메콩 삼각주의 사탕수수는 단맛을 잃었습니다.

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그 면적이 줄어들고 있다…

롱안성, 끼엔장성, 까마우성 은 한때 활기 넘치는 사탕수수 재배지였지만, 지금은 이 지역의 모든 설탕 공장이 문을 닫았고 사탕수수 재배 면적도 거의 사라졌습니다. 10년 전만 해도 롱안성 벤룩현과 투투아현 일부 면의 농민들은 최대 11,000헥타르에 달하는 면적에서 사탕수수를 주요 작물로 재배했습니다.

현재까지 사탕수수 재배에 사용되었던 대부분의 토지는 농부들에 의해 레몬, 용과, 구아바 등을 재배하는 용도로 전환되었습니다. 원료 부족으로 롱안성 의 히엡호아 설탕 공장은 수년간 간헐적으로 운영되면서 체납 세금과 미지급 임금이 누적되어 주민들의 불만이 고조되었고, 결국 공식적으로 폐쇄되었습니다.

5년 전 속짱성 꾸 라오 둥 지역의 사탕수수 재배 면적은 약 1만 헥타르에 달했지만, 현재는 3천 헥타르 미만으로 줄었습니다. 마찬가지로 짜빈성 짜꾸 지역에서도 2015년 4천 헥타르였던 사탕수수 재배 면적이 현재는 약 1,100헥타르로 감소했습니다. 메콩델타 지역의 많은 농민들은 사탕수수 재배를 포기하는 주된 이유로 불안정한 사탕수수 가격을 꼽습니다.

짜빈성 짜꾸현 루응이엡안면 루꾸1촌에 거주하는 타익 뎃 씨는 그의 가족이 대대로 사탕수수 농사를 지어왔지만, 수년간 사탕수수 농사로 인해 손실을 입었기 때문에 2015년부터 현재까지 1만 제곱미터에 달하는 사탕수수밭을 모두 벼농사로 전환했다고 밝혔습니다.

데트 씨는 "이러한 상황은 공장이 수확철 초기에 농부들과 사탕수수 구매 가격과 물량을 산정하는 계약이나 합의를 맺지 않고, 지방 당국은 관여하지 않기 때문에 발생합니다. 수확 시기가 되면 공장은 농부들에게 자신들이 요구하는 가격에 사탕수수를 팔도록 강요합니다."라고 설명했습니다.

짜빈성 농부들이 사탕수수를 수확하고 있습니다.

최근 몇 년 동안 약 7,000헥타르에 달하는 주요 사탕수수 재배 지역이었던 하우장성 풍히엡 지역의 사탕수수 재배 면적은 현재 거의 3분의 2로 감소했습니다. 이 지역 농민 대부분은 사탕수수를 묶음으로 판매하기 위해 재배하며(상인들은 사탕수수를 사서 음료 가공 공장이나 제당 공장에 되팔음), 제당 공장에 생계를 기대하지는 않습니다.

풍히엡현 까이즈엉 마을의 농부 하이 꾸엉은 이렇게 말했습니다. “사탕수수를 묶음으로 파는 장점은 상인들이 자기네 인부를 고용해서 사탕수수를 자르기 때문에 우리가 직접 손질하고 수확하는 수고와 비용을 절약할 수 있다는 겁니다. 게다가 사가는 상인도 많아서 한 곳에 못 팔더라도 다른 곳에 팔 수 있으니 낮은 가격에 팔 수밖에 없죠.”

이러한 상황에 직면하여, 10월 23일 풍히엡 설탕 공장(메콩델타 최대 규모의 설탕 공장으로, 하루 2,500톤의 사탕수수 처리 능력을 보유) 이사회는 2023-2024년 작물 연도에 공장 가동을 중단한다는 통보를 발표했습니다. 풍히엡 설탕 공장 이사회 관계자는 "공장이 2023-2024년 작물 연도에 가동을 중단할 경우, 공장 감가상각비, 해고 직원 퇴직금, 유지 보수, 보안 등에 드는 비용으로 265억 VND의 손실이 발생할 것입니다. 하지만 이는 가동을 계속했을 때 발생하는 손실의 3분의 1에 불과합니다."라고 밝혔습니다.

우리는 생산 사슬 연계를 강화해야 합니다.

속짱성 농업농촌개발부 국장인 후인 응옥냐 씨는 속짱성 내 사탕수수 재배 면적 감소의 원인은 여러 가지가 있지만, 가장 큰 원인은 농민과 설탕 회사 간의 생산 및 유통 연계 부족이라고 지적했습니다. 이러한 문제를 인식하고 속짱성 농업 부문과 각급 당국은 농민과 설탕 회사를 생산 사슬로 연결하는 "가교" 역할을 강화하고 장려하고 있습니다.

가까운 시일 내에 해당 지역에서는 기업, 회사, 설탕 공장과 사탕수수 농가 간의 회의를 더욱 활발하게 개최할 예정입니다. 이러한 회의의 목적은 관련 주체들이 파트너의 운영 방식을 더 잘 이해하고, 공통점을 찾아 생산 및 제품 유통에 대한 합의와 계약을 체결함으로써 가격 조작 가능성을 줄이는 것입니다. 동시에 정부와 농업 부문은 이러한 회의에 참여하여 농가와 사탕수수 회사의 의견을 경청하고, 시의적절한 지원을 제공하며 생산 과정상의 어려움을 해결할 것입니다.

짜빈성 짜꾸현 농업농촌개발부 부장인 후인 반 타오 씨에 따르면, 2022-2023년 사탕수수 작물 재배 시즌에 농민들은 헥타르당 3천만~4천만 동의 수익을 올렸습니다. 그러나 이는 5년 연속 막대한 손실을 기록한 후 두 번째로 수익을 낸 사탕수수 작물 재배 시즌일 뿐입니다. 현재 사탕수수 재배의 공통적인 어려움은 생산 및 수확 과정에 기계화가 고르게 적용되지 않아 대부분의 작업이 수작업으로 이루어지고 있다는 점이며, 이는 비용 증가로 이어지고 있습니다.

향후 이 지역의 사탕수수 재배 면적을 확대하기 위해, 생산을 지원하는 운송 시스템 구축, 생산 재편, 협동조합 설립, 생산팀 조직 등을 통해 사탕수수 재배 농가의 비용 절감 및 소득 증대를 도모할 계획입니다.

소크짱 설탕공사(Sosuco)의 쩐 응옥 히에우 사장은 설탕 공장들 간의 "경쟁적인 구매와 판매" 상황이 여전히 빈번하게 발생하고 있다고 밝혔습니다. 특히 "가격 인하" 관행은 농민과 기업 간의 불안정하고 지속 불가능한 연계를 초래한다고 지적했습니다. 히에우 사장은 "정부가 이 문제에 대한 근본적인 해결책을 마련하지 못한다면 설탕 산업의 발전은 매우 어려울 것"이라고 강조했습니다.

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