26차 회의에 이어 9월 18일 오전 국회 상임위원회는 제14대 국회의 주제별 감독 및 질의에 관한 일부 결의안과 제15대 임기 초부터 제4기 임기 말까지의 주제별 감독 및 질의에 관한 국회 결의안의 이행상황에 대한 의견을 제시했습니다.
부문별, 지역별, 지방별 계획을 수립하는 과정이 매우 느립니다.
국회 부사무총장 응우옌 티 투이 응안이 회의에서 연설하고 있다. |
회의에서 응우옌 티 투이 응안 국회부사무총장은 21개 분야에 대한 국회의 주제별 감독, 질의 및 결의에 관한 제14대 국회의 여러 결의안 이행 상황을 보고했습니다.
특히, 계획 및 투자 분야(결의안 제134/2020/QH14호, 결의안 제41/2021/QH15호 및 결의안 제61/2022/QH15호에서 이행이 요구됨)에서는 사회 경제 회복 및 개발 프로그램의 이행이 효과적이었고, 많은 중요 지표가 크게 성장했으며, 국민의 삶이 꾸준히 개선되었습니다. 공공투자에 있어서 난관과 장애를 제거하고, 규율과 질서를 강화하였습니다. ODA 자본과 우대 대출을 유치한 것은 어느 정도 긍정적인 성과를 거두었습니다.
그러나 계획이 완료되는 속도는 아직 느리고, 부문별 계획, 지역별 계획, 성별 계획 수립의 진척도는 여전히 매우 느립니다. 사회경제 회복 및 개발 프로그램에 따른 일부 업무의 실행은 여전히 느리며 지출률이 매우 낮습니다. 기초 건설 투자에 대한 부채는 아직 완전히 해결되지 않았습니다. 대규모 사업, 지역 간 인프라 연결, 기후변화 대응, 자연재해 예방 및 통제 등에 대한 ODA 자본 유치와 우대대출은 잠재력에 비해 아직 낮은 수준입니다.
금융 부문(결의안 134/2020/QH14, 결의안 62/2022/QH15 및 결의안 74/2022/QH15에서 이행이 요구됨)과 관련하여 보고서는 국가 예산 균형이 보장되는 것을 포함하여 기본 요구 사항이 진지하고 완전하게 이행되었다고 평가했습니다. 규율, 재정 규율, 공공자산 관리가 강화됩니다. 공공부채를 허용 가능한 수준 내로 유지. 절약과 낭비 방지 관행에는 많은 변화가 있었습니다. 부가가치세의 적절한 인하로 국민들의 비용 부담이 줄어들고, 소비가 촉진되며, 경제가 활성화되었습니다. 세무 절차와 과정을 개혁하는 것이 관심사입니다.
그러나 기업의 국유자본 민영화와 매각은 아직 더디게 진행되고 있다. 공공자산의 관리 및 사용에 대한 위반은 매우 흔합니다. 절약과 낭비 방지를 실천하는 데 있어서의 단점과 한계를 바로잡고 극복하는 일은 시의적절하지도 엄격하지도 않습니다. 세법 체계는 개정 속도가 느리다.
은행 부문(제134/2020/QH14호 결의안 및 제62/2022/QH15호 결의안에 따라 이행이 요구됨)과 관련하여, 국회 부사무총장 응웬 티 투이 응안은 외화 유치 및 국가 외환 보유액 증가를 위한 솔루션이 적극적으로 이행되었다는 등 기본 요구 사항이 진지하고 완전하게 이행되었다고 밝혔습니다. 검사 및 감독 활동이 강화되고 혁신되었습니다. 신용기관 시스템 내에서 교차소유 및 교차투자 문제를 효과적으로 처리합니다. 부실채권 정리 결과가 긍정적인 결과를 얻었습니다. 신용성장은 매우 적당하며, 신용품질이 향상되었습니다.
하지만 신용기관의 구조조정과 부실채권 처리에 관한 법률 제정은 아직 더디게 진행되고 있다. 담보자산의 취급과 부실채권의 매매에 투자자들이 참여하도록 장려하는 우대정책이 부족합니다. 취약한 은행으로부터의 강제 이체를 수용하기 위해 상업은행을 찾아내고 협상하는 일은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다.
교육 및 훈련 분야(제134/2020/QH14호 결의안 및 제41/2021/QH15호 결의안에 따라 이행이 요구됨)에서는 대학 입학에 대한 투자, 사회화, 혁신, 대학 자율성 증진을 촉진하기 위한 메커니즘과 정책을 포함하여 기본 요구 사항을 진지하고 완전하게 이행했습니다. 학교와 학급 네트워크를 계획하고, 정리하고, 시설에 투자하는 작업이 계속해서 주목을 받고 있습니다. 전국 고등학교 시험을 조직하는 과정은 점점 더 엄격하고, 투명하고, 객관화되어 비용이 절감되고 부정성이 감소하고 있습니다.
