지금까지, 추가 교육 및 학습에 관한 규정은 교육훈련부의 추가 교육 및 학습에 관한 규정을 공포한 통지문 제17/2012/TT-BGDĐT에 따라 시행되고 있습니다.
특히, 본 통지문 제7조에서는 학교 내외에서의 수업료 징수 및 관리에 관하여 명확히 규정하고 있습니다.
구체적으로, 학교에서의 추가 교육 및 학습을 위해 추가 교육 수수료를 징수하는 것은 추가 교육을 직접 가르치는 교사에게 급여를 지급하고, 학교에서 추가 교육 및 학습을 관리하고, 추가 교육 및 학습을 제공하는 시설의 전기, 물 및 수리 비용을 지불하는 것입니다.
학교에서 징수하는 수업료는 학부모와 학교 간에 합의됩니다. 학교는 재정부를 통해 수업료 징수, 납부 및 공적 정산을 담당하며, 튜터는 수업료를 직접 징수하거나 납부하지 않습니다.
학교 밖에서 이루어지는 추가 교육 및 학습에 대한 수업료는 학생의 부모와 추가 교육 및 학습을 조직하는 기관이나 개인 간에 합의됩니다.
과외 학습을 실시하는 기관 및 개인은 과외 수업료 재정 관리에 관한 현행 규정을 준수해야 합니다. 현재까지 과외 수업료 징수 금액 및 방법은 위와 같습니다.
이 통지문에 따르면, 도인민위원회의 특별교육 및 학습을 규정하는 문서에서는 특별교육비의 징수, 관리 및 사용에 대해 구체적으로 규정하고 있습니다.
교장과 교육 기관의 장은 학교에서의 특별 교육 및 학습의 질, 시설 관리, 교육 장비, 특별 교육 및 학습에 필요한 자금에 대한 책임을 져야 합니다.
학교 밖에서 과외 수업 및 학습 활동을 조직하는 단체 및 개인은 과외 학습자와 지도교사의 권리를 보장해야 합니다. 과외 수업이 일시적으로 중단되거나 종료되는 경우, 허가 기관에 보고하고 최소 30일 전에 과외 학습자에게 공고해야 합니다. 동시에, 수행되지 않은 과외 수업에 대해 과외 학습자에게 징수된 수업료를 환불하고, 과외 학습자 및 관련 단체 및 개인에게 수업료를 전액 지급해야 합니다.
또한, 현행 규정에 따라 재정 기록을 포함한 교육·학습 성적을 검사·조사 시에는 제출하도록 규정하고 있습니다.
과외수업 규정을 위반하는 교육기관, 단체 및 개인은 위반의 성격과 심각성에 따라 규정에 따라 행정제재 또는 형사고발을 받게 됩니다. 과외수업 규정을 위반하는 기관, 단체 및 단위의 장, 공무원 및 국가가 관리하는 공무원은 규정에 따라 징계 조치를 받게 됩니다.
최근 교육훈련부는 추가 교육 및 학습 활동을 규제하는 새로운 통지문을 초안하고 의견을 수렴하고 있습니다(승인될 경우 현재 통지문 17/2012/TT-BGDDT를 대체하게 됩니다. 의견 제출 마감일은 2024년 10월 22일입니다).
현재 작성 중인 이 새로운 초안 통지문의 방향에 따라 수업료 징수 및 관리에 관한 규정은 다음과 같이 조정됩니다.
- 학교의 수업료 수준은 도인민위원회의 제안을 토대로 도인민회의 결의에 따라 시행되며, 규정에 따라 시행됩니다.
- 학교 밖에서 이루어지는 과외 학습에 대한 비용은 학부모, 학생, 학습 시설 간에 합의되며, 학생을 과외 학습 및 학습 수업에 등록하기 전에 공개되어야 합니다.
- 수업료의 관리 및 사용은 재정, 회계, 세무 등 법률의 규정을 준수하여야 합니다.
이 문제에 대해 베트남 교육 과학 연구소 교육평가연구소장인 추캄토(Chu Cam Tho) 부교수는 (교육훈련부가 초안을 작성 중인) 17호 통지문을 대체하여 추가 교육 및 학습을 규제하는 새로운 통지문이 나오더라도 추가 교육 및 학습에 대한 가장 기본적인 사항들이 아직 관리될 수 없기 때문에 우려를 표명했습니다.
"튜터링과 학습의 관계는 학습자 개발에만 국한되지 않고 경제적 이익과 여러 제약을 동반합니다. 따라서 이를 관리하는 것은 매우 어려울 것입니다."라고 토 씨는 말했습니다.
토 여사는 초안 통지문에서 학부모, 학생 및 튜터링 시설 간의 합의에 따라 과외 수업에 대한 수수료를 규정하고 있다는 사실을 인용했습니다.
하지만 추가 수업에 '비용을 지불'하는 학생들이 원하는 수준의 교육을 받을 수 있도록 어떻게 보장할 수 있을까요? 영향 평가 연구를 수행할 때 우리는 종종 이렇게 농담을 합니다. 추가 교육 및 학습 분야에서 서비스 제공자의 책임은 소홀하다는 것입니다.
현재 학생들에 대한 책임을 지는 기관은 없습니다. 이러한 문제는 앞으로도 계속 발생할 것이며, 관련자들과 사회에 큰 우려를 불러일으킬 것입니다. 하지만 이들을 직접 관리하는 기관이 문제를 해결하지 못할 수도 있습니다."라고 토 씨는 말했습니다.
학생들에게 추가 수업이 필요한 이유는 무엇인가?
추가 학습에 관한 새로운 초안 회람과 현재 규정의 차이점
학생들이 추가 수업을 받도록 강요당하는 것을 방지하기 위해 규정을 개정하는 것이지, 합법적인 과외를 금지하는 것은 아니다
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출처: https://vietnamnet.vn/cac-truong-hoc-duoc-thu-tien-hoc-them-nhu-the-nao-2325127.html
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