정부는 2024년 7월 정기 정부 회의의 결의안 122/NQ-CP에서 각 부처, 지부, 지방자치단체에 2024년 정기 지출의 5%를 절감하는 요건을 엄격히 이행하고, 공공 투자 자본 지출을 강력히 촉진하고, 수출을 촉진하고, 수입을 통제하며, 국내 시장을 개발하고, 새로운 성장 동력, 과학 , 기술, 혁신 개발을 지속적으로 촉진할 것을 요청했습니다.
결의안 122/NQ-CP에서는 다음과 같이 명시하고 있습니다. 정부는 각 부처, 지부 및 지방자치단체가 2024년까지 가장 높은 사회경제적 개발 목표를 달성하기 위해 계속 노력해야 하며, 이 목표에서는 거시 경제적 안정 유지와 관련된 성장 촉진에 우선순위를 두고, 인플레이션을 통제하고, 주요 경제 균형을 확보하는 데 중점을 두어야 합니다.
각 부처, 기관 및 지방자치단체는 할당된 기능, 업무 및 권한에 따라 상황을 면밀히 모니터링하고, 분석 및 예측을 잘 수행하며, 시기적절한 정책 대응을 하고, 수동적이고 놀라지 않도록 해야 합니다. 적극적이고 유연하며 시기적절하고 효과적인 통화 정책을 합리적이고 집중적이며 핵심적인 확장적 재정 정책 및 기타 거시경제 정책과 긴밀하고 조화롭게 조정하여 2024년 목표인 인플레이션을 정해진 대로 4.5% 이하로 통제해야 합니다.
시장 상황을 파악하고, 수급 균형을 맞추며, 상품 가격을 시의적절하게 조정하여 부족, 공급 차질, 특히 휘발유, 석유, 식품 및 기타 필수품 가격 급등을 방지해야 합니다. 인플레이션에 미치는 영향을 적극적으로 평가하고, 여유와 여건이 허락하는 한 국가가 관리하는 상품 및 서비스의 가격을 적절한 수준과 시기에 조정하기 위한 계획과 로드맵을 수립해야 합니다. 모든 상품 및 서비스의 가격 정보를 동시에 발표하는 것은 바람직하지 않습니다. 가격 정보의 신고, 상장 및 공개에 대한 검사 및 감독을 강화하고, 투기, 매점매석, 가격 인상, 가격 조작 등의 행위를 엄중히 처리해야 합니다.
정부는 각 부처, 지자체, 지방자치단체가 개발 투자 및 사회보장 지출을 위해 정기 지출을 지속적으로 철저히 삭감하고, 2024년 정기 지출의 5%를 절감해야 한다는 요건을 엄격히 이행할 것을 요구합니다. 또한, 2024년 6월 5일자 정부 결의안 제82/NQ-CP호에 따라 배정되었으나 2024년 6월 30일까지 배정되지 않은 정기 지출 예산을 단호히 삭감해야 합니다. 또한, 세금 납부 기한 연장, 토지 사용료 납부, 부가가치세 인하, 부과된 수수료 및 부과금 감면 정책을 효과적으로 이행해야 합니다.
특히 생산 및 사업 부문의 신용 성장을 촉진합니다.
정부는 베트남 중앙은행에 거시경제 상황 및 목표 설정에 따라 환율 및 금리를 효과적으로 규제하고, 통화 및 외환 시장을 안정시키며, 부실채권 위험에 대한 검사 및 통제를 강화하고, 신용 품질을 개선하며, 금융기관의 운영 안전성을 확보하기 위한 관리 수단을 효과적으로 활용하도록 주관 및 관련 기관과의 협력을 담당하도록 지시했습니다. 시중은행의 운영 비용 절감, 정보 기술 적용 강화, 디지털 전환을 지속적으로 추진하여 대출 금리를 낮추고, 특히 생산 및 사업 부문, 우선 분야, 성장 동력 부문의 신용 성장을 촉진해야 합니다.
기획투자부와 재무부는 할당된 기능과 업무에 따라 각 부처, 기관 및 지방 자치 단체와 긴밀히 협력하여 2024년 사회경제 개발 계획, 공공투자 계획 및 국가 예산안, 2025년 사회경제 개발 계획, 공공투자 계획 및 국가 예산안의 이행 상황을 평가하는 보고서를 작성하고, 정치국, 중앙위원회 및 국회에 보고하기 전에 정부에 의견을 제시할 수 있는 옵션과 시나리오를 명확히 한다. 또한 2026~2030년 사회경제 개발 계획, 국가 5개년 재정 계획, 중기 공공투자 계획을 개발하기 위한 내용을 적극적으로 평가하고 준비하여 규정에 따라 유관 당국에 보고할 수 있도록 품질과 진행 상황을 보장한다.
공공투자자본의 지출을 강력히 촉진한다
정부는 각 부처, 지부, 지방자치단체에 공공투자 자본의 지출을 강력히 촉진하고, 3대 국가목표 프로그램을 이행하며, 핵심적이고 중요한 국가사업을 추진하고, 민간투자와 외국인직접투자를 장려할 것을 요구합니다.
