정부, 기업, 국민의 긴밀한 협력이 필요합니다.(마지막 기사)

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다른 국가의 녹색 교통 전환 경험

베트남 자동화 협회 부회장이자 운송물류 자동화 협회 회장인 레 훙 란 교수는 친환경 운송이 세계적으로 크게 발전했다고 말했습니다. EU 그린딜은 2050년까지 운송 부문에서 온실가스 배출량을 90% 감축하여 무탄소 경제 로 나아가는 것을 목표로 합니다. 현재 EU의 1인당 이산화탄소 배출량은 중국보다 40%, 미국보다 59% 낮습니다.

중국은 신에너지차(NEV) 보급 규모와 속도 모두에서 선두 주자로 자리매김했습니다. 20년도 채 되지 않아 중국은 세계적으로 경쟁력 있는 전기차 산업 생태계를 구축하고 주요 도시의 휘발유 차량 운행을 제한하는 일련의 정책을 시행했습니다. 수입 석유에 크게 의존하고 심각한 오염에 시달리던 중국은 이제 매년 수백만 대의 전기차가 판매되고 충전 인프라가 빠르게 발전하면서 세계 최대 전기차 시장으로 부상했습니다.

하노이 에서는 노인층뿐만 아니라, 점점 더 많은 젊은이가 대중교통을 이용해 여행합니다.

중국의 휘발유 차량 전환은 단순한 교통이나 환경 정책이 아니라, 산업 구조 조정 및 국가 에너지 안보라는 더 큰 전략의 일환입니다. 중국은 2009년부터 중앙 정부의 강력한 지원을 받아 전기, 하이브리드, 수소 연료 전지 차량 기술의 연구, 개발 및 적용을 촉진하는 "신에너지 자동차(NEV)" 프로그램을 시작했습니다.

중국은 "선시험, 후확대" 모델을 채택하여 베이징, 상하이, 선전, 항저우 등 주요 도시에 가솔린 차량 제한 조치를 전국적으로 시행하기 전에 시험할 권한을 부여했습니다. 베이징과 상하이에서는 가솔린 차량의 번호판 발급이 오랫동안 엄격하게 제한되어 왔습니다.

또한 일부 도시는 도심 지역이나 생태관광 지역을 중심으로 시간별 무주유 구역을 시행하고 있습니다. 특히 녹색 전환의 선도적인 지역 중 하나인 하이난성은 2030년부터 성 전체에서 신규 휘발유 차량 판매를 금지하는 계획을 발표했습니다. 이는 중국 최초의 포괄적인 금지 계획으로, 다른 성 및 도시에 대한 시험 신호로 여겨집니다.

인도네시아 정부는 지난 2년간 긍정적인 성과를 거두어 2025년에도 가솔린 오토바이를 전기 오토바이로 전환하는 지원 프로그램을 계속 시행할 예정입니다. 2024년에는 1,111대가 전환되어 2023년 145대 대비 크게 증가했습니다. 이 프로그램은 정부 예산과 민간 부문의 지원을 받아 진행되며, 전환 차량 한 대당 1,000만 루피아(미화 600달러 이상)의 지원금이 제공됩니다. 인도네시아 산업부는 정부가 국내 전기 오토바이 생산 및 소비를 촉진하기 위한 일련의 새로운 인센티브 정책을 확정하고 곧 발표할 예정이라고 밝혔습니다. 2024년 전기 오토바이 생산량은 691만 대, 판매량은 633만 대에 이를 것으로 예상됩니다.

높은 차량 가격을 비롯한 여러 어려움에도 불구하고, 정부는 국민들의 소비 습관을 바꾸고 친환경 차량 이용을 장려하고자 합니다. 인도네시아 교통부는 이러한 노력이 환경과 공중 보건을 보호하는 동시에 2030년까지 전기 이륜차 1,300만 대 보급이라는 인도네시아의 목표 달성에 한 걸음 더 다가가는 데 필수적인 조치라고 강조했습니다.

전기차는 태국의 지속가능한 개발 목표에 부합하는 해결책으로 여겨지며, 2030년까지 온실가스 배출량을 최대 40%까지 줄이는 데 기여할 것으로 예상됩니다. 태국은 전기차가 전체 자동차 생산량의 30%를 차지할 것으로 예상하고 있습니다. 한편, 싱가포르는 오랫동안 도로 주행 차량 수를 제한하는 정책을 시행해 왔습니다. 2020년부터 정부는 2040년까지 모든 휘발유 차량을 폐지하겠다고 발표했습니다. 차량 소유 인증 시스템인 COE(Certificate of Entitlement)는 전기차 가격을 낮춰줍니다. 싱가포르는 또한 스마트 시티 건설 및 탄소 배출 감축 계획과 연계하여 전기 버스와 전기 택시에 막대한 투자를 하고 있습니다.

