 꼬비3 주거지역의 계량소는 지방도로 11B에 위치하고 있으며 건설부의 교통 연결 허가를 받지 않았습니다. 계량소는 퐁썬(구) 사찰 65번지 151번지에 위치하며, 하툭홍(Ha Thuc Hong) 씨가 소유한 1,234m2 이상의 주거용 토지입니다. 이 가구는 아직 관할 당국에 승인을 위해 제출할 다목적 토지 이용 계획을 준비하지 않았습니다.

호아 씨는 "목재 구매 지점을 정비하기 위해 구(區) 인민위원회는 계량소가 법 규정에 따라 운영되도록 절차를 지속적으로 점검하고 지도할 것입니다. 동시에, 법률이 정한 조건을 충족하지 못하는 원자재 구매를 검토하고, 기업이 규정에 따라 토지 용도를 변경하도록 지도하며, 지역 내 아카시아 구매 위반 사항을 단호하게 처리할 실무팀을 구성할 것입니다."라고 말했습니다.

한편, 구 남동(南東)과 아루어이(阿洛伊) 구에서는 아카시아 매입 시설 소유주들이 지방 당국의 안내를 받아 다목적 토지 이용 계획을 수립 및 승인하고, 수년간 운영해 온 사업 허가 및 교통망 연결 허가를 받았습니다. 남동사 인민위원회 부위원장인 카오 베(Cao Be) 씨는 이 지역에 4개의 아카시아 계량소가 운영 중이며, 운영 절차를 완료하고 있다고 밝혔습니다. 행정 단위 통합 및 2단계 지방 정부 시행 이후, 남동사는 지역 내 아카시아 매입 시설의 다목적 토지 이용 계획을 승인하는 결정을 지속적으로 내리고 있습니다.

카오 베 씨에 따르면, 다목적 토지 이용 프로젝트 설립의 목적은 토지 잠재력을 효과적으로 활용하고, 사회경제적 발전을 촉진하며, 지역 내 다양한 ​​용도를 결합한 토지 이용을 위한 엄격한 법적 체계를 구축하는 것입니다. 특히, 다목적 토지 사용 시 조건, 범위 및 재정적 의무를 명확하게 규정하고, 토지가 올바른 용도로 사용되도록 보장하며, 규정된 용도의 낭비나 오용을 방지해야 합니다.

주요 목표는 개인과 기업이 아카시아 구매 시설을 개설하여 토지 면적을 더욱 효율적으로 활용하고 농업 및 산업 분야를 발전시키는 것을 지원하는 것입니다. 동시에 지속 가능한 개발을 보장하고, 특히 토지 관련 법규를 준수하며 지역의 안전과 질서를 보장하는 것이 목표입니다. 다목적 토지 이용 활동, 특히 사업 및 서비스 목적의 토지 이용료 및 토지 임대료 수입을 증대시킬 것입니다.

기사 및 사진: HA NGUYEN

출처: https://huengaynay.vn/kinh-te/buong-long-quan-ly-hoat-dong-co-so-thu-mua-go-keo-tram-bai-2-tang-cuong-trach-nhiem-trong-quan-ly-hoat-dong-tram-can-159604.html