경제 발전의 기존 문제와 한계를 극복하기 위한 효과적이고 근본적인 솔루션이 필요합니다.

쩐 꾸옥 꾸엉(Tran Quoc Cuong) 성 당 서기가 제15기 성 인민위원회 제13차 회의에서 연설하고 있다.

...제15기 도인민위원회 제13차 회의는 방금 성공적으로 끝난 제15기 국회 제6차 회의에 이어 열렸습니다. 이 회의에서는 국가의 많은 중요한 문제에 대한 논의와 결정, 그리고 국회에서 선출된 직위에 대한 신임 투표가 진행되었습니다. 디엔비엔 성의 당위원회, 각급 당국, 군대, 모든 민족의 사람들은 2023년에 자신의 임무를 성공적으로 완수하기 위해 노력하고 있습니다. 이것은 매우 중요한 회의로, 간부, 당원, 유권자, 성민의 관심과 주목을 끌고 있습니다.

...이번 회의에서 도인민위원회는 2023년 사회 경제 발전 과제 이행, 국방 및 안보 보장 성과를 검토 평가하고, 2024년 방향, 목표 및 과제를 확정합니다. 2023년 지방예산 수입·지출 업무 집행, 2024년 지방예산 추계 및 배정 2024년부터 2026년까지 3개년 국가예산 재정계획 2021~2030년까지의 지방 계획, 2050년까지의 비전 동시에 도인민의회 상무위원회와 인민위원회가 제출한 보고서를 토의, 검토하고, 여러 가지 결의안을 통과시킨다. 도 인민위원회가 선출한 직위에 대한 신임 투표.

도당 집행위원회는 인민의회 회의를 조직하기에 앞서 상기 내용을 검토하고 승인했습니다. 도인민위원회는 도인민의회에 제출할 보고서 초안을 접수하고 완료했습니다. 도인민위원회 대표들이 논의하고 결정할 수 있는 정보를 더 많이 얻을 수 있도록 몇 가지 주요 내용을 제시하고자 합니다.

...2023년에도 세계 정세는 복잡한 전개, 무력 충돌, 경제 금수조치, 주요 국가 간의 전략적 경쟁 등으로 세계 경제에 부정적인 영향을 미치고 있으며, 베트남의 거시경제 정책 관리에 큰 압박을 가하고 있습니다. 국내적으로는 여러 가지 불리한 외부 요인의 영향으로 경제의 많은 부문과 분야가 더디게 회복되고 있으며, 부동산 시장이 침체되어 있고, 생산 및 경영 활동이 많은 어려움에 직면해 있습니다. 비정상적인 날씨와 기후 변화 디엔비엔푸 공항은 약 8개월간(4월 15일부터 12월 1일까지) 운영을 일시 중단했습니다. 특히 연료, 건축 자재, 농산물 등의 가격이 높으면 사람과 기업의 생산 및 사업 활동에 큰 영향을 미칩니다.

그러나 그 어려운 상황 속에서도 디엔비엔 성은 다음과 같은 많은 중요한 성과를 이루었습니다.

사회경제적 개발 목표 중 상당수가 달성되어 계획을 초과 달성했으며, 경제 성장률은 7.1%로 추산되며, 북부 미들랜드 및 산악 지역 63개 성·시 중에서는 27위, 14개 성 중에서는 4위를 차지했습니다.

문화 및 관광 활동은 다른 산업과 분야의 발전을 위한 원동력이 되고 있습니다. 작년 같은 기간 대비 관광객 수는 23.46% 증가했습니다. 중앙비엔푸 승전 70주년 기념 활동 전반 프로젝트의 시행을 중앙비엔푸가 승인했습니다. 문화체육관광부는 총리에게 2024년 디엔비엔을 국가 관광의 해로 지정하는 프로젝트를 제안했습니다.

