유럽의 많은 NATO 회원국은 높은 예산 적자에 직면해 있어 GDP의 최소 2%라는 국방예산 목표를 달성하기가 어렵습니다.
NATO의 유럽 회원국들은 동맹의 국방예산 수요를 충족시키기 위해 연간 60억 달러 이상 기여금을 늘려야 합니다.
미국은 나토(NATO) 회원국들에게 국방비를 늘릴 것을 거듭 촉구해 왔다. 특히 도널드 트럼프 전 대통령은 미국이 다른 회원국들보다 더 큰 재정적 부담을 져야 한다고 종종 불평했다. 트럼프 대통령은 지난 10월 2일 미국이 동맹에 충분한 예산을 기여하지 않은 나토 회원국을 보호하지 않을 것이라고 선언했다고 말했다.
우크라이나 분쟁 발발 이후 NATO 회원국들이 러시아의 위협에 대처하기 위해 국방예산을 늘리도록 요구하면서 유럽에서는 많은 국가들이 재정적 '긴축' 정책을 시행해야 하는 상황에서 예산 압박이 가중되고 있다. 경제학자들은 이로 인해 유럽 국가 간 격차가 더욱 확대될 것으로 보고 있다.
9년 2023월 노보 셀로 군사 기지에서 NATO 합동 훈련 중인 불가리아 군대. 영상: AFP
독일 Ifo 연구소의 연구에 따르면 NATO가 합의한 GDP 목표인 2%에 비해 GDP 대비 국방 예산 비율이 가장 낮은 국가는 세계에서 가장 높은 수준의 부채와 예산 적자를 가진 국가이기도 합니다.
독일은 필요한 것보다 15억 달러를 적게 지출하여 가장 큰 부족을 겪은 국가입니다. 스페인, 이탈리아, 벨기에는 각각 약 12억 달러, 11,7억 달러, 약 5억 달러의 부족액을 기록했습니다.
스페인, 이탈리아, 벨기에 6개국은 지난해 부채 수준이 GDP의 100%를 넘는 유럽연합(EU) 7,2개 국가 그룹에 포함됐다. 이탈리아는 또한 XNUMX%로 유럽권에서 예산 적자가 가장 높은 국가 중 하나이며 이는 올해 개선하기 어렵습니다.
“부채 수준과 이자 비용이 높은 국가는 다른 분야의 지출을 줄이는 것 외에는 선택의 여지가 없는 것으로 보입니다. 이것은 쉽지 않습니다. 독일은 농업 부문에 대한 디젤 보조금을 줄이려고 했으나 농민들의 반발에 직면했다”고 Ifo의 경제학자 마르셀 슐레퍼(Marcel Schlepper)는 말했다.
미 국무부 대변인 매튜 밀러는 EU가 NATO 회원국들이 국방예산을 GDP의 2% 목표에 도달하도록 압력을 가하기 위해 노력해 왔다는 점을 인정했습니다. 워싱턴은 오랫동안 유럽이 국방비 지출을 늘리고 안보에 있어서 자급자족할 수 있기를 바랐습니다. 트럼프 전 대통령의 위협으로 인해 많은 연합 의원들은 그가 11월 재선될 경우의 미래에 대해 걱정하게 되었습니다.
지난해 NATO의 총 국방예산은 1,2조361억유로였으며, 미국은 EU 회원국, 영국, 노르웨이를 합친 XNUMX억유로의 두 배 이상을 분담했다.
내년의 새로운 EU 재정 규정은 국가들이 연간 예산 적자 한도 3%와 GDP 대비 부채 기준점 60%를 준수하기 위해 더 큰 지출 삭감을 추진할 것으로 예상됩니다. 블록 내 10개 이상의 국가가 연간 적자 한도를 초과할 수 있으며, 이로 인해 유럽연합 집행위원회의 제재를 받을 수 있습니다.
그러나 작년 말 협상에서 폴란드, 이탈리아, 발트해 연안 국가들은 새로운 규정에 따른 벌금 위험을 피하기 위해 성공적으로 로비를 벌였습니다. 이에 따라 유럽연합 집행위원회는 연간 적자 한도를 초과하는 국가를 처벌할지 여부를 평가할 때 국방비 지출을 완화 요소로 고려할 것입니다.
폴란드는 4년 GDP의 2024% 이상을 국방예산에 지출하고 NATO에서 가장 큰 지출 수준을 차지하는 국가가 될 계획입니다. 이는 바르샤바가 EU 상한선을 위반할 경우 제재 완화를 고려할 수 있음을 의미합니다.
옌스 스톨텐베르그 NATO 사무총장은 지난주 나토 회원국의 2분의 3가 러시아가 크림 반도를 합병했던 2년 국방예산 목표치인 GDP의 3%를 올해 2014%로 늘릴 것으로 예상했다고 밝혔다.
Pantheon Macroeconomics에 따르면 유로존 국가들은 국방 예산을 163년 약 2021억 달러에서 347년 2026억 달러 이상으로 늘릴 예정입니다. 이번 주 노르웨이는 계획보다 2년 빠른 2024년까지 국방비에 GDP의 XNUMX%를 지출한다는 목표를 달성하겠다고 발표한 가장 최근의 NATO 회원국이 되었습니다.
전직 이탈리아 재무부 관료이자 현재 경제고문인 로렌조 코도뇨(Lorenzo Codogno)는 규제 면제가 없다면 지난해 부채 수준이 GDP의 140%를 넘는 이탈리아에게는 이 목표가 "어려울 것"이라고 말했다. 유럽 연합.
그는 “러시아의 위협은 사회적 이익과 무기 투자를 삭감하기로 한 결정을 정당화할 만큼 충분히 크지 않다고 생각한다”고 말했다.
NATO 조사에 따르면 기여도가 낮은 국가의 국방예산 증액 아이디어에 대한 대중의 지지가 낮은 것으로 나타났습니다. 이탈리아인 중 28%만이 자국이 군사 투자를 늘릴 필요가 있다고 생각한 반면, 62%는 현재 수준인 1,47%를 유지하거나 낮추기를 원했습니다.
지난주 발표된 자료에 따르면 벨기에는 NATO 본부가 있음에도 불구하고 지난해 국방비로 GDP의 1,2%만을 지출했는데, 이는 동맹에서 가장 낮은 기여국 중 하나였다. 스페인 러시아는 1,24%로 약간 더 높습니다.
올해 7% 목표를 달성하겠다고 약속한 유럽 2개국(이번 승인을 받은 스웨덴 포함)을 제외하면 Ifo는 유럽의 국방예산 적자가 계획보다 38억 달러에 달한다고 지적했다.
라도스와프 시코르스키 폴란드 외무장관은 지난 주말 "우리는 올바른 방향으로 가고 있지만 너무 느리고 너무 늦었다"며 올해 러시아 국방예산이 GDP의 7%에 이를 것으로 예상된다고 지적했다. “러시아는 전시 경제로 전환하고 있습니다. 유럽 경제는 최소한 위기 모드로 들어가야 한다”고 말했다.
탄탐 (에 따르면 FT, AFP, 로이터)
