2025년 4월 7일 정부 및 총리의 지휘 및 행정 - 랑손 신문 및 라디오 및 텔레비전 방송국

정부부처는 방금 2025년 4월 7일 정부와 총리의 방향과 행정에 대한 보도자료를 발표했습니다.

행정단위 배치를 실행하고 2단계 지방정부 조직모델을 구축할 계획

정부는 2025년 4월 7일 행정단위(ADU) 배치 실행 계획 및 2단계 지방정부 조직 모델(계획) 구축을 위한 결의안 제74/NQ-CP를 발표했습니다.

정부는 행정단위 배치를 실행하고 2단계 지방정부 조직 모델을 구축하기 위한 계획을 발표했습니다.

본 계획의 목적은 중앙 기관, 조직 및 단위와 모든 수준의 지방 자치 단체의 간부, 공무원, 공공 직원 및 근로자의 인식과 행동에 있어서 통일을 이루기 위해 결론 127-KL/TW, 결론 130-KL/TW, 결론 137-KL/TW 및 공식 교신 43-CV/BCĐ의 보급과 진지하고 효과적인 이행을 조직하고, 국민과 여론으로부터 합의와 지지를 얻는 것입니다.

동시에, 정치국 과 비서처의 결론에 명시된 목표, 요구, 과제 및 해결책을 성공적으로 이행하기 위해 각 시점에 수행해야 할 로드맵과 과제를 명확하게 정의하고, 현실과 부합하도록 해야 합니다. 관련 부처, 지부, 도(시)당위원회, 인민위원회, 도 및 중앙직할시 인민위원회, 그리고 관련 기관 간의 업무, 책임 및 협조를 명확히 하여 이행을 지도하고 조직해야 합니다.

2단계 지방정부 조직에 관한 정책 및 법률 완성

계획에 제시된 과제와 해결책 중 하나는 행정 단위를 배치하고 2단계 지방 정부를 조직하는 기초가 되는 정책, 법률 및 지침 문서를 완성하는 것입니다.

중앙부처는 부여된 기능, 임무 및 권한에 따라 행정단위 배치, 시·군·구급 행정단위 업무 종료, 그리고 2급 지방정부 조직 관련 문제를 해결하기 위한 법률 문서 및 지침 문서를 주무부처에 적극적으로 제안 및 공포하거나, 그 권한 하에 공포해야 합니다. 이를 통해 행정단위 배치 이후 2급 지방정부 조직이 차질 없이, 그리고 법적 공백 없이 원활하게 운영될 수 있도록 해야 합니다. 완료 시점은 2025년 6월 30일 이전입니다.

각 부처 및 부처급 기관은 소속 부처 및 부서의 관할 하에 있는 시·도급 기관의 업무, 권한, 소관 및 행정 절차를 주재하고 검토하며, 정부, 국무총리, 장관, 부처장으로부터 도·군급 지방자치단체로 이관할 수 있는 내용을 검토한다. 이를 바탕으로 각 부처의 권한에 따라 법률, 국회 결의안, 국회 상임위원회 결의안 및 조례의 기타 규정에 관한 문서를 적극적으로 공포하거나 공포할 것을 정부에 제안하고 보고한다. 2025년 6월 30일 이전까지 완료한다.

특히, 정부는 내무부에 2025년 지방정부조직법을 대체하는 신법 제정을 위한 자문 및 국회 제출 업무를 위임했습니다. 이 신법은 2008년 간부 및 공무원법을 대체하는 신법(2019년 개정 및 보완)으로, 2025년 4월 30일 이전에 완료될 예정입니다.

내무부는 2025년 4월 8일 이전에 2025년 행정단위 배치에 관한 결의안 초안을 정부에 조언하고 국회 상임위원회에 제출해야 합니다.

