
2026년 라오까이성은 교통, 도시 지역, 산업 단지, 공공 사업 등 인프라 프로젝트 시행의 정점에 도달할 것입니다. 동시에, 라오까이성을 관통하는 노이바이-라오까이 고속도로 구간 확장 공사와 라오까이- 하노이 -하이퐁 철도 건설이라는 두 가지 대규모 프로젝트가 착공될 예정이며, 이로 인해 건설 자재 수요가 급증할 것입니다. 특히 모래, 자갈, 지반 다짐재는 가장 큰 수요 증가에 직면할 것으로 예상되며, 이미 심각한 공급 부족 사태가 발생할 위험이 있습니다.

베트남 고속도로투자개발공사 산하 북부 고속도로 사업관리위원회 부위원장인 쩐 응옥 하이 씨에 따르면, 설 연휴 이후 노이바이- 라오까이 고속도로 확장 사업의 XL1-NBLC 및 XL2-NBLC 구간(라오까이성을 통과하는 구간)에서 교량, 배수로, 보행자 터널 및 아스팔트 포장 공사가 동시에 가속화되면서 자재 수요가 급증했다고 합니다.
비록 시공사들이 자재 공급원을 사전에 조사해 왔지만, 해당 지역의 많은 광산들이 채굴 허가가 만료되었거나 필요한 매장량 및 품질 기준을 더 이상 충족하지 못하고 있습니다. 공급 차질이 조속히 해결되지 않으면 건설 자재, 특히 모래와 자갈 부족으로 인해 프로젝트 진행에 직접적인 차질이 발생할 것입니다. 투자자는 관련 부서와 성 인민위원회가 건설 자재 공급을 지원하고 보장하기 위한 해결책을 신속히 마련해 주기를 바랍니다.

노이바이-라오까이 고속도로 확장 사업의 자재 부족 위험에 직면한 베트남 고속도로 투자 개발 공사는 1월 12일 라오까이성 인민위원회와 관련 기관에 자재 공급 관련 어려움 해결을 위한 지원을 요청하는 문서를 전달했습니다. 이 문서에는 사업에 필요한 자재 공급원의 개발 허가 발급 또는 연장을 용이하게 하고, 5개의 모래 광산과 9개의 석재 채석장의 생산 능력을 증대하는 방안을 검토해 줄 것을 제안하는 내용이 포함되어 있습니다.

2026년 라오까이성은 수백 건의 다른 사회기반시설 건설 사업을 시행할 예정입니다. 특히, 2025년 22호 결의안에 따른 농촌 교통 건설 사업은 100개 이상의 콘크리트 교량을 건설하고 약 2,500km의 농촌 도로를 개보수 및 보강하는 계획을 포함하고 있어 건설 자재 수요를 지속적으로 증가시키고 있으며, 이는 공급에 점점 더 큰 압력을 가하고 있습니다.

전문 기관의 예측에 따르면, 2026년에는 해당 지역 전체에 약 630만 m³의 건설 자재가 필요할 것으로 예상되며, 여기에는 280만 m³의 모래와 자갈, 350만 m³의 건축용 석재가 포함됩니다. 2026년부터 2030년까지 총 수요는 약 3,900만 m³에 달할 수 있으므로, 초기 단계부터 공급망을 적극적으로 확보해야 합니다.

기업들의 의견을 수렴하여, 2025년 말부터 성 인민위원회는 관련 부서, 기관 및 지방자치단체에 성내 건설자재 채굴 시스템에 대한 종합적인 검토를 실시하고 안정적인 공급을 위한 계획을 수립하도록 지시했습니다. 동시에, 광물 채굴 활동상의 어려움을 해결하고 발생하는 문제들을 신속하게 처리하기 위한 태스크포스를 구성했습니다.

