특별한 메커니즘이 필요합니다

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앞으로 메린(Me Linh) 지역 5,700가구에 서비스 용지가 할당되어 토지 분쟁이 종식될 예정입니다. 이는 여전히 서비스 용지 부족에 시달리는 지역 주민들에게 희망을 열어줍니다.

많은 지역이 여전히 서비스 토지를 "빚지고" 있습니다.

2023년은 하노이 행정구역 확장 15주년이 되는 해입니다. 하떠이성 , 빈푹성 등 구(舊) 성 및 시(市)들은 일부 경계를 분리하고 하노이와 합병한 후, 행정구역 용지 배정에 많은 어려움을 겪었습니다.

하동구는 서비스용지 정책의 혜택을 받는 15/17개 구를 보유하고 있습니다. 하동구는 주민들에게 토지를 원활하게 배분하기 위해 2008년부터 2018년까지 별도의 서비스용지 배분 사업을 추진하여 2만 가구에 토지를 배분했습니다. 나머지 가구들은 사업에 이의를 제기하여 2018년 정부 감사원 과 시 부서의 검사 결과를 기다리느라 사업이 중단되었습니다.

많은 지자체가 서비스용지 배분의 한도와 대상에 관해 어려움을 겪고 있습니다.

TN&MT 신문 기자들과의 인터뷰에서 응우옌 티 코이(하동군 끼엔흥구) 씨는 기존 하떠이(Ha Tay) 서비스 토지 정책에 따라 650m²의 농지 를 잃은 가구는 서비스 토지의 10%를 받게 된다고 밝혔습니다. 2009년 합병 후 하동군은 전체 면적의 7.7%만 양도하기로 했습니다. 나머지 2.3%는 학교와 도로 건설에 할당되었고, 이에 동의한 모든 가구는 토지를 모두 양도했습니다.

"우리는 집을 지을 토지를 받지 못했고, 남은 농지는 경작할 수 없습니다. 온 가족이 오랫동안 생계를 잃었습니다. 우리의 소원은 7% 정도의 비율로 토지를 받는 것입니다. 더 이상 바라지 않습니다." - 코이 부인의 소원

하노이 하동구 끼엔훙구 인민위원회 위원장 당 쩐 득(Dang Tran Duc) 씨는 2018년부터 용역용지 분할을 중단해야 했다고 밝혔습니다. 용역용지 사업 점검팀이 하떠이시의 기존 용역용지 분할 계획에 법규에 부합하지 않는 부분이 있다고 지적하여, 사업을 중단하고 상부의 지시를 기다려야 했다고 밝혔습니다.

메린현 인민위원회 대표는 다음과 같이 말했습니다. 하노이시 인민위원회의 지시를 이행하여, 메린현 인민위원회는 현 당위원회에 서비스용 토지 배분을 포괄적으로 지도하고 지시하는 종합 계획을 수립할 것을 권고했습니다. 현 인민위원회는 규정에 따라 농지를 회복한 사람들에게 서비스용 토지를 배분하는 계획을 수립했습니다. 현재 현은 5,700여 가구와 개인에게 배분할 수 있는 충분한 토지를 확보했습니다. 현 인민위원회는 기능 단위들과 긴밀히 협력하여 서비스용 토지 배분 절차를 검토 및 시행하고 있으며, 이를 통해 농지를 회복한 사람들이 조속히 안정된 삶을 살 수 있는 여건을 조성하고 있습니다.

마찬가지로, 탄오아이(Thanh Oai) 지역의 응우옌 쑤언 로이(Nguyen Xuan Loi) 씨 가족(빅 호아(Bich Hoa) 사 무이(Mui) 마을)은 2006년에 탄오아이 산업단지 건설을 위해 729㎡의 농지가 몰수되었다는 통지를 받았다고 밝혔습니다. 당시 사 측은 보상 및 작물 지원 외에도 규정에 따라 10%의 서비스용 토지를 지급하겠다고 발표했습니다. 그러나 현재까지 서비스용 토지를 지급받은 가구는 없습니다.

영어: Thanh Oai 지구의 천연자원 및 환경부 책임자인 Nguyen Tien Ngoc Tu에 따르면, Thanh Oai 산업 클러스터 프로젝트를 위한 부지를 정리할 때 Ha Tay 지방 인민위원회는 생산 및 서비스 사업장에 대한 토지 사용료가 포함된 토지 할당에 대한 결정을 발표했습니다.따라서 토지를 회수한 사람들의 권리를 보장하기 위해 Thanh Oai 지구 인민위원회는 2008년에 Bich Hoa Commune의 가구에 대한 토지 회수 및 서비스 토지 할당 정책을 이전의 서비스 토지 할당 메커니즘에 따라 적용할 것을 요청하는 문서를 발표했습니다.그러나 토지가 30% 이상 회수된 가구만 서비스 토지 할당 정책의 적용을 받았습니다.토지 회수율이 사용 중인 농지 면적의 30% 이하인 가구는 이 정책의 적용을 받지 못했기 때문에 계속해서 청원서를 보냈습니다.

특별한 메커니즘을 기다리며

현재 하노이의 여러 구(區)가 용역용지 배정에 어려움을 겪고 있습니다. 하노이 시는 이 문제 해결을 위해 정부와 각 부처의 의견을 수렴하기 위한 보고서와 제안을 발표했습니다.

탄오아이(Thanh Oai) 현 인민위원회 위원장 부이 반 상(Bui Van Sang)에 따르면, 탄오아이 현은 위와 같은 현실을 바탕으로 하노이 인민위원회에 탄오아이 산업 클러스터 사업 시행을 위해 토지를 회수한 가구에 서비스용지를 할당할 수 있도록 허가해 줄 것을 건의했습니다. 해당 허가는 결정 제1098/2007/QD-UBND호(회수 면적의 10%를 기준으로 계산하며, 회수율이 총 면적의 30%를 초과해야 한다는 기준은 아님)에 따라 이루어졌습니다. 이에 따라 하노이 인민위원회는 총리에게 탄오아이 현 인민위원회가 빅호아(Bich Hoa) 마을 내 가구에 서비스용지를 할당할 수 있도록 특별 조치를 요청하는 보고를 했습니다.

하동군 자연자원환경국 부티응옥히엔(Vu Thi Ngoc Hien) 부국장은 실제로 토지 이용 관리를 통해 증명서를 발급받지 않았거나 기부받지 않은 서비스용 토지가 있는 경우가 많다고 말했습니다. 따라서 토지를 회수할 때 여러 대가족이 함께 거주하게 되어, 원가구당 55m²의 토지 할당은 불공평하다고 덧붙였습니다. 구체적으로, 500m²의 농지를 회수한 가구는 서비스용 토지 50m²를 받을 수 있는 반면, 5,000m²를 회수한 가구는 50m²만 받을 수 있습니다. 이는 불공평합니다. 하동군 또한 하노이시에 여러 건의 제안을 했지만, 이 문제는 아직 정부의 결정을 기다려야 합니다.

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