2025년 6월 30일 이전에 내무부는 각 부처, 지부 및 지방 자치 단체를 주재하고 조정하여 행정 절차 처리에 있어서 원스톱 및 일괄 처리 메커니즘을 구현하는 것에 관한 2018년 4월 23일자 정부령 61/2018/ND-CP를 대체하는 법령을 공포하도록 정부에 제출해야 한다. 인민위원회 부위원장의 수와 인민위원회 위원의 선출, 사임, 해임, 파면, 전출, 파면 절차 및 모든 급의 인민위원회 위원장 권한 위임을 규정하는 법령을 공포하도록 정부에 제출해야 한다. 구, 면, 특별구의 인민위원회 산하 전문 기관의 조직을 규정하는 법령을 공포하도록 정부에 제출해야 한다. 각 구, 자치구 및 특구 인민위원회 산하 전문 기관의 급여와 관련된 직위; 국가 기관 및 국유기업의 리더십 직위에 대한 수당 표를 수정 및 보완하는 법령을 공포하도록 정부에 제출; 인민군 및 인민 경찰의 기관 및 부대는 간부, 공무원, 공공 직원 및 군대의 급여 제도에 대한 정부 법령 2004년 12월 14일자 제204/2004/ND-CP호를 공포; 간부, 공무원, 공공 직원 및 군대에 대한 지역 수당, 유치 수당에 대한 지침 통지문 발행; 기업 부문의 직원에게 최저 임금을 적용하는 지역.

내무부는 2025년 11월 1일 이전에 중앙부처, 지부, 지방자치단체와 협의하여 행정구역 경계 기록의 작성 및 관리를 규정하는 통지문을 발행해야 합니다.

내무부는 다음 사항을 주재하고 관련 부처와 협의하여 발행한다. 구, 면, 특구 인민위원회와 인민위원회의 조직 및 운영을 정리하고 강화하는 지침; 면 단위 행정 단위를 재편성하고 개편하기 위한 안전지대, 안전지대 사, 도서 사, 인민무력 영웅부대, 영웅노동구의 인정; 도 단위 행정 단위를 정리하고 통합할 때와 사 단위 행정 단위를 정리하고 개편할 때의 문서 및 기록 보관 작업 관리에 대한 지침; 면 단위 행정 단위를 재편성할 때 구, 면, 특구의 간부 및 공무원의 직함, 계급 및 제도와 급여 및 수당에 대한 정책에 대한 지침; 구, 면, 특구 인민위원회 산하 전문 기관의 조직에 대한 지침. 각 구, 면, 특구 인민위원회 산하 전문기관의 급여와 관련된 직위 개발; 2025년 4월 10일 이전에 성급 행정 단위를 통합하고, 면급 행정 단위를 재편하고, 2단계 지방 정부를 시행할 때 간부, 공무원 및 공공 직원을 배치하고 배치합니다.

내무부는 2025년 4월 10일 이전에 관련 부처 및 지부와 협력하여 정부 지도 위원회에 조언하고, 재무부, 베트남 국립은행 및 관련 기관이 지방 행정 단위 통합 및 2단계 지방 정부 조직 모델 시행에 따라 세무 기관, 국고, 세관, 사회 보험, 통계, 은행 등을 정리하기 위한 연구를 계속하고 계획을 수립하도록 지시해야 합니다.

법무부는 법률문서공포법 개정 및 보충법과 국가기관 조직 관련 여러 사안의 처리를 규정하는 2025년 2월 19일자 국회 결의안 제190/2025/QH15호 개정 및 보충 결의안, 또는 필요한 경우 2급 지방정부 조직 관련 여러 사안의 처리를 규정하는 새로운 결의안의 공포를 위해 정부에 자문 및 제출해야 합니다. 해당 결의안은 2025년 5월 15일 이전에 완료되어야 합니다.

법무부는 2025년 4월 10일 이전에 관계 부처와 협의하여 국무총리에게 각 부처 및 장관급 기관의 업무를 위임하고, 지방 및 군 단위의 지방자치단체의 조직, 업무 및 권한과 관련된 전문 분야의 법령을 개발하여 정부에 공포하도록 제출해야 합니다.

법무부는 2025년 4월 10일까지 국민신분증 발급, 각급 행정단위 정비 및 개편 시 보안조치 등록 등 법무부의 국가관리 분야에서 발생하는 각종 문제 처리에 관한 지침을 발표한다.

농림환경부는 관련 부처 및 지부와 협의하여 2025년 4월 10일까지 농림환경부의 국가관리 하에 새로운 농촌 건설 및 정책, 지속 가능한 빈곤 감소를 위한 국가목표 프로그램에 따른 사업, 하위 프로젝트 및 활동과 관련된 사항을 검토, 보완 및 조정하기 위한 지침, 지적 기록, 토지 이용권 증명서, 토지에 부착된 자산을 조정하기 위한 지침, 토지 데이터베이스, 재배치 및 재편을 수행하는 행정 단위의 자연 지역 데이터 제공,... 및 기타 관련 사항을 발행한다.