많은 투자자들이 이 지방에서 투자 프로젝트를 조사하고, 제안하고, 실행하는 데 관심을 가지고 있습니다. 투자자들이 이전에 조사했지만 실행을 조직할 조건이 갖춰지지 않은 프로젝트도 있습니다. 디엔비엔푸 공항 완공 및 운영 시작 여러 핵심 프로젝트의 구현을 계속해서 가속화합니다.

빈곤 감소 활동은 많은 성과를 거두었으며, 빈곤율은 2022년 대비 4.32% 감소했습니다. 사회보장정책은 신속하고 효과적으로 시행됩니다. 특히 디엔비엔성에서 빈곤가정을 위한 대연대주택 건설 지원사업(주택 4,963/5,000채 건설, 주택 3,317채 완공)이 눈에 띈다.

국가적 국경 주권이 유지되고, 정치적 안보와 사회적 질서와 안전이 보장됩니다. 외교와 국제협력이 강화되고 확대됩니다.

범죄, 사회악, 사고에 맞서는 싸움이 주목을 받았으며 많은 실용적이고 의미 있는 결과를 얻었습니다.

위의 성과는 무엇보다도 당 중앙위원회, 국회, 정부, 베트남 조국 전선 중앙위원회 및 중앙 부처와 지부의 주의와 지원 덕분에 달성되었습니다. 전국의 지방 및 도시에 대한 지원, 도움 및 조정 모든 계층과 모든 부문에서 당 위원회와 당국의 지도, 지시, 관리 및 운영이 집중됩니다. 도내 간부, 당원, 군인, 기업인, 각 민족 인민의 노력. 여기에는 인민평의회와 각급 인민평의회 대표자들의 매우 중요한 기여가 있습니다.

...달성된 성과 외에도 우리는 리더십, 방향, 관리 및 실행에 있어 여전히 부족함과 한계가 있다는 점을 솔직하게 인식하고 있습니다. 예를 들어, 일부 사회경제적 개발 목표는 계획에 비해 달성되지 않았습니다. 해당 지역의 국가 예산 수입 목표(추정치의 67.23%에 불과) 공공투자자본의 지출율 목표, 특히 국가목표사업을 위한 자본의 지출율 목표(20.21%에 도달) 부지 정리, 일부 핵심 프로젝트 건설, 토지 사용권 경매 및 입찰 프로젝트의 진행이 계획보다 느립니다. 도당위원회의 지시에 따라 토지분배, 산림분배, 임업용지사용권증 발급이 완료되지 않았습니다. (도당위원회 결의에 따라 2023년 완료) 정치적 안보와 사회적 질서 및 안전은 여전히 복잡한 요소를 포함하고 있습니다. 불법 마약 거래 및 운송과 관련된 범죄 건수가 여전히 높습니다. 불법 종교 활동, 불법 종교 선전, 그리고 권한 수준을 넘어서는 청원과 고소가 여전히 발생하고 있습니다. 이러한 문제는 앞으로 효과적이고 근본적인 해결책이 필요합니다.

2024년은 각급 당대회 결의, 제14기 도당대회 결의, 2021-2025년 5개년 사회경제 발전 계획의 성공적인 이행에 결정적인 의의를 지닌 해입니다. 2019년은 국가와 지방의 많은 중요한 정치 활동과 행사가 있었던 해입니다(디엔비엔푸 승리 70주년, 지방 수립 115주년, 라이쩌우성 당위원회(현 디엔비엔과 라이쩌우) 수립 75주년, 디엔비엔성과 라이쩌우성 분리 20주년, 전국 관광의 해 - 디엔비엔 등). 또한 디엔비엔푸 공항이 완공되고 여러 핵심 프로젝트가 운영 및 사용에 들어가면 이미지를 홍보하고 사회 경제적 발전을 촉진하는 데 중요한 원동력이 될 것입니다. 세계, 지역 및 국내 상황은 기회, 이점, 어려움 및 과제가 서로 얽혀 있을 것으로 예상됩니다. 따라서 2024년과 그 이후의 과제는 극히 무겁고, 도에서 기층까지 정치 시스템 전체의 막대한 노력과 결의, 과감한 행동이 요구 되며, "2024년 말까지 제13차 도당대회 결의안과 각급 당대회 결의안에 제시된 주요 목표와 목적을 기본적으로 완료하고 예정보다 앞서 완료하기 위해 노력한다는 결의"가 필요합니다.