그러나 직원, 시설, 학교 및 미취학 아동 학급에 대한 기준을 보장하는 것은 여전히 요구 사항을 충족하지 못합니다. 교양교육 교원의 구성은 동일 과목 간, 지역 간 균형이 맞지 않습니다. 교사 모집이 어렵다. 교과서의 편찬, 보급, 배포는 아직도 많은 미흡한 점이 있다. 대학의 자율성을 실현하는 데는 아직도 많은 어려움이 있습니다. 많은 졸업생들이 노동 시장의 요구 사항을 충족하지 못하고 있으며, 특히 첨단 기술 분야에서는 더욱 그렇습니다.
공공투자자본 지출 촉진
Tran Luu Quang 부총리가 회의에서 연설하고 있다. |
쩐 루 꽝 부총리는 제14대 국회의 주제별 감독 및 심의에 관한 여러 결의안과 제15대 임기 초부터 제4기 임기 말까지 국회의 주제별 감독 및 심의에 관한 결의안의 이행을 검토한 것은 정부가 앞으로 이를 이행하는 데 계속 집중해야 한다는 매우 정확하고 필요한 상기, 알림, 경고라고 말했습니다.
보고서는 정부의 책임 하에 있는 18개 분야를 언급했습니다. 이러한 문제에 대한 일반적인 평가는 "부진, 부채, 누락"입니다. 정부는 이 문제에 세심한 주의를 기울일 것입니다."라고 부총리는 말했습니다.
쩐 루 꽝 부총리는 올해 말까지의 주요 업무에 대해, 정부는 무엇보다도 주로 정부와 부처의 권한에 속하는 장애물을 제거하는 데 주력할 것이라고 밝혔습니다. 정부는 몇 가지 구체적인 사안을 국회와 국회 상임위원회에 보고하여 해결하도록 할 것입니다. 특히 부총리는 국회가 3개 국가 목표 프로그램에 대한 최고 감독 보고서를 제출한 후, 정부가 국회 상임위원회와 감독 위원회와 협력하여 제시한 7가지 구체적인 권고안을 담은 계획 업무에 관한 결의안 61의 메커니즘과 유사한 결의안이 나오는 것이 가장 큰 바람이라고 말했습니다.
또한, 부총리에 따르면 정부는 기업 생산 및 사업 조직을 개선하여 개발을 촉진하는 데 기여하기 위해 조직과 개인이 자본에 접근할 수 있도록 신용 접근성을 완화하는 데 중점을 둘 것입니다.
동시에 정부는 공공투자자본의 지출도 촉진할 것입니다. 부총리는 "GDP 성장률에 직접적인 영향을 미치기 때문에 가능한 한 최상의 지출 성과를 달성하기 위해 최선을 다할 것"이라고 밝혔습니다.
부총리는 "중앙위원회와 국회의 결의안 모두 올해 12월 31일까지로 마감일을 확정했기 때문에 기획 개발 및 승인 작업을 서두르는 것 외에는 다른 방법이 없다"고 말했습니다.
회의에서 국회 문화교육위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 대학 자율성의 내용을 언급했습니다. 그에 따르면, 일반적인 요구 사항에 따르면 지난 2년 동안 대학은 수업료를 인상할 수 없었고, 대학의 정규 지출은 삭감되었습니다. 그는 "대학의 재정 문제가 장기간 해결되지 않으면 대학 교육의 질에 큰 영향을 미치고, 고품질의 인적 자원에 직접적인 영향을 미칠 것"이라고 우려했다. 따라서 그는 정부가 이 문제에 더 많은 주의를 기울이고 직접 지시해야 한다고 제안했습니다.
직업교육과 관련하여, 응우옌 닥 빈(Nguyen Dac Vinh) 국장은 최근 일부 사립대학에서 경영 및 교육 품질과 관련된 문제가 발생하고 있다고 지적했습니다. 위원회는 노동보훈사회부에 긴밀한 감시와 관리를 요청하는 문서를 보냈습니다. 노동보훈사회부가 철저한 검사를 실시하고 엄격한 검사 결론을 내렸음에도 불구하고 이 사건이 단호하게 처리되지 않은 것으로 보인다. 따라서 노동보훈사회부에서는 엄격한 관리에 더욱 주의를 기울이는 것이 좋습니다.
국방안보위원회 위원장인 르탄토이는 내정 부문에 대한 우려를 표명했습니다. 그에 따르면, 급여 지급 간소화는 당의 주요 정책으로, 최근 높은 효율성을 달성했으며, 내무부의 자문 역할이 매우 좋다고 합니다. 다만 법원, 검찰, 공안부 수사기관 등 특수한 성격을 지닌 부문에 대해서는 일반 목표에 따라 7~10% 감면을 시행하는 것은 무리가 있다고 우려했다. 르탄토이 위원장은 내무 부문에서 연구를 실시하여 당과 정부에 현실에 적합하고 효율성을 높이기 위해 시스템을 간소화할 것을 제안했습니다.
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