8월 18일 오후에 열린 2022-2023학년도 개괄 및 2023-2024학년도 과제 설명회에서 교육훈련부는 교사 부족 현황에 대한 보고서를 발표했습니다.
보고서에 따르면 전국 여러 지역에서 유치원과 공립 초등학교 및 중등학교 교사 부족 현상이 여전히 심각한 것으로 나타났습니다.
업계 자료를 바탕으로 한 예비 통계에 따르면 현재 해당 국가에는 118,253명의 교사가 부족하며, 이는 2021-2022학년도에 비해 11,308명이 증가한 수치입니다(유치원 7,887명, 초등학교 169명, 중학교 1,207명, 고등학교 2,045명 증가).
2022-2023학년도 학사회견 결산 및 2023-2024학년도 실행과제 수립을 위한 회의 (사진 출처: 교육 훈련부)
교직원 구성은 동일 교육 수준 내에서도 과목별로, 그리고 사회 경제적 여건이 다른 지역별로 여전히 불균형적입니다. 특히 신규 과목(영어, 정보 기술, 음악, 미술) 교사의 경우 많은 지역에서 교사 과잉과 부족 현상이 만연해 있지만, 해결 속도는 더딥니다. 또한 대부분 지역의 교사 배정 할당량은 실제 필요량보다 적습니다.
교육훈련부 보고서에 따르면, 전년도 대비 유치원 교사 부족 현상이 심화된 주된 이유는 2022-2023학년도에 취학 아동 수가 132,245명 증가했기 때문이며, 이는 약 5,500명의 추가 교사 필요성에 해당합니다.
초등학교 수준에서 2022-2023학년도에 하루 두 번 수업하는 학급의 비율은 전년도에 비해 4.6% 증가했습니다(이는 하루 두 번 수업하는 학급이 10,811개 증가한 것과 같으며, 약 3,000명의 교사가 추가로 필요함을 의미합니다).
고등학교 학급 수는 전년 대비 669개 증가했으며(이는 약 1,500명의 교사가 추가로 필요함을 의미합니다), 2022-2023학년도에는 전국적으로 19,300명 이상의 공립학교 교사가 은퇴 또는 사직했습니다(은퇴 교사 10,094명, 사직 교사 9,295명 포함).
더욱이 교사 수요에 대한 계획 및 예측은 정확하지 않았고 현실을 따라가지 못했습니다. 인구 변동과 지역 간 노동 이동은 대규모로 예측 불가능하게 발생하고 있습니다.
2018년 일반 교육 과정은 초등학교에서 하루 두 번의 수업을 진행하도록 규정하고 있으며, 여러 새로운 필수 과목, 지역 교육 수업, 체험 활동 및 진로 지도를 추가했습니다.
(2019년 교육법의 교육 자격 규정에 따르면) 교사 부족으로 인해 지방 정부의 일반 교육 교사 채용은 여전히 미흡하고 시기적절하지 못합니다.
"교사 유치 및 유지 메커니즘의 부재, 신규 채용 교사의 낮은 급여", 행정 및 공공 서비스 기관의 인력 10% 감축 정책 시행이 많은 지역에서 여전히 기계적으로 이루어지고 있다는 점이 문제점으로 지적됩니다.
일부 지역에서는 교직원 수를 10% 감축하는 정책을 시행하기 위해 신규 교사 채용을 중단하고 있습니다.
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