공안부는 2025년 4월 10일 이전에 관련 부처와 협의하여 국가 인구 데이터베이스 시스템, 시민 식별 및 전자 식별에 대한 오래된 인장 철회, 인장 인쇄 및 행정 단위의 경계 및 명칭 변경으로 인한 시민의 거주지 변경, 사법 기록에 대한 장애물 제거, 모든 급 행정 단위의 실제 인구에 대한 데이터 검토 및 제공 등에 대한 지침을 발행하고, 공안부의 국가 관리에 속하는 기타 관련 사항을 주재해야 합니다.

국방부는 2025년 4월 10일까지 관계 부처와 협의하여 국경지역 및 중점방위구역의 행정단위 검토 및 지정, 2급 지방자치단체 편성 시 군사방위구역 설치, 재정비 및 개편 대상 행정단위의 민병대 및 자위대 창설 조직 등 국방부의 국가관리에 속하는 사항에 대한 지침을 발표한다.

재무부는 2026년부터 2030년까지 공공투자자본 재원 확보 및 공공투자자본 계획 조정을 위한 지침 문서를 발행하기 위해 관련 부처와 협의하고, 투자 인센티브 결정, 행정구역 변경 시 투자 프로젝트 조정 절차, 행정구역 조정 및 2급 지방정부 조직 시행 시 기업, 협동조합, 기업 가계 등록증, 개인 및 단체 사업자등록증 정보 변경 등에 관한 지침을 마련해야 합니다. 또한, 관련 기관의 지도 하에 행정구역 조정을 시행할 때 재원 확보에 어려움을 겪는 지방(성급)에 재정 지원을 제공하도록 관련 기관에 권고해야 합니다. 이 문서는 2025년 4월 10일 이전에 작성되어야 합니다.

2025년 4월 10일 이전에 소수민족 및 종교부는 관련 부처와 협의하여 행정구역 개편 단위에서 소수민족 및 산악지역의 사회경제적 발전에 대한 국가 목표 프로그램의 제도와 정책을 시행하기 위한 지침을 발행해야 합니다. 문화체육관광부는 세계문화유산 및 자연유산으로 인정 및 등급이 매겨진 유물이 있는 행정구역, 행정구역 개편 및 재편 단위의 특별 국가 역사유산 등을 검토, 조정 및 식별하기 위한 지침을 문화체육관광부의 국가 관리 하에 발행해야 합니다.

건설부는 2025년 4월 10일 전까지 관련 부처와 협의하여 도시계획 검토 및 행정구역 개편 후 도시품질 평가에 관한 지침을 발표한다. 도시와 농촌 지역의 주택 및 건축물 번호판 검토, 번호 매기기 및 부착에 관한 지침을 발표하여 도시, 농촌 및 산악 지역의 과학적이고 일관성 있고 동기적인 운영을 보장한다. 건설부의 국가관리 분야에서 인구, 토지, 정보체계, 디지털 주소 등 국가 데이터의 동기화 및 연결과 관련된 국가관리 요구 사항을 충족한다.

과학기술부는 디지털 전환 요구 사항을 충족하기 위해 전자 정부 및 디지털 정부에 대한 지침을 발표합니다. 과학기술부 산하에서 코뮌 및 성급 지방 정부를 연결하고, 중앙 기관과 상호 연결하는 데이터 시스템 구축 등 관련 사항을 다룹니다. 보건부는 보건부 산하에서 정비 및 개편 등을 수행하는 행정 단위의 의료 시설 배치 및 조직 등에 대한 지침을 발표합니다. 이 지침은 2025년 4월 10일 이전에 완료될 예정입니다.

교육훈련부는 2025년 4월 10일 이전에 행정구역 개편에 따라 교육훈련기관의 운영 질과 효율성을 유지, 개선하기 위한 지침을 발표하고, 지역급 행정구역 운영이 종료될 때 성·시 교육훈련기관의 국가관리, 지방 등 기초급 행정구역의 개편 등에 관한 사항과 교육훈련부의 국가관리 하에 있는 기타 관련 사항에 대한 지침을 제공한다.

