토지 데이터베이스를 보강하고 정비하기 위한 긴급 조치가 필요합니다.

촉박한 시간과 과중한 업무량 으로 인해 각 분야와 지역에서는 설정된 요건을 충족하는 진척도와 품질을 확보하기 위한 조치를 시급히 시행하고 있습니다.

계획에 따르면, 해당 도 전체는 현재까지 수집된 토지 데이터(102개 모든 면과 동에 걸쳐 약 350만 필지에 달하는 토지)를 검토 및 분류하고, 데이터베이스가 아직 구축되지 않은 지역의 토지 및 주택 데이터를 구축하며, 통합된 공용 토지 데이터베이스를 동기화, 연결 및 공유하고, 토지 데이터베이스와 온라인 공공 서비스를 관리 및 운영할 예정입니다.

이번 캠페인 시행 과정에서 여러 어려움과 장애물에 직면했지만, 지방 당국은 이를 적극적으로 해결해 나갔습니다. 예를 들어, 크롱팍 면에는 8만 필지가 넘는 토지가 있는데, 그중 1,300필지 이상이 데이터베이스가 구축되어 있지 않습니다. 현재 문제는 토지 관리 정보 시스템에 면의 이름과 주소만 표시되고 특정 마을이나 촌락 정보는 없다는 것입니다. 이에 면에서는 전담 부서를 배정하여 면의 지적도를 검토하고 해당 토지가 어느 마을이나 촌락에 속하는지 확인하고 있습니다. 이후 해당 부서는 마을/촌락 자치위원회와 협력하여 각 가구로부터 토지 사용권 증명서를 수집할 예정입니다. 또한, 크롱팍 면 내에 있으면서 타 지역 소유주가 있는 토지에 대해서는 면 경제부 에서 철저한 검토를 거쳐 구체적인 목록을 작성하고, 11월 15일 이전에 데이터베이스 구축 및 업데이트를 완료할 수 있도록 노력할 것입니다.

호아푸 면 공무원들이 지역 주민들을 위해 토지 관련 데이터를 수집하고 처리합니다. 사진: M.Chi

호아푸(Hoa Phu) 면에서는 지방 당국이 토지 데이터베이스를 보완하고 정비하기 위한 캠페인 시행 계획을 수립하고 운영위원회를 구성했습니다. 면 내 43개 마을과 촌락에 각자의 임무가 배정되었으며, 원활한 실행을 위해 잘로(Zalo) 그룹이 결성되었습니다. 면에는 정보 수집 및 검토가 필요한 가구가 총 298가구에 달합니다. 지방 당국은 각 마을 및 촌락과 협력하여 통계를 작성하고 주민들의 토지 정보 신고를 안내하고 있습니다. 현재까지 각 마을 및 촌락은 86가구의 자료를 스캔하여 면에 제출했으며, 43가구의 데이터는 시스템에 입력되었습니다.

토지 데이터베이스를 풍부하게 하고 정비하는 캠페인에 참여하려면, 주민 여러분께서는 토지 사용권 증명서, 주민등록증 등을 지참하여 마을/촌락/동네 문화센터에 방문하셔서 담당 공무원의 안내에 따라 정보를 확인, 검증 및 업데이트하시기 바랍니다. 또한, 위 서류들의 사진이나 스캔 파일을 마을/촌락/동네 Zalo 그룹을 통해 보내주셔도 됩니다.

하지만 호아푸 면에는 현재 토지 측량을 완료할 수 없는 가구가 65가구(가구명이나 기타 정보 없음)가 있습니다. 대부분의 마을 및 촌락 이장이 고령이어서 정보 스캔 및 사진 촬영이 필요한 기준을 충족하지 못하고, 이미지가 흐릿하거나 누락된 경우가 많습니다. 또한 일부 가구는 토지 사용권 증서를 은행 대출 담보로 제공했기 때문에 정보 수집이 불가능합니다. 면 공무원들은 다른 업무가 많아 정보 수집 및 데이터 입력에 집중하기 어렵습니다. 호아푸 면 경제부 부장인 이 니 와 비아 씨는 정보 수집 및 데이터 업데이트를 최대한 빨리 완료하기 위해 태스크포스팀이 주말과 우천 시를 이용하여 마을과 촌락을 방문하고 각 사례를 조사하여 토지 위치를 확인하고 확정했다고 밝혔습니다.

