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정부는 기업이 자본을 조달할 수 있도록 신용 접근을 완화할 것입니다.

Đảng Cộng SảnĐảng Cộng Sản18/09/2023

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26차 회의에 이어 9월 18일 오전 국회 상임위원회는 제14대 국회의 주제별 감독 및 질의에 관한 일부 결의안과 제15대 임기 초부터 제4기 임기 말까지의 주제별 감독 및 질의에 관한 국회 결의안의 이행상황에 대한 의견을 제시했습니다.

부문별, 지역별, 지방별 계획을 수립하는 과정이 매우 느립니다.

국회 부사무총장 응우옌 티 투이 응안이 회의에서 연설하고 있다.

회의에서 응우옌 티 투이 응안 국회부사무총장은 21개 분야에 대한 국회의 주제별 감독, 질의 및 결의에 관한 제14대 국회의 여러 결의안 이행 상황을 보고했습니다.

특히, 계획 및 투자 분야(결의안 제134/2020/QH14호, 결의안 제41/2021/QH15호, 결의안 제61/2022/QH15호 이행 의무)에서는 다음과 같은 기본 요건이 충실히 이행되었습니다. 사회 경제 회복 및 개발 프로그램 이행이 효과적이었고, 여러 중요 지표가 크게 향상되었으며, 국민의 삶이 크게 개선되었습니다. 어려움과 장애가 해소되었고, 공공 투자의 규율과 질서가 강화되었습니다. ODA 자본 및 우대 대출 유치 활동이 긍정적인 성과를 거두었습니다.

그러나 계획 수립 속도가 아직 저조하고, 부문별, 지역별, 그리고 도별 계획 수립도 매우 더디다. 사회경제 회복 및 개발 프로그램 관련 일부 과제의 이행도 여전히 더디고, 지출률도 매우 낮다. 기초 건설 투자 부채는 완전히 해결되지 않았다. 대규모 사업, 지역 간 인프라 연계, 기후변화 대응, 그리고 자연재해 예방 및 통제를 위한 ODA 자금 및 우대 대출 유치는 잠재력에 비해 여전히 미미하다.

금융 부문(결의안 134/2020/QH14, 결의안 62/2022/QH15, 결의안 74/2022/QH15 이행 의무)과 관련하여, 보고서는 국가 예산 균형 확보, 재정 규율 강화, 공공 자산 관리 개선, 공공 부채 허용 수준 유지 등 기본 요건이 충실하고 완벽하게 이행되었다고 평가했습니다. 또한, 절약과 낭비 방지 정책에도 많은 변화가 있었습니다. 부가가치세의 시의적절한 인하로 국민들의 비용 부담이 경감되고 소비가 촉진되었으며, 경제 활성화에 기여했습니다. 또한, 조세 절차 및 절차 개혁이 주목을 받았습니다.

그러나 기업의 국유자본 민영화 및 매각은 여전히 더디게 진행되고 있습니다. 공공자산의 관리 및 사용에 대한 위법 행위는 매우 빈번하게 발생하고 있습니다. 절약 실천과 낭비 방지의 미비점과 한계를 시정하고 극복하는 작업은 시의적절하고 엄격하지 않습니다. 세무 관련 법제도 개정도 더디게 진행되고 있습니다.

은행 부문(결의안 134/2020/QH14 및 결의안 62/2022/QH15 시행 의무)과 관련하여, 응우옌 티 투이 응안 국회부사무총장은 다음과 같은 기본 요건이 충실히 이행되었다고 밝혔습니다. 외화 유치 및 국가 외환보유액 증대 방안을 적극적으로 추진하고, 검사 및 감독 활동을 강화하고 혁신하며, 신용기관 시스템 내 교차소유 및 교차투자 문제를 효과적으로 해결하고, 부실채권 처리에 긍정적인 성과를 거두었습니다. 신용 성장률이 상당히 양호하고 신용 품질이 개선되었습니다.

그러나 신용기관 구조조정 및 부실채권 처리에 관한 법률 제정은 아직 더디게 진행되고 있습니다. 투자자들이 담보자산 처리 및 부실채권 매매에 참여하도록 장려하는 우대 정책도 미흡합니다. 부실은행의 강제 이전을 수용하기 위한 시중은행 발굴 및 협상은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다.

교육 및 훈련 분야(결의안 134/2020/QH14 및 결의안 41/2021/QH15에 따라 이행 의무화)에서는 투자, 사회화, 대학 입학 혁신, 대학 자율성 증진을 위한 제도 및 정책을 포함한 기본 요건들이 충실하고 충실하게 이행되었습니다. 학교 및 학급 네트워크 계획 및 구성, 시설 투자는 지속적으로 주목받고 있습니다. 전국 고등학교 시험 준비 과정은 점점 더 엄격하고 투명하며 객관적으로 운영되어 비용과 부정적 영향을 줄이고 있습니다.