2025년 9월 20일 이전 각급 행정단위 배치 요약

이 계획에 따르면, 2025년 4월 18일 이전에 내무부가 주재하고 관련 부처 및 지부와 협력하여 전국 회의를 조직하고 정치국 보급 회의 직후 중앙 부처, 지부 및 지방으로 배포할 예정입니다.

계획에 따라 코뮌급 행정단위의 배치 및 개편을 시행함에 있어서 , 도인민위원회는 2025년 5월 1일 이전에 사업서류를 작성해야 한다. 내무부는 2025년 5월 30일 이전에 정부 사업서류를 평가하고 작성하여 국회 상임위원회에 제출해야 한다.

성급 행정 단위 배치 시행과 관련하여 , 본 계획은 2025년 5월 1일 이전에 성급 인민위원회가 사업 서류를 작성하고, 2025년 5월 30일 이전에 내무부가 국회에 제출할 정부 사업 서류를 작성하도록 명시하고 있습니다. 법무위원회가 검토하고, 국회는 2025년 6월 20일 이전에 이를 심의 및 승인할 예정입니다.

이 계획에 따라 2025년 9월 20일 이전에 모든 수준의 행정 단위 배치를 요약합니다.

임시 및 노후 주택 전국 철거를 위한 운영위원회 제3차 전국 온라인 회의에서 Pham Minh Chinh 총리의 결론

정부 사무실은 전국적으로 임시 및 노후 주택을 철거하기 위한 운영위원회의 제3차 전국 온라인 회의에서 팜 민 찐 총리가 내린 결론에 따라 공지 제158/TB-VPCP를 발표했습니다.

2025년 10월 31일까지 전국 임시·노후 주택 철거를 기본 완료하기로 결의

결론 발표에서는 제2차 회의 직후 정부, 베트남 조국 전선 및 각 부처, 지부, 지방 자치 단체가 제시된 과제와 해결책을 이행하는 데 집중하여 다음과 같은 몇 가지 뛰어난 성과를 달성했다고 밝혔습니다.전국적으로 임시 및 노후 주택을 철거하기 위한 프로그램 이행을 촉진하기 위해 권한 하에 문서를 완전히 발행했습니다.지방 자치 단체는 지역 수준에서 3단계 운영 위원회의 설립 및 통합을 완료했습니다.지방 자치 단체는 2조 7천억 VND 이상을 동원했습니다.16,000채 이상의 주택이 완공 및 인도되었고 18,000채 이상의 주택이 착공되었으며 특히 설날에는 48,000가구 이상이 새 집에서 설을 축하할 수 있었습니다.

그러나 이 프로그램의 실행에는 여전히 긴급히 극복해야 할 몇 가지 단점과 한계가 있습니다. 일부 지방자치단체에서는 임시 및 노후 주택을 철거하여 지원 실행을 조직하는 근거로 검토 및 승인 결과를 보고하지 않았습니다. 지원을 받기 위해 적극적으로 연락하지 않았으며, 중앙 정부의 지원 자원에 기대어 기다리는 사고방식을 가지고 있습니다. 일부 기관 및 지방자치단체에서는 관심이 부족하고, 실행을 조직하는 데 적극적이지 않고, 창의적이지 않으며, 유연하지 않습니다.

당과 국가의 정책, 정부와 총리의 지시를 관철하고, 2025년까지 임시 및 노후 주택 철거를 완료하는 것은 전체 정치체제, 지방자치단체, 부처 및 관련 부문의 특히 중요한 정치적 과제로 규정하고, "행동만 논의하고 물러서지 않는다"는 정신으로 추진한다. 2025년 10월 31일까지 전국의 임시 및 노후 주택을 철거하는 목표를 기본적으로 완료하기로 결정했습니다 .

실행과정에서는 "당이 영도하고, 국가가 관리하고, 조국전선과 대중조직이 지지하고, 인민이 주인이다"라는 모토를 엄격히 준수해야 하며, 업무분담은 "5가지 명확성: 명확한 인물, 명확한 업무, 명확한 책임, 명확한 시간, 명확한 결과"를 보장해야 합니다.

