도시철도 개발을 위한 획기적인 메커니즘 필요

2031년부터 2035년까지 쑤언마이까지 연장되는 1호선, 2A호선, 4호선, 6호선, 7호선, 8호선 및 위성 도시를 연결하는 노선을 포함하여 총 301km의 지하철이 완공될 예정입니다. 이 기간 지하철 건설에 대한 자본 투자 수요는 약 225억 달러입니다. 2036년부터 2045년까지 승인된 자본 계획 및 조정된 자본 마스터플랜에 따라 200km 이상의 지하철 노선 및 구간이 조정 및 보완될 예정이며, 총 자본 수요는 약 182억 달러입니다.

따라서 2024년부터 2030년까지와 2031년부터 2035년까지의 기간에만 총 400km에 달하는 최대 10개의 지하철 노선이 완공될 것으로 예상됩니다. 많은 전문가들은 하노이 와 호찌민에서 시행된 도시철도 사업이 모두 완공까지 10~15년이 걸렸고, 조정해야 할 투자 자본 규모도 크게 증가했기 때문에 이 목표는 매우 어려운 과제로 여겨진다고 지적합니다.

구체적으로, Nhon-Hanoi Railway Station 지하철 프로젝트는 2010년에 시작되어 2016년에 총 투자액이 18조 VND 이상이 될 예정이었지만, 여러 조정을 거쳐 총 투자액은 67% 증가한 30조 VND에 달했습니다. 자본금이 증가했음에도 불구하고 2029년까지 완공되지 않을 것입니다. 또한, 2011년에 총 투자액이 거의 9조 VND에 달하는 Cat Linh-Ha Dong 노선은 3년 이상 소요될 것으로 예상되었지만 공식 운영까지 10년이 걸렸습니다. 12번의 마감일 미달로 자본금이 3억 달러 증가하여 프로젝트의 총 투자액은 원래 계획의 거의 두 배인 18조 VND 이상이 되었습니다.

호치민 시에서도 마찬가지로 1호선 벤탄-수오이띠엔 구간이 2012년에 개통되었으며, 총 자본금은 17조 VND(약 1조 7천억 동)가 넘습니다. 계획상 2018년 완공 예정이었지만, 2024년까지 6년 동안 운영되었고, 자본금은 약 44조 VND(약 1조 4천억 동)으로 150% 이상 증가했습니다.

최근 시행된 지하철 사업이 예산 초과 및 일정 지연으로 이어진 데에는 객관적, 주관적 이유를 포함한 여러 가지 이유가 제시되어 왔습니다. 그러나 가장 큰 이유는 당국의 책임, 특히 조사, 기획, 파트너 선정, 투자, 설계, 컨설팅 , 시공, 감정평가, 예산 편성, 관리, 입찰 조직 등에 대한 책임이라고 솔직히 말씀드려야겠습니다.

대도시, 특히 하노이와 호찌민시에서는 대중교통의 역할이 점점 더 중요해지고 있으며, 도시 철도 시스템은 교통 인프라 네트워크의 중추로 여겨집니다. 따라서 이 프로젝트를 시행할 때 필수적인 요건은 획기적인 메커니즘과 정책, 새로운 사고방식, 그리고 계획, 부지 정리, 토지 취득 및 자본 조달 문제를 해결하기 위한 새롭고 "맞춤형"이며 우수한 법적 체계, 투자 절차 및 절차, 기술 및 기술 표준과 규정, 조직 및 관리 모델, 인적 자원입니다 .

그렇지 않으면 이 프로젝트의 목표는 달성되지 않을 것입니다. 또는 실행하더라도 이전 프로젝트의 "실수"를 그대로 답습하기 쉽습니다. 하노이 인민위원회 부위원장 즈엉 득 뚜언(Duong Duc Tuan)이 강조했듯이, 전체 투자 과정을 살펴보면 년-하노이 기차역과 깟린-하동 지하철 노선은 10~15년이 걸릴 것입니다. 이 프로젝트처럼 10개 노선을 한 번에 하나씩 건설한다면 완공까지 100년이 걸릴 것입니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/can-co-che-dot-pha-ve-phat-trien-duong-sat-do-thi-i385098/