지방공무원 배치 후 효율적인 활용 필요

6월 11일, 국회 의원들은 정부의 발표를 듣고 2025년 지방행정단위 배치에 대해 조별로 논의했습니다.

Truong Trong Nghia(HCMC) 대표. 사진: QUANG PHUC

연결 인프라 개발

이 내용을 논의하면서, 대표단은 행정 단위 배치에 대해 모두 동의했습니다. 이는 올바른 정책이며, 기구 효율화 혁명을 추진하겠다는 매우 높은 정치적 결의를 담고 있습니다. 여론과 국민의 의견은 매우 일치합니다. 동시에, 대표단은 공공재산 본부 사용, 기구 배치 및 통합, 인력 배치, 통합 이후 적용되는 제도 및 정책 등과 관련된 여러 문제에 대해 우려를 표명했습니다.

호치민시 국회 대표단이 6월 11일 오전 그룹별로 논의하고 있다. 사진: 광푹

쩐 황 응안(호치민시) 의원은 현재 기술 및 디지털 전환의 맥락에서 제도 개선이 매우 필요하다고 강조했습니다. 한편, 그는 현 개발 공간을 재편해야 하며, 이를 위해 성급 행정 단위를 정비하는 것이 필수적이라고 강조했습니다.

그러나 이러한 체계가 효과적이고 효율적이며 효율적으로 운영되려면 디지털 인프라를 포함한 지방과 도시 간 연결을 확보해야 하므로 재정 자원을 포함한 다양한 자원이 필요합니다. 쩐 황 응안 의원은 국회가 국가 예산법(개정안)을 검토할 때, 토지 이용 자금 조달에 관한 첫 5년 동안은 지방 정부에 투자 자원을 맡겨야 한다고 제안했습니다. 그는 "대부분의 규제가 중앙 정부에 집중된다면 지방 정부는 자원이 부족해지고 인프라 투자가 이루어지지 않아 개발 역량이 제한될 것"이라고 말했습니다.

Tran Hoang Ngan(HCMC) 대표. 사진: QUANG PHUC

이와 함께 쩐 황 응안(Tran Hoang Ngan) 의원은 제도적 병목 현상을 해소해야 한다고 강조했습니다. 현재 강력하게 추진되고 있지만, 앞으로 더욱 강력하게 추진해야 합니다. 특히 지방의 자율성을 강화하기 위해 지방 분권화를 강화해야 합니다. 지방의 장치와 자원은 해당 지역의 인구 규모 및 경제 규모에 적합해야 합니다. 예를 들어, 호찌민시는 거대 도시이므로 새로운 개발 공간의 장점을 최대한 활용할 수 있는 장치가 마련되어야 합니다.

Nguyen Minh Hoang(HCMC) 대표. 사진: QUANG PHUC

응우옌 민 호앙(호치민시) 의원은 또한 성급 행정 단위 배치는 역사적 문제이며 효과적으로 이루어져야 한다고 강조했습니다. 그는 또한 전국민의 대통합을 보장하기 위해 행정 단위 배치 시 국민의 합의에 귀 기울여야 한다고 강조했습니다.

합병 후 개발 공간 문제에 관해서는 효과적인 개발을 보장하기 위해 인프라 문제에 중점을 두어야 하며, 합병 후 간부들에게 혜택을 보장해야 하며, 여기에는 멀리 떨어진 곳에서 근무하는 간부에 대한 지원도 포함됩니다.

지방 공공기관의 효과적인 활용

정부 보고에 따르면, 개편되는 52개 성·시의 성급 공공본부는 총 38,182개이고, 계속 활용될 것으로 예상되는 공공본부는 33,956개, 잉여 공공본부는 4,226개가 될 것으로 예상된다.

정부는 제출서에서 결의안이 발표된 후 정부가 공공 자산을 적절히 처리하고 사용하기 위한 구체적인 지침을 내릴 것이라는 문제도 제기했지만, 당 응옥 휘(광응아이) 의원은 결의안에서 잉여 본부의 배치 및 사용에 대한 우선 순위 정책, 특히 교육, 문화, 보건 부문에 대한 배치를 우선적으로 한다는 내용을 명확히 규정할 것을 요청했습니다.

같은 견해를 가진 마티투이(투옌꽝) 의원은 정부가 긴급히 잉여 본부를 마련해야 하며, 단계가 많고 절차가 복잡하며 시간이 오래 걸리는 공공자산관리법을 시행하기보다는 결의안에 규정을 포함해야 한다고 말했습니다.

내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra가 6월 11일 오전 그룹 토론 세션에서 연설하고 있다. 사진: VIET CHUNG

회의에서 팜 티 탄 짜(Pham Thi Thanh Tra) 내무부 장관은 우리가 조직 체계의 동시적이고 철저한 혁신을 목격하고 있다고 요약했습니다. 이는 영토적 조직 공간뿐만 아니라 제도적, 문화적, 경제적 공간 측면에서도 포괄적인 구조 조정입니다. 비록 번개처럼 빠른 속도로 시행되고 있지만, 그 과정은 여전히 ​​매우 신중하고, 철저하며, 체계적이고, 과학적이며, 엄격하고, 진지하며, 확실합니다.

장관은 이것이 국가 건국 이래 가장 큰 혁명이라고 말했습니다. 전체 정치 체제를 개편하고 2단계 지방 정부 모델을 구축하는 것은 새로운 시도이지만, 시대적 흐름과 세계 여러 나라의 전반적인 발전 추세에 부합합니다. 장관은 "특히 지금은 새로운 시대로 접어드는 국가의 발전 추세에 맞춰 행정 시스템을 개편해야 할 때입니다."라고 강조했습니다.

그러므로 정치국과 중앙집행위원회는 자연면적과 인구규모뿐만 아니라 역사, 문화, 민족, 종교, 신앙, 개발철학, 이념, 사회심리학 등 모든 측면을 여러 측면에서 신중하게 고려합니다.

이번에 성급 행정 단위를 배치하는 것의 중요성을 공유하면서 장관은 인접한 행정 단위를 배치하는 것뿐만 아니라 특히 바다 쪽으로의 자연스러운 영토 형태에 근거하여 계산하는 등 사고방식의 큰 변화를 언급했습니다.

개편 이후 간부, 공무원 및 공공근로자 정책과 관련하여, 장관은 간부 및 공무원 구조조정 목표를 달성하기 위해 제67호 법령을 개정 및 보완하는 제178호 법령 외에도, 내무부는 급여 체계 간소화에 관한 제29호 법령을 개정 및 보완하고 있다고 밝혔습니다. 이에 따라 내무부는 코뮌, 마을, 주거 집단 및 계약직 단위의 비전문 간부 대상을 더 추가할 것을 제안했습니다. 내무부는 가까운 시일 내에 급여 체계에서 근로 계약 사례를 더 많이 검토할 예정입니다.

자산, 재정 및 관련 업무 정리 문제에 대해 장관은 6월 14일과 15일에 열리는 2급 지방정부 운영 기구 조직에 관한 전국 훈련에서 이를 명확히 할 것이라고 밝혔습니다.

판타오

출처: https://www.sggp.org.vn/can-su-dung-hieu-qua-so-tru-so-cong-cap-tinh-sau-sap-xep-post799007.html