정보 및 홍보 활동을 강화하고, 모든 사람이 프로그램 실행을 지지하고, 공유하고, 함께 힘을 모아 지원하며, 동행할 수 있도록 동기와 영감을 불어넣습니다. 실행 자원을 다각화하고, 정치 시스템 내 기관 간 협력의 효율성을 제고하며, 상황을 면밀히 주시하고, 적극적이고, 유연하며, 창의적이고, 단호하며, 확고한 실행 의지를 보여야 합니다. 혁명 기여자, 빈곤 가구, 차상위 가구를 위한 주택 지원 정책의 시행을 규정에 따라 감독하고 촉구하며, 착취, 이익 추구, 부정, 낭비를 금지해야 합니다.

임시 및 노후 주택 철거 작업 수행에 있어서 모범적인 사례를 칭찬합니다.

국무총리는 2025년까지 전국의 임시·노후 주택을 청산하고, 연말까지 단기간 내에 10만 1천여 채의 주택을 완공하는 것을 기본 목표로, 각 부처 장관, 부처 장관급 기관장, 정부 기관장, 도·시당위원장, 도·중앙직할시 인민위원장에게 다음 과제의 긴급 이행을 집중적으로 지도해 줄 것을 당부했습니다.

소수민족 및 종교부는 관련 부처 및 기관을 주재하고 협력하여 지도위원회의 개편을 긴급히 검토하여 총리와 지도위원회 위원장에게 제출하고, 지도위원회의 상임기관을 확정하며, 운영 규정과 2025년 사업 계획을 개정 및 보완해야 합니다.

소수민족 및 종교부는 해당 지역의 임시 및 노후 주택을 철거하는 목표를 달성하기 위해 지방 자치 단체에 일일, 주간, 월간, 분기별, 그리고 올해 말까지 계획을 검토하고 완료하도록 정기적으로 촉구하고 요구합니다.

소수민족 및 종교부는 재무부, 베트남 조국전선 중앙위원회 및 지방 자치 단체와 협력하여 발사 프로그램의 동원 자금원과 2024년 정기 지출의 5% 절약 자금원을 통한 자금 지원을 검토하고 실제 필요에 따라 조정안을 제안합니다. 지방 자치 단체의 어려움과 문제점을 업데이트하고 명확하게 파악하여 권한 내에서 적극적으로 해결하거나 총리와 중앙 지도 위원회에 권한을 넘어서는 문제에 대해 조언하고 제안하여 진행 상황, 목표 및 요구 사항이 확실히 제시되도록 합니다.

소수민족 및 종교부는 임시 주택과 노후 주택 철거 작업을 면밀히 감시하고, 신속하게 종합하여 유관 기관에 보고하고, 우수 사례와 전형적인 사례를 칭찬하며, 운영위원회 회의에서 임시 주택과 노후 주택 철거 작업의 진행이 느리거나 활동이 부족한 사례에 대해 징계 조치를 고려합니다.

건설부는 관계 부처와 기관을 주재하고 협조하여 혁명 공헌자와 열사 가족을 위한 주택의 신축 또는 개축 및 수리에 대한 자금의 조기 배정, 지원에 대한 지도, 감독 및 검사를 담당 기관에 제출합니다. 또한 지방자치단체가 각 지방의 문화, 관습 및 특성에 맞는 기술적 요구 사항, 품질, 효율성 및 적합성을 보장하는 몇 가지 전형적인 주택 모델과 자재를 정기적으로 연구하고 설계하도록 지도합니다.

건설부는 농업환경부, 소수민족종교부와 협력하여 지방자치단체가 규정에 따라 빈곤층과 빈곤층 차상위 계층을 대상으로 주택 지원 정책을 시행하도록 촉구, 검사, 감독합니다.

빈곤층 및 빈곤층 가구의 주택 지원을 위해 자본을 할당합니다.

총리는 농림환경부에 주택 건설에 어려움을 겪는 가구를 위해 주택 토지를 마련하는 데 있어 지방자치단체를 지도하고, 관련 부처 및 기관과 협력하는 업무를 담당하도록 지시했습니다. 또한 2021~2025년 기간 동안 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 국가 목표 프로그램에 따른 프로젝트 5를 시행하는 데 있어 지방자치단체를 촉구, 지도 및 검사하도록 지시했습니다.