이번 회의에서는 도인민위원회가 제출한 많은 중요한 내용을 검토, 토론하고 의견을 제시하게 됩니다. 도당위원회는 도인민위원회와 대의원들에게 유권자와 인민에 대한 책임감을 갖고 연구에 집중하며, 솔직하고 진지하게 논의하고, 실현 가능한 과제와 해결책에 대한 필요성, 합법성, 실무적 상황을 고려하여, 통과된 결의안이 효과적으로 이행될 수 있도록 요청했습니다.

성 인민의회와 성 인민의회 대의원이 중앙위원회의 정책, 방향 및 방향을 면밀히 따르고, 정치국이 2022년 2월 10일자로 사회경제 발전 방향, 북부 중부 및 산악 지역의 국방 및 안보 보장에 관한 제11-NQ/TW 결의안과 성 당위원회 및 성 당위원회 상무위원회의 주제별 결의안을 충실히 따르도록 제안한다. 2024년 사회경제 발전, 국방·안보 보장, 정치제도 건설 목표 및 임무에 관한 도당대회 결의와 도당위원회 결의 제23호 시행 상황에 대한 중간 검토를 바탕으로, 도인민위원회가 제출한 내용을 실제 상황에 가까운 메커니즘과 정책으로 구체화합니다. 2023년 사회경제 발전 계획 및 예산안의 실행 성과를 객관적이고 종합적으로 평가하여 실제 상황에 맞게 높은 실현 가능성을 바탕으로 2024년에 실행할 구체적인 솔루션을 제시합니다. 2024년 자본 계획을 긴급히 배정합니다. 2024년 초부터 시행할 기관 및 단위에 업무를 할당합니다.

도인민위원회에 다음과 같은 몇 가지 주요 업무에 대한 의견을 제시할 것을 제안합니다.

(1) 2021~2030년 지방계획을 효과적으로 추진하고, 2050년 비전을 수립한다. 도 5개년 토지이용계획 2045년까지 디엔비엔푸시의 총괄 계획 도시계획을 지속적으로 검토하고 조정하며, 도시화에 따른 새로운 농촌건설을 촉진하고, 국경무역 인프라를 개발하여 지방의 잠재력과 장점을 효과적으로 활용합니다.

(2)- 디엔비엔푸 승전 70주년 기념 활동을 위한 역사적 유물 복원 및 미화, 도시 미화, 필수 공사, 숙박 시설, 디엔비엔푸 승전 70주년 및 디엔비엔 2024 국가 관광의 해를 맞아 개장될 주요 공사 및 프로젝트 완료에 집중합니다.

(3)- 예산관리에 있어서 적극적이고 유연하게 대처하여 규정과 법률에 따라 실제 상황에 맞게 정치업무를 수행한다. 특히 토지 사용료 수입을 늘리기 위한 솔루션을 효과적으로 구현합니다. 2024년 주정부 예산 수입 추산치를 완료하고 초과 달성하기 위해 노력합니다.

(4)- 지방 경쟁력 강화를 위한 투자 및 사업 환경을 지속적으로 개선한다. 무역 진흥 활동을 강화하고, 지방의 장점과 강점이 있는 분야에 대한 투자를 유치합니다.

(5)- 지방의 주요 프로그램 및 프로젝트의 실행을 주도하고 지시하는 데 중점을 둡니다. 공공투자사업의 진행을 촉진하여 지출률이 95% 이상에 도달하도록 보장합니다.