그러나 교직원, 시설, 학교, 그리고 유치원 학급의 기준 마련은 여전히 미흡한 실정입니다. 일반 교원 구성은 동일 학년 및 지역 간 불균형을 보이고 있으며, 교사 채용에도 많은 어려움을 겪고 있습니다. 교과서 편찬, 공급, 배포에도 여전히 많은 미흡한 점이 있습니다. 대학 자율권 행사에도 여전히 많은 어려움이 있습니다. 많은 졸업생들이 특히 첨단 기술 분야의 노동 시장 수요를 충족하지 못하고 있습니다.

공공투자자본 지출 촉진

Tran Luu Quang 부총리가 회의에서 연설하고 있다.

쩐 루 꽝 부총리는 제14대 국회의 주제별 감독 및 심의에 관한 여러 결의안과 제15대 임기 초부터 제4기 임기 말까지 국회의 주제별 감독 및 심의에 관한 결의안의 이행을 검토한 것은 정부가 앞으로 이를 이행하는 데 계속 집중해야 한다는 매우 정확하고 필요한 상기, 알림, 경고라고 말했습니다.

보고서는 정부의 책임 하에 있는 18개 분야를 언급했습니다. 이러한 문제에 대한 일반적인 평가는 "부진, 부채, 누락"입니다. 정부는 이 문제에 세심한 주의를 기울일 것입니다."라고 부총리는 말했습니다.

쩐 루 꽝 부총리는 연말까지의 주요 과제에 대해 정부가 우선적으로 정부와 부처의 권한에 속하는 장애물을 제거하는 데 집중할 것이라고 밝혔습니다. 정부가 국회와 국회 상임위원회에 보고하여 해결할 몇 가지 구체적인 사안이 있습니다. 특히, 부총리는 국회가 3대 국가 목표 프로그램에 대한 최고 감독에 대한 보고서를 받은 후, 정부가 국회 상임위원회 및 감독 위원회와 협력하여 제시한 7가지 구체적인 권고 사항을 담은 계획 작업에 대한 결의안 61호와 유사한 메커니즘이 마련되기를 가장 바란다고 말했습니다.

또한, 부총리에 따르면 정부는 기업 생산 및 사업 조직을 개선하여 개발을 촉진하는 데 기여하기 위해 조직과 개인이 자본에 접근할 수 있도록 신용 접근성을 완화하는 데 중점을 둘 것입니다.

동시에 정부는 공공투자자본 지출을 촉진할 것입니다. 부총리는 "투자자본 지출은 GDP 성장률에 직접적인 영향을 미치므로, 가능한 한 최상의 지출 성과를 달성하기 위해 최선을 다할 것입니다."라고 강조했습니다.

부총리는 "중앙위원회와 국회의 결의안 모두 올해 12월 31일까지로 마감일을 확정했기 때문에 기획 개발 및 승인 작업을 서두르는 것 외에는 다른 방법이 없다"고 말했습니다.

국회 문화교육위원회 응우옌 닥 빈 위원장은 회의에서 대학 자율성 문제를 언급했습니다. 그는 대학의 일반적인 요건으로 지난 2년간 등록금 인상이 허용되지 않았으며, 대학의 정기적인 지출은 삭감되었다고 밝혔습니다. 그는 "대학 재정 문제가 장기적으로 해결되지 않을 경우, 대학 교육의 질에 큰 영향을 미쳐 양질의 인적 자원에 직접적인 영향을 미칠 것"이라며 정부가 이 문제에 더욱 주의를 기울이고 지도해야 한다고 제안했습니다.

직업교육과 관련하여 응우옌 닥 빈 위원장은 최근 일부 사립대학들이 경영 및 교육의 질과 관련된 문제를 겪고 있다고 지적했습니다. 위원회는 노동보훈사회부에 면밀한 감독 및 관리를 요청하는 문서를 발송했습니다. 노동보훈사회부가 엄격한 감사를 실시하고 감사 결과를 발표했음에도 불구하고, 이번 사건의 처리는 미흡한 것으로 보입니다. 따라서 노동보훈사회부가 엄격한 관리에 더욱 주의를 기울일 것을 권고합니다.

국방안보위원회 위원장 르 탄 토이는 내정 부문에 대한 우려를 표명했습니다. 그는 급여 간소화가 당의 주요 정책으로 최근 높은 효율성을 달성했으며, 내정부의 자문 역할이 매우 뛰어나다고 말했습니다. 그러나 법원, 검찰, 공안부 수사기관 등 특수한 성격을 가진 부문의 경우, 전체 목표치의 7~10%를 간소화하는 것이 합리적이지 않다고 지적했습니다. 르 탄 토이 위원장은 내정 부문에서 급여 간소화를 연구하고 당과 정부에 현실에 맞게 효과적으로 제안할 것을 제안했습니다.


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