전반적으로, 더 깨끗한 차량으로의 전환은 현장 배출 감축에 필수적인 추세이지만, 정책, 시장, 그리고 소비자 행동 간의 조율된 접근이 필요합니다. 교통수단으로 인한 배출 감축은 단순히 차량을 바꾸는 문제가 아니라, 도시적 사고방식과 기반 시설 개발의 혁명입니다.

선구 국가들의 경험은 성공은 실현 가능하고 유연하며 사람 중심적인 로드맵을 구축하는 데서 비롯됨을 보여줍니다. 베트남, 특히 하노이는 이전 국가들의 실수를 반복하지 않고 배우고 이를 통해 친환경적이고 깨끗한 스마트 교통 시스템을 구축하여 2050년까지 순배출량 제로 달성이라는 목표 달성에 기여할 수 있는 기회를 가지고 있습니다.

도전 극복

교통, 건강, 환경 전문가 중 다수는 같은 견해를 공유합니다. 14억 명이 넘는 인구와 복잡한 교통 시스템을 갖춘 중국에도 친환경 교통으로 전환한 성과 도시가 많이 있는 반면, 규모가 작고 압박감이 적은 베트남은 결의와 실질적인 행동만 취한다면 더 나은 성과를 낼 수 있다는 것입니다.

베트남 청정 대기 네트워크(Vietnam Clean Air Network) 회장인 호앙 즈엉 퉁(Hoang Duong Tung) 씨는 다음과 같이 말했습니다. "우려와 걱정에도 불구하고, 전반적으로 사람들은 이 정책이 각 가정에 건강을 가져다줄 것이기 때문에 지지해 왔고 앞으로도 지지할 것입니다. 하지만 지원 정책, 안전, 충전 네트워크, 대중교통 등이 신속하게 시행되고 발표되기를 기대합니다. 다른 국가들의 경험과 마찬가지로, 지원 정책은 매우 공개적이고 투명하며 시의적절합니다. 많은 국가에서는 웹사이트와 앱에 정책을 게시하여 전환 상황을 확인할 수 있도록 하고 있습니다."

황즈엉퉁 씨는 "하노이가 최근 내린 결정을 바탕으로 사람들이 신속하고 원활하게 전환할 수 있도록 조치를 곧 시행해 생활에 미치는 영향을 줄이기를 바랍니다."라고 강조했습니다.

당국 정보로 돌아가겠습니다. 건설부는 총리 지시 제20호가 7월 12일에 발표되었지만, 2025년 6월 28일부터 건설부가 문서 번호 8086/SXD-TCĐT를 발행하여 하노이 산업수출가공지구 관리위원회, 문화체육부, 보건부, 교육훈련부, 산업통상부, 빈그룹 주식회사(Vingroup Corporation - JSC) 등 관련 기관에 발송했다고 밝혔습니다. 해당 문서는 청정에너지 자동차 충전소 설치를 위한 토지 자금 검토 및 조달 방안에 대한 조율을 요청하는 내용입니다.

그러나 현재까지 건설부는 관련 부서로부터 어떠한 피드백이나 요약 목록을 받지 못했습니다. 그러나 제안된 해결책은 지연되지 않을 것입니다. 건설부는 각 교통 수단(버스, 택시, 계약 차량, 특수 차량 등)의 실제 상황에 따라 화석 연료 차량을 전기 및 친환경 에너지 차량으로 전환하는 프로젝트를 지속적으로 검토, 업데이트 및 발표할 것입니다. 하노이는 또한 정부와 관련 부처가 특히 대중교통 기업을 위한 전기차에 대한 신용 인센티브, 세금 감면, 직접 보조금과 같은 구체적인 지원책을 조속히 발표할 것을 권고합니다.

하노이 인민위원회 부위원장인 즈엉 득 뚜언(Duong Duc Tuan) 씨는 현재 1번 순환도로에는 11/45개 노선의 전기 버스만 운행되고 있으며, 버스 자체도 전기 버스로 전환해야 한다고 말했습니다. "8-12-16인승 중형 버스 네트워크를 강화할 것입니다. 현재 이 버스는 1번 순환도로 지역의 도로 교통 인프라 시스템을 구축하여 더 넓은 네트워크를 구축하는 데 매우 효과적인 것으로 입증되었습니다. 이와 함께 보조 제어형 전기 택시를 도입하고, 4인승 소형 전기 버스 환승 시스템을 구축하여 1번 순환도로 지역에 폐쇄형 네트워크를 구축하고, 향후 2번 순환도로를 개발 및 확장하여 2028년부터 2030년까지 순환도로에 대한 로드맵을 수립할 것입니다. 이 버스 시스템을 도시철도 시스템과 연계하는 방안도 모색할 것입니다."

