지방 정부 활동 종료: 세계문화유산인 미선과 호이안 고대 도시를 관리하는 기관은 어디인가요?

미선사 단지에 적합한 관리 모델을 결정하는 것은 유산 가치를 지속 가능하고 효과적으로 홍보하는 데 도움이 될 것입니다. 사진: VINH LOC

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최근 Duy Xuyen 지구 당위원회 상임위원회에 검토 및 지방에 제출하기 위해 보낸 My Son 문화 유산 관리 모델을 제안하는 보고서에는 문화, 스포츠, 관광부에 My Son 문화 유산 관리 위원회를 설립하는 것을 포함한 3가지 옵션이 고려되었습니다. 또는 해당 도(시) 인민위원회 직속; 또는 코뮌의 인민위원회 산하에서.

현재 미선문화유산관리위원회의 조직은 이사회와 6개 전문부서로 구성되어 있으며, 총 직원은 140명(8개 직책)입니다. 그 중 7명은 석사학위를, 51명은 학사/공학학위를, 19명은 대학학위를, 28명은 중급학위를, 35명은 교육을 받지 않았습니다.

미선 문화유산 관리위원회 위원장인 응우옌 콩 키엣 씨에 따르면, 문화, 스포츠, 관광부의 모델은 미선이 국가에 유산 가치의 관리, 보존 및 홍보에 대한 자문 기능을 적시에 수행할 수 있도록 보장하기 때문에 타당하다고 여겨진다.

성(시) 인민위원회 산하 기관이라면 문화유산법에 따라 보존 및 복원 허가를 받는 데에도 도움이 될 것입니다. 재정 자율권과 자원 동원 방식 또한 다양하여, 해당 기관이 전문 활동 운영 및 실행에 있어 유연성을 확보하고 기관, 단체, 지역 사회, 국제기구 간의 긴밀한 관계를 강화할 수 있는 여건을 조성합니다.

그러나 이 모델은 미선교회에 한계가 있었습니다. 고도로 전문화된 인력으로 구성된 팀이 필요하고, 조직 구조도 새로운 사명 요구 사항에 맞게 재편해야 하기 때문입니다." - 키엣 씨가 분석했습니다.

베트남은 현재 8개의 세계문화 유산(자연유산 2개, 문화유산 5개, 혼합유산 1개)을 보유하고 있습니다. 그와 함께 다양한 관리 모델도 존재합니다. 구체적으로, 구 인민위원회 산하에는 호이안 문화유산 보존 관리센터와 미선 문화유산 관리위원회가 있습니다.

이 부서에는 Trang An Scenic Landscape Management Board와 Ho Dynasty Citadel Heritage Management Board가 있습니다. 후에 유적 보존 센터는 성 인민위원회 산하에서 운영됩니다. 퐁냐케방 국립공원 관리위원회; 하롱베이 관리위원회와 탕롱- 하노이 문화유산 보존 센터.

최근 호이안 고대 도시의 세계문화유산에 대한 관리 모델을 제안하는 보고서를 지방에 보냈는데, 호이안 시의 지도자들은 호이안 고대 도시가 탕롱-하노이 문화유산 보존 센터와 후에 기념물 보존 센터 등 다른 세계문화유산과 유사점이 있다고 말했습니다.

따라서 향후 호이안 고대 도시의 관리 모델(다낭과 합병 후)은 다낭시 인민위원회의 관할 하에 있어야 하며, 보존, 복원, 문화 유산 가치 증진, 문화 유산 관광 개발, 문화 유산과 관련된 사회 경제 활동 관리 등 포괄적인 국가 관리 및 자문 기능을 수행해야 합니다. 이는 정부에서 개정하여 발표했고, 현재도 개정하고 있는 문서와도 일치합니다.

문화체육관광부는 일시적으로만 관리해야 합니다.

5월 22일, 문화체육관광부는 광남성 인민위원회에 161호 문서를 발송하여, 현급 행정단위 운영 종료 후 문화체육관광 부문의 공공 서비스 단위를 재편하는 방안을 제안했습니다.

호이안 고대 도시. 사진: VINH LOC

제안된 내용은 호이안시 문화정보관광센터의 일부 기능과 업무를 통합하여 호이안 문화유산 관리 및 보존 센터를 설립하고, 문화체육관광부 산하 공공 서비스 기관으로 미선 문화유산 관리위원회를 설립하는 것입니다.

당 후 푹(Dang Huu Phuc) 두이쑤옌(Duy Xuyen)현 인민위원회 부위원장은 지방 합병을 기다리는 동안 문화체육관광부에서 일시적으로 관리해야 하지만 장기적으로는 미선 문화유산 관리위원회를 지방 인민위원회(후에 다낭시)에 위임하여 직접 관리하게 하는 것이 가장 좋은 해결책이라고 말했습니다. 이렇게 하면 유산을 보존하고 홍보하는 데 가장 좋은 조건이 마련될 것입니다.

"미선은 완전히 자치적인 단위이기 때문에 인력이나 수입에 대해 걱정할 필요가 없습니다. 따라서 주(州)의 관리 하에 있다면 개발과 보존에 도움이 될 것입니다. 문화체육관광부는 주로 전문 분야를 관리하기 때문에 지역, 인력, 토지 등을 포함한 유산에 대한 투자 및 개발 예산을 배정할 수 없습니다.

이는 구, 도, 사령부 인민위원회가 일부 투자 항목을 결정할 수 있다는 사실과는 전혀 다릅니다. 따라서 가장 최적이고 효과적인 해결책은 미선을 더 이상 해당 부서의 관리 하에 두지 않고 도 인민위원회나 지방 인민위원회에 배정하는 것입니다."라고 푹 씨는 제안했습니다.

같은 견해를 가진 호이안시 지도자들은 호이안 문화유산 보존 관리 센터를 성 인민위원회에 위탁하여 직접 관리해야 한다고 말했습니다. 호이안 고대 도시는 살아있는 유산이기 때문에 전문 지식부터 행정 위반 사항 처리까지 많은 문제에 대해 전문 기관과 지방 자치 단체 간의 조정과 관리가 필요합니다.

실제로, 지난 시간 동안 호이안 문화유산 관리 및 보존 센터는 건설 허가 관리에 대한 직접적인 자문, 건설 순서 및 조경 감독 등 많은 전문적, 행정적 기능과 업무를 효과적으로 수행해 왔습니다. 개인 및 집단 유물의 관리 및 지원에 대한 컨설팅, 도시 내 모든 유물의 복원 및 미화...

그러나 현재의 경영 모델은 점차 한계와 과제를 드러내고 있으며, 특히 도시화, 관광 개발, 기후 변화, 현대 경제 및 사회 생활의 압박이라는 맥락에서 이러한 한계와 과제가 두드러지고 있습니다.

"현 지구 단위의 폐지는 살아있는 도시 유산의 특수성에 적합한 새로운 관리 모델을 연구하고, 지속 가능한 보존 요건을 충족하며 사회경제적 발전을 위한 여건을 조성할 수 있는 기회입니다. 이는 매우 시급한 사안이므로 관련 부문과 각급 기관에서 신중하고 철저하게 연구해야 합니다."라고 호이안시의 한 지도자는 말했습니다.

출처: https://baoquangnam.vn/cham-dut-hoat-dong-chinh-quyen-cap-huyen-co-quan-nao-quan-ly-di-san-van-hoa-the-gioi-my-son-va-do-thi-co-hoi-an-3155613.html