재무부는 2021~2025년 기간 동안 빈곤 지역의 빈곤층과 빈곤층 인접 가구의 주택 지원을 위한 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 국가 목표 프로그램의 2025년 경력 자본 배정을 정부와 총리에게 긴급히 제출하고, 혁명에 기여한 사람과 순교자 가족을 위한 주택 지원 기금을 배정하고, 소수 민족 및 종교부, 베트남 조국 전선 중앙위원회 및 지방 정부와 협력하여 2024년 정기 지출의 5%를 절감한 재원에서 지원 기금을 조정하는 계획을 검토를 통해 실제 필요에 맞게 제출합니다.

베트남 국가은행은 신용 기관에 지원 자금을 지방 정부로 이체하고 임시 및 노후 주택 철거 지원에 적극적으로 참여할 것을 촉구했습니다.

각 성, 중앙 직할시는 2025년 10월 31일까지 임시 및 노후 주택 철거 목표를 기본적으로 완료하도록 단호히 지시해야 하며, 지방별 담당자를 지정하고, 통계 소프트웨어 지도에 따라 임시 및 노후 주택 철거 결과를 매일 업데이트 및 정리하고, 규정에 따라 중앙지도위원회에 즉시 정리하여 보고해야 한다.

각 성, 중앙 직할시는 공로자에 대한 주택 지원을 우선시하고, 모든 자원을 동원하여 가계가 주택을 짓고 수리하는 데 드는 노동비를 절감할 수 있도록 지원하는 방안을 마련해야 한다.

까마우시에서 닷무이까지 고속도로 투자 시행에 대한 정부 상임위원회 결론

정부 사무실은 까마우 시에서 다트무이까지 고속도로에 대한 투자를 시행하는 것에 대한 정부 상임위원회의 결론을 마무리하는 2025년 4월 7일자 공지 제161/TB-VPCP를 발표했습니다.

결론 발표에서는 까마우 시에서 다트무이까지 고속도로 건설에 대한 투자가 매우 필요하다고 명시했으며, 이는 중앙 사무실의 2024년 11월 20일자 공지 제109-TB/VPTW에서 사무총장이 지시한 대로, 동부의 남북 고속도로를 까마우 성의 다트무이와 혼코아이 항구까지 원활하게 연결하여 사회 경제적 발전을 촉진하고 메콩 삼각주 지역과 전국의 국방과 안보를 보장하는 데 도움이 될 것이라고 밝혔습니다.

최근 총리는 까마우 성과 관련 부처에 해당 노선에 대한 투자 계획을 긴급히 연구하고 2025년에 프로젝트를 시작하도록 지시했습니다. 그러나 시행이 지연되고 있으며 해당 노선에 대한 기관의 투자에 대한 합의가 이루어지지 않았습니다.

정부 상임위원회는 해당 노선에 대한 조속한 투자를 위해 국방부가 공공투자법 및 관련 법률에 따라 까마우시에서 닷무이까지 이어지는 고속도로에 투자하도록 하는 데 원칙적으로 합의했습니다. 재무부는 건설부, 국방부, 까마우성 인민위원회 및 관련 기관과 협력하여 관련 서류 및 절차를 법률에 따라 완료하고, 이를 총리에게 제출하여 심의 및 결정을 받도록 합니다.

2025년 9월 2일 이전에 토지를 정리하고 프로젝트를 시작하세요.

까마우성 인민위원회는 위 고속도로 건설 투자 프로젝트가 2025년 9월 2일 전에 시작되도록 프로젝트 건설 및 부지 정리를 담당하고 있습니다.

정부 상임위원회는 재무부에 2026~2030년 중기 공공 투자 계획에서 프로젝트 투자 자본의 균형을 맞추는 업무를 맡겼습니다. 2025년 투자 준비를 위한 자본은 배정되지 않은 다른 프로젝트의 조정된 재원과 2024년 증가된 수입에서 조달되며, 법률의 규정에 따라 검토 및 결정을 위해 관련 당국에 보고될 것입니다.

출처: https://baolangson.vn/chi-dao-dieu-hanh-cua-chinh-phu-thu-tuong-chinh-phu-ngay-7-4-2025-5043424.html