(6)- 국가 목표 프로그램과 지속 가능한 빈곤 감소 프로젝트를 동시적이고 효과적으로 실행합니다. 빈곤 감소 활동을 위한 자원 동원 및 통합에 집중합니다. 가난한 가정을 위한 대연대주택 건설을 전면적으로 지원하고, 전기가 없는 마을과 촌락에 전기를 공급합니다.

(7)- 인적자원 개발에 주력하고, 디엔비엔푸대학 설립에 주력한다.

(8)- 정치적 안정, 국가적 국경 주권, 사회 질서와 안전을 계속 유지한다. 국가방위와 안보강화를 사회경제발전과 긴밀히 결합시켜 국민의 물질적, 정신적 삶을 향상시킨다. 2024년과 그 이후의 연도에 지방이 사회경제 발전 과제를 수행할 수 있도록 적절한 권한, 법적 규정 준수, 요구 사항 준수, 실무 상황 및 높은 실행 가능성을 보장하는 메커니즘과 정책을 결정합니다. 모든 분야, 특히 계획 관리, 토지 이용, 자원, 광물 분야에서 국가 관리의 효과성을 개선합니다.

특히 도인민위원회의 결의안의 구체화 및 이행을 감시하는 등 감시 활동의 효과성을 지속적으로 혁신하고 개선합니다. 유권자 접견, 시민접견, 청원처리 등의 업무를 잘 수행합니다. 유권자와 접촉하고 긴밀히 연결하여 유권자의 정당한 의견과 권고를 유관 당국에 신속히 전달하고, 이러한 의견과 권고가 적시에 해결되도록 정기적으로 촉구하고 감독합니다. 유권자와 지방 주민의 신뢰를 받을 만한 인물입니다.

회의가 끝나면 도인민의회와 도인민의회 대의원들이 유권자들과의 회의를 조직하고 도인민의회 결의안 내용을 유권자들과 대중에게 널리 홍보하여 결의안이 조속히 실행에 옮겨지고 대중 사이에 신뢰와 흥분이 조성되도록 하는 것이 좋습니다.

...회의 일정에 따르면, 도인민위원회는 도인민위원회에서 선출한 29개 직위에 대한 신임 투표를 실시할 예정입니다. 준비 과정은 도인민의회 상무위원회에서 규정에 따라 진행되었습니다. 대표단은 신임 투표를 실시하는 입장에 대해 책임감, 공정성, 객관성, 신중한 평가의 정신을 고수해 주시기 바랍니다. 도당 상무위원회가 규정에 따라 인사업무를 심사하는 근거로 삼는다. 신임투표가 완료되면, 도인민의회 상무위원회는 신임투표 결과를 대중매체에 공표하기 위한 서류와 절차를 신속하게 완료하여 도당위원회 상무위원회에 보고하고, 동시에 규정에 따라 국회 상무위원회에도 보고하도록 요청합니다.

회의 질의응답 시간에는 도(省) 인민위원회 대표들과 질의를 받은 동지들에게 높은 책임감을 촉구해 주시기를 요청드립니다. 인민의회, 유권자, 모든 국민 앞에서 구체적이고 실현 가능한 해결책을 제안하고 해결을 위한 기간을 정해놓으세요.

도 인민위원회, 각급, 각 부문, 지방이 도 인민위원회에서 통과된 결의안을 효과적으로 이행하기 위한 계획을 수립하는 데 집중할 것을 제안합니다. 2024년과 2020~2025년 전체 임기 동안의 업무를 성공적으로 수행하기 위해 노력합니다.

...민주주의, 책임감, 규율, 지성의 정신으로 저는 제15기 성인민위원회 제13차 회의가 큰 성공을 거두어 우리 성의 중요한 문제를 올바르게 결정하고, 사회경제 발전을 촉진하는 데 기여하며, 2024년 목표와 임무를 완수하고, 제14차 성당대회 결의와 2021~2026년 5개년 사회경제 발전 계획을 성공적으로 이행할 것이라고 믿습니다.

(*) 제목은 편집위원회가 정함.

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