농업 환경부 자료에 따르면, 해당 지방은 면 단위 행정구역 개편 후 토지 필지 번호 및 지적도 재지정을 완료했으며, 102개 면 단위 모두에서 2단계 지방 정부 모델에 맞춰 지적 공간을 업데이트 및 조정했습니다. 또한 102개 모든 면과 동에서 토지 필지 식별 코드 생성 및 시스템 동기화를 완료했습니다. 현재까지 데이터베이스 구축이 완료된 토지 필지 수를 검토 및 분류한 결과, 93만 필지에 대해서는 데이터베이스가 구축되어 정확성, 완전성, 청결성 및 활용성을 확보한 상태로 데이터가 현재 사용 중입니다. 나머지 165만 필지에 대해서는 데이터베이스가 구축되었지만, 토지 이용자 및 토지에 부속된 자산 소유자에 대한 정보를 추가하여 데이터의 정확성, 완전성, 보완 및 검증이 필요합니다.

토지 데이터베이스에 등록된 토지 사용자/주택 소유자 목록을 국가 인구 데이터베이스와 대조 및 검증해야 합니다. 현재 토지 데이터베이스에는 146만 필지가 업데이트되었으며, 52만 필지는 국가 인구 데이터베이스에 누락되어 있습니다. 농업, 환경, 경찰 부문은 협력하여 112만 필지에 대한 토지 사용자 정보를 보완, 정제 및 검증하고 있습니다.

도 전체의 토지 데이터베이스 구축, 업데이트 및 활용에는 여러 가지 어려움과 장애물이 있었습니다. 예를 들어, 2016년에 구축되어 운영에 들어간 도의 지적 데이터는 현재 약 340만 개의 공간적 토지 필지와 258만 개의 속성 데이터가 있는 토지 필지를 관리하고 있으며, 그중 192만 개의 토지 필지(약 76%)에 대해서만 스캔 기록이 있습니다.

데이터 양이 많아 시스템에서 데이터를 다운로드하여 국가 토지 데이터베이스와 동기화하는 데 시간이 오래 걸리므로 데이터 동기화 진행 속도와 효율성에 악영향을 미칩니다. 또한, 해당 성(省)은 동부와 서부의 서로 다른 IT 인프라 지역에 걸쳐 102개 면과 동의 토지 데이터베이스를 운영하고 있어 토지 데이터가 중앙 집중화, 동기화 또는 균일하게 공유되지 못하고 있습니다.

토지 데이터의 풍부화 및 정제는 디지털 정부, 디지털 사회, 그리고 디지털 경제를 구축하는 과정에서 매우 중요한 단계입니다. (사진: 부온마투옷 동 전경. 사진: M. Chi)

농림환경부는 중앙정부가 지방 차원에서 국가 토지정보시스템을 구축, 관리, 운영 및 활용하기 위한 소프트웨어 서비스 및 정보기술 인프라 임대 관련 규정을 신속히 제정할 것을 권고합니다. 동시에 양 지역의 기존 인프라에 축적된 토지 데이터를 단일 중앙 집중식 시스템으로 통합하는 방안을 마련해야 합니다.

응우옌 티엔 반 성 인민위원회 부위원장에 따르면, 토지 데이터베이스를 보완하고 정비하는 것은 데이터베이스의 질을 향상시켜 정부가 더욱 효율적이고 투명하게 관리하고, 모든 시민의 정당한 권리를 보호하며, 토지 분야 행정 개혁의 효율성을 높이는 데 목적이 있습니다. 이는 또한 닥락성의 디지털 정부, 디지털 사회, 디지털 경제 구축 과정에서 중요한 단계입니다. 따라서 각 부처, 기관 및 지방 정부는 이를 핵심적인 정치적 과제로 인식하고 모든 수준과 부문의 협력적인 참여를 통해 방향 설정 및 관리를 강화해야 합니다.

면 단위 인민위원회는 조직 책임자의 책임을 이행 성과와 연계하고, 지도위원회, 실무단, 세부 계획을 수립하고, 책임 소재를 명확히 하여 사업의 질과 효율성을 확보해야 합니다. 정보와 소통은 마을, 촌락, 주거단지 수준까지 강력하게 확산되어야 하며, 이를 통해 높은 공감대를 형성하고 전체 정치 체제와 주민 전체의 역량을 결집하여 사업 목표를 성공적으로 달성해야 합니다. 동시에, 점검과 감독을 강화하고, 어려움과 장애물을 해결하며, 태만하거나 무책임하거나 사업 진행을 방해하는 자에 대해서는 엄중한 조치를 취해야 합니다.

민치 - 민투안

출처: https://baodaklak.vn/kinh-te/202511/gap-rut-lam-giau-lam-sach-co-so-du-lieu-dat-dai-a521520/