외국자본 공공투자의 지출이 느림

광남 다리 지점의 컨퍼런스 장면. 사진: Q.VIET

재무부 보고서에 따르면, 2024년 11월 30일 기준으로 외국 차관에서 공공투자자본의 지출률은 2023년 같은 기간보다 높았습니다(2023년 같은 기간 24.89% 대비 30.3%). 그러나 2023년보다 배정된 자본 계획이 낮음에도 불구하고 지자체에서는 모든 자본 계획을 프로젝트에 할당하지 않았습니다.

재무부의 모니터링에 따르면, 주요 이유는 해당 사업이 더 이상 지출이 필요하지 않거나, 사업이 조정 절차를 완료하지 않아 자본 계획을 배정할 근거가 없다는 것입니다. 지출과 관련하여 지출률이 60%를 넘는 지자체는 53곳 중 6곳에 불과하며, 53곳 중 5곳은 아직 2024년 자본계획을 지출하지 않았습니다.

재정부 자료에 따르면 2024년 11월말 현재 각 부처의 외자 공공투자 자본 지출률은 계획의 39.06%에 불과합니다. 그 중 지출률이 50%가 넘는 부처는 2개입니다. GT-VT와 TN-MT입니다. 그러나 교육훈련부, 건설부, 노동부, 보훈사회부, 보건부 등 4개 부처는 아직 배정된 자본 계획을 지출하지 않았습니다. 이는 정부가 정한 자본 계획의 최소 95%를 지출한다는 목표를 달성하는 데 큰 어려움을 초래합니다.

각 부처의 분석에 따르면, 사업비 지출이 늦어지는 주요 원인은 부지 정리가 늦어지고, 많은 사업이 보상과 토지 취득에 어려움을 겪고 있는 것으로 나타났다. 입찰과 기술 설계가 장기화되고, 입찰 과정이 동기화되지 않아 지연이 발생합니다. 투자 정책을 여러 번 조정해야 하므로 많은 프로젝트에서 대출 계약 내용을 변경해야 하며, 이로 인해 승인 시간이 길어집니다. 후원사의 대응이 느리고, 입찰 서류 처리가 느리며, 외국 파트너의 대출 계약 수정도 느립니다.

황하이(Hoang Hai) 재무부 부채관리 및 대외금융부 부국장은 외국 공공투자 자본의 지출을 신속하게 처리하기 위해서는 관련 부처, 지부, 지방자치단체와 투자자 간의 긴밀한 협력이 필요하며, 이를 통해 절차를 완료하고 자본을 지출하며 프로젝트를 효과적으로 이행해야 한다고 말했습니다. 동시에, 높은 지출 목표를 보장하기 위해 각 임원의 책임을 명확하게 정의할 필요가 있습니다.

재무부는 각 부처, 지부 및 지방자치단체의 권고를 종합하여 관계 당국에 보고하고 심의 및 해결을 요청합니다.

출처: https://baoquangnam.vn/cham-giai-ngan-dau-tu-cong-von-nuoc-ngoai-3145244.html