현재 1번 순환도로 중심부로 연결되는 깟린-하동 노선과 녓-하노이 기차역 노선이 있습니다. 하노이는 2025년과 2030년까지 3개의 도시철도 노선(2호선, 3호선, 5호선)과 2A 도시철도 지선을 완공해야 합니다. 이는 고속 대중교통 수단입니다. 향후 홍강 유역의 기술 인프라도 개선될 예정입니다. 대중교통 이용률을 높여야 합니다. 현재 도시 전체의 대중교통 이용률은 약 20%에 불과하며, 2030년까지는 35%, 최대 40%까지 높여야 합니다.

하노이 건설부는 주민 지원과 관련하여 친환경 차량(전기 자동차)으로 전환하고 해당 지역에 충전소 시스템을 구축하는 것에 대한 결의안 초안에 대해 관련 부서, 지부, 단위로부터 의견을 수렴하고 있습니다.

하노이는 지침 20에 따라 요구되는 로드맵에 따라 2025년 9월에 계획을 제출할 계획입니다. 하노이 인민위원회 위원장은 "하노이는 기술 인프라망의 계획 및 배치를 표준화하고, 적절한 충전소 시스템을 완성하기 위한 도시의 공공 투자 과제를 수행하는 동시에 안전을 보장할 것"이라고 결의를 표명했습니다.

"차량 배터리는 화재 예방, 소화, 구조 및 구호와 관련된 문제입니다. 정적 교통 시스템과의 동기화를 제어하고 구축하며, 건물의 기능적 구조 내 구역을 엄격하게 관리하고, 주로 동적 및 정적 교통, 공공 구역을 포함한 교통 인프라와 관련된 외부 구역을 배치하여 가장 편리하고 최적의 네트워크를 구축할 것입니다."라고 하노이 인민위원회 부위원장인 즈엉 득 뚜언(Duong Duc Tuan)은 말했습니다.

또 다른 사건으로, 건설부는 버스 정류장 관리 기관, 주차장, 검사소, 운송 사업체에 전기차 및 친환경 에너지 차량 충전소 설치를 요청하는 문서를 발행했습니다. 하노이 버스 정류장 주식회사, 버스 정류장 운영 센터, 수자원환경개발투자 주식회사, 자동차 검사소 등 버스 정류장 관리 기관에 대해 건설부는 관리 범위 내에서 충전소 설치 가능 구역을 파악하고 시행 결과를 조속히 보고하도록 종합적인 검토를 요구했습니다.

건설부는 교통 부문의 청정 에너지 전환을 촉진하는 것이 중요한 과제임을 강조하며, 관련 부서 책임자들이 위 내용의 시급하고 진지한 이행을 직접 지휘하고 조직할 것을 요구했습니다. 미딘, 지압밧, 자람 버스 정류장을 관리하는 하노이 버스 정류장 주식회사 대표에 따르면, 해당 부서는 파트너들과 협력하여 버스 정류장에 전기 충전소를 설치했습니다. 2025년 3분기까지 3개 버스 정류장 모두 기존 구역과 실제 수요에 적합한 충전소를 완비할 것으로 예상됩니다. 느억 응엄 버스 정류장은 실사 절차를 완료했으며, 청정 에너지 차량용 전기 충전소 투자 및 설치를 위한 필요한 조치를 준비하고 있습니다.

일본 JICA에서 수년간 근무해 온 전문가 판 레 빈 박사는 사람들이 변화를 받아들이기 위해서는 연결되고 효율적인 대중교통 체계를 구축하는 것이 필수적이라고 생각합니다. 친환경 교통수단으로의 전환은 불가피한 추세입니다. 그러나 2026년 7월 1일부터 순환도로 1번에서 휘발유 오토바이 운행을 금지하는 로드맵을 현실화하려면 정부, 기업, 그리고 국민 간의 긴밀한 협력이 필요합니다. 이 로드맵이 제대로, 동시에, 그리고 인도적으로 준비된다면, 이는 도시 교통의 친환경화에 있어 전환점이 될 것이며, 수도권 수백만 주민들에게 더 나은 생활 환경을 제공할 것입니다.

출처: https://cand.com.vn/Giao-thong/can-su-phoi-hop-chat-che-giua-chinh-quyen-doanh-nghiep-va-nguoi-dan-bai-cuoi--i775519/