2023년 3월 29일자 총리 결정 제316/QD-TTg호에 따라 승인된 계획 검토에 따르면, 라오까이성에는 일반 건축 자재로 사용되는 석재, 모래, 자갈 채석장이 344곳 있습니다.
하지만 현재 유효한 채굴 허가는 총 81개이며, 이 중 45개는 연간 280만 m³ 이상의 생산 능력을 갖춘 채석장이고, 36개는 연간 약 70만 8천 m³의 생산 능력을 갖춘 모래 및 자갈 광산입니다. 실제 수요와 비교해 보면, 석재는 약 47%, 모래 및 자갈은 약 30% 정도만 충족하고 있습니다.

위와 같은 상황을 고려하여, 2026년 초 응우옌 탄 신 성 인민위원회 부위원장과 그의 대표단은 건설 자재를 활용하는 기업 및 협동조합을 방문하여 실제 생산 활동을 평가하고 기업의 의견을 청취했습니다.
조사 결과 대부분의 사업장이 광물 채굴 관련 법규를 엄격히 준수하고 있는 것으로 나타났습니다. 그러나 일부 광산은 여전히 절차상의 어려움을 겪거나 모든 법적 요건을 충족하지 못하여 생산 능력이 저하되거나 일시적으로 운영이 중단되는 사례가 있었습니다.

농업 및 환경 부문은 관련 부문과 협력하여 지방 인민위원회에 기존 광산의 매장량 및 생산능력을 검토하여 생산능력 증대 방안을 모색하고, 토지, 부지 정리 및 투자 절차와 관련된 장애물을 해결하며, 개발 자격이 있는 광산을 경매에 부치고, 잠재력이 있는 광산을 지방 계획에 포함시키는 등 포괄적인 해결책을 여러 가지로 제시했습니다.
팜 낭 청 씨는 “현재 농업환경부는 6개 모래·석재 광산의 경매 계획 승인을 위해 지방인민위원회에 제출할 서류를 준비했으며, 결의안 664/2025/NQ-CP의 특별 조항에 따라 5개 광산의 생산능력을 증설하는 방안을 제안했습니다. 그러나 자재 수요 증가가 경영 규제 완화로 이어져서는 안 됩니다. 광산 운영 또는 생산능력 조정을 원하는 모든 광산은 법률에 명시된 환경 조건, 광산 안전 및 재정적 의무를 철저히 준수해야 합니다.”라고 강조했습니다.

건설 측면에서, 노이바이-라오까이 고속도로 확장 사업 XL2 구간 시공사인 471 주식회사 대표 팜 당 지압 씨는 정부 결의안 664/2025/NQ-CP에 따른 특별 메커니즘이 특정 사업에 필요한 채석장의 처리 시간을 단축하는 동시에 자원 및 환경 관리 요건을 충족하는 데 중요한 법적 근거가 된다고 밝혔습니다. 이는 자재 수요가 증가하는 상황에서 건설 사업의 진행을 보장하는 핵심 요소입니다.
라오까이에서는 노이바이-라오까이 고속도로 확장 사업과 라오까이-하노이-하이퐁 철도 노선 사업 두 가지에 이 메커니즘을 우선적으로 적용해야 합니다. 관련 기관은 노선을 따라 위치한 적격 광산들을 지속적으로 검토하고, 사업자들이 탐사 및 개발 절차를 완료하도록 지도하며, 사업에 직접적으로 필요한 광구를 경매에 부치지 않을 지역을 명확히 구분하는 데 필요한 지침을 제공해야 합니다.

2026년 및 그 이후에도 여러 교통 및 도시 기반 시설 프로젝트가 시행될 예정인 만큼, 예정보다 앞서 자재를 확보하는 것은 프로젝트 진행을 원활하게 하고 비용 초과를 최소화하는 데 도움이 될 것입니다. 더욱 중요한 것은, 자재 공급을 보장하기 위한 포괄적인 해결책을 시행함으로써, 해당 주는 경제 성장을 도모하는 동시에 환경을 보호하고 지속 가능한 발전을 추구하는 기업을 지원하는 합리적인 자원 이용에 대한 의지를 재확인하는 것입니다.
발표자: 후 후인
출처: https://baolaocai.vn/cac-du-an-trong-diem-go-kho-nguon-cung-vat-lieu-post894776.html







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