많은 사람들이 이것이 양측 모두의 잘못인지 묻습니다. 학원 측은 교육훈련부의 제29호 시행령에 명시된 과외 관련 규정을 위반하고 있다는 것을 알면서도 계속해서 이를 어기고 있습니다. 학부모들은 학교와 사회 전반에서 과외에 반대하는 강력한 캠페인을 벌이고 있음에도 불구하고 여전히 규정을 준수하지 않는 학원에 자녀를 보내고 있습니다. 특히 과외를 받아서는 안 되는 초등학생들을 왜 굳이 그런 학원에 보내는 것일까요?

최근 호치민시 빈탄구의 한 학원이 보충 수업 관련 규정을 위반한 것으로 적발되어 점검을 받았습니다.
사진: 제공자
널리 퍼진 사교육과 과외 수업의 부정적인 결과와 폐해를 인지하고 있습니다.
과외 활동을 규정한 교육훈련부의 시행령 29호가 공식 발효된 지 한 달이 넘었습니다. 2025년 3월 14일 오후 교육훈련부가 언론에 배포한 자료에 따르면, 시행 한 달 만에 시행령 29호는 관리자, 교사, 학생, 학부모의 인식과 행동에 긍정적인 영향을 미친 것으로 나타났습니다.
이에 따라 지방자치단체, 학교, 교사, 학부모들은 과외가 학생들의 신체적, 정신적 건강, 전인적 발달, 교육 기회의 평등에 미치는 부정적인 결과와 폐해, 학생과 가족의 시간과 금전적 낭비, 정규 수업의 질 저하, '주요 과목' 또는 '보조 과목'에 대한 편협한 사고방식 형성, 학교의 수동성, 그리고 교사 급여와 학교 시설 보수 비용을 학생들에게서 받는 수업료에 대한 의존도 증가 등에 대해 더욱 인식하게 되었습니다.
경영진과 교사들은 정규 교육의 중요성, 교육의 질을 보장하기 위한 학생 지원의 책임, 그리고 교육 활동에서 자기 주도 학습, 자율성, 자기 인식을 함양하도록 학생들을 지도하는 책임과 그 중요성을 더욱 깊이 이해하게 되었습니다. 학부모들은 학생 관리 및 교육을 조율하는 데 있어 가정의 역할을 명확히 인식하고, 모든 것을 학교에만 맡길 수 없다는 것을 깨닫고 가정에서 학생들의 자기 주도 학습 정신과 의지를 고취시키고 있습니다.
방과 후 과외 관리: 부모에게도 책임이 있습니다.
교육훈련부는 시행령 29호 시행 후 한 달 동안 긍정적인 성과도 있었지만, 여전히 몇 가지 미비점이 남아 있다고 밝혔습니다.
일부 지역에서는 지침 및 규정 발표가 늦어 시행에 혼란이 초래되었고, 방과후 과외 관련 규정 시행에 있어 부서 간 협력이 미흡한 지역도 있어 과외를 제공하려는 교사들의 불안감을 야기하고 있습니다. 더욱이, 일부 지역에서는 해당 공문 발표 이후에도 학교 교육과정을 공문에 맞춰 조정하라는 지침이 제때 마련되지 않거나 준비되지 않아 학교 내 방과후 과외가 갑작스럽게 중단되는 사태가 발생하여 학생들과 학부모들의 심리적 안정에 악영향을 미치고 있습니다.
교육훈련부는 또한 학교 시설 부족, 자녀를 직접 가르칠 시간과 지식이 부족한 부모들이 학교와 교사에 의존하는 현상, 높은 학업 성취도에 대한 기대와 시험 압박, 그리고 학생들이 아직 학습에 적극적이지 못하고 자기 주도 학습 능력이 부족하다는 점 등 객관적인 문제들을 인지하고 있었으며, 이러한 모든 요소들이 제29호 공문 시행 당시 우려 사항으로 작용했다고 밝혔습니다.

2월 19일 저녁, 호치민시 4군에 위치한 한 학원.
사진: 낫틴
탄니엔 신문과의 인터뷰에서 많은 초등학교 관계자들은 학교가 교사, 직원, 학부모에게 교육부에서 발표한 보충 수업 관련 지침 29호를 전달하고 설명하기 위해 다양한 채널을 활용하고 있다고 밝혔습니다. 학교의 이러한 노력은 학부모들이 교육부의 보충 수업 관련 지침 29호에 대한 정보를 충분히 숙지하고, 신속하게 이해하여 관련 규정을 준수하도록 하는 데 목적이 있습니다.
제29호 공문은 "초등학생을 위한 특별 수업은 예체능, 체육, 스포츠 및 생활기술 교육과 관련된 수업을 제외하고는 허용되지 않는다"고 명확히 규정하고 있습니다. 또한, 학부모는 자녀를 방과 후 돌봄 시설이나 어학 및 생활기술 센터와 같은 학교 밖 시설에 보낼 경우, 해당 기관의 교육 프로그램 및 운영 허가, 그리고 그 기능과 책임에 대해 문의할 권리가 있습니다. 운영 허가를 준수하지 않는 시설에 자녀를 보내는 것은 사실상 불법 활동을 묵인하는 행위입니다. 이러한 시설들이 점검 결과 위반 사실이 적발되어 운영이 중단될 경우, 학부모와 학생 모두 교육이 중단되고 이미 납부한 수업료를 환불받기 위해 시간과 노력을 낭비하게 되는 등 부정적인 영향을 받게 됩니다.
호치민시 11군에 있는 한 초등학교 교장은 29호 시행령이 초등학생에 대한 과외를 금지한다는 점을 다시 한번 명확히 했다고 말했습니다(이전에는 2012년 17호 시행령에서 과외에 대해 규정했었습니다). 이는 학부모와 학생들이 미리 학습하고, 내용을 숙지하고, 학업 성적을 높이기 위해 과외 수업에 몰려드는 것을 막아 교육의 공정성을 확보하는 데 기여합니다.
한편, 12구역의 한 초등학교 교장은 29호 공문을 계기로 학부모들도 자녀의 학습을 지원하고, 스스로 공부하도록 격려하며, 가정 내에 자기 주도 학습 문화를 조성하는 데 있어 자신들의 역할을 재고해야 한다고 생각한다고 밝혔습니다. 이는 많은 학부모들이 이전에는 불가능하다고 여겨 보충 수업에만 의존해야 한다고 생각했던 부분입니다.
출처: https://thanhnien.vn/cha-me-o-dau-trong-cau-chuyen-quan-ly-day-them-hoc-them-185250315193623081.htm






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