구체적으로, 각 부처, 기관 및 지방자치단체는 할당된 기능, 업무 및 권한에 따라 주요 국가 교통 공사 및 프로젝트, 공항, 항만, 고속도로, 지역 간 및 성 간 프로젝트에 공공 투자 자본, 특히 ODA 자본 및 외국 우대 대출의 지출을 촉진해야 합니다. 공공 투자를 활용하여 민간 투자를 활성화하고 선도하며, 민관 협력을 촉진합니다. 고속도로 시스템 건설을 가속화하여 2025년까지 약 3,000km를 개통할 계획입니다.
500kV 3차선 공사는 2024년 자본금 지출을 촉진하기 위해 '5가지 결정'과 '5가지 보장'을 시행하는 급진적인 방향과 관리의 전형적인 모델로, 특히 호치민시, 꽝닌성, 동나이성, 박닌성 등 대규모 공공투자계획 자본이 배정된 지방과 전국보다 지출률이 낮은 33개 부처, 25개 지방을 대상으로 합니다.
각 프로젝트의 세부 지출 계획과 목표를 정기적으로 모니터링하여 방향에 집중하고, 기상 상황을 면밀히 주시하며, 자연재해 및 홍수 방지 계획을 수립하고, 적절한 건설 솔루션을 마련하며, 승인된 진행 상황을 확보해야 합니다. 지출 대상이 아니거나 지출이 지연되는 과제 및 프로젝트는 적시에 자금을 이체하고, 규정에 따라 신속하게 지출이 가능하거나 추가 자금이 필요한 과제 및 프로젝트는 보완하여 집중, 핵심 사항, 긴급 프로젝트 및 고속도로 프로젝트에 대한 집중 원칙을 준수해야 합니다. 2024년 말 착공 예정인 프로젝트에 대한 투자 준비를 시급히 완료해야 합니다. 자금 배분, 실행 및 지출의 고의적인 지연, 부정, 부패, 손실 및 낭비 사례에 대해서는 단호하게 처리해야 합니다.
각 부처와 중앙 기관은 할당된 기능, 업무 및 권한에 따라 국가 목표 프로그램을 시행하는 과정에서 지방이 겪는 어려움과 장애를 지속적으로 적극적으로 모니터링하고 파악하며, 서면 답변과 구체적인 지침을 작성하여 63개 지방에 보내 참고 및 시행하게 합니다. 또한, 권한에 따라 지침 문서를 즉시 수정 및 보완하거나, 지방이 계획에 따라 자금 지출을 가속화하고 규정을 준수하며 실제 상황에 적합하도록 검토, 지시 및 지원을 요청하도록 관련 기관에 제안하고 보고합니다.
국유기업과 국유집단은 제시된 개발 전략과 생산 및 사업 계획을 확고하고 효과적으로 이행하여 주도적 역할을 더욱 분명하게 보여주고, 동기를 부여하고, 길을 닦고, 다른 경제 부문의 발전을 촉진하고, 2024년까지 전기, 석유, 가스 및 사회경제 발전에서 주요 균형을 확보하는 데 더욱 긍정적으로 기여해야 합니다.
수출 촉진, 수입 통제, 국내 시장 개발
정부는 각 부처, 산업 부문 및 지방 자치 단체가 국내 시장 개발, 무역 진흥 강화, 소비 진작에 집중하고, "베트남 국민, 베트남 상품 우선 사용" 캠페인에 적극 동참하며, 디지털 플랫폼 및 전자상거래를 통한 상품 유통을 촉진하고, 특히 경쟁 우위가 있는 핵심 제품과 대규모 잠재 시장으로의 수출을 확대할 것을 요구합니다.
밀수, 무역 사기, 위조 상품 행위(베트남 수출 상품의 재배 지역 코드 및 포장 시설 코드를 위조하는 행위 포함)를 퇴치하고 엄격히 처리하기 위한 직접적인 기능 부대를 배치하고, 조직 및 개인이 무역 방어 조치를 사기적으로 회피하는 것을 방지합니다.
정부는 산업통상자원부에 핵심 전략 수출 시장 및 자유무역협정(FTA) 체결 기회를 극대화하기 위한 관련 기관 및 지자체와의 협력을 총괄하도록 지시했습니다. 또한, 수출 증진을 위해 신규 FTA 협상 및 체결을 촉진하고 있습니다. 기업들이 수출 상대국의 새로운 기준을 신속하게 충족할 수 있도록 정보를 적시에 제공하고 지원하며, 대규모 전통 시장의 회복 기회와 우리나라 주요 품목군, 특히 농산물의 수출 기회를 극대화하고 효과적으로 활용하도록 했습니다.
에너지 제품의 관리, 규제, 생산 촉진, 수급 안정을 위한 시의적절한 해결책을 제시하고, 국가 에너지 안보를 확고히 보장하며, 모든 상황에서 충분한 전력과 휘발유를 공급합니다. 2021년부터 2030년까지의 국가 전력 개발 계획을 효과적으로 수립하고 이행하며, 2050년까지의 비전을 제시합니다.
농업농촌개발부는 지역계획에 따라 농업생산에 대한 규제와 조직을 강화하기 위해 기관 및 지방자치단체와 협력하여 업무를 총괄하고, 국가 식량 안보를 보장하기 위한 솔루션을 효과적으로 시행합니다.
새로운 성장 동력, 과학, 기술 및 혁신의 개발을 지속적으로 촉진합니다.
각 부처, 기관, 지방자치단체는 국가적 디지털 전환을 지속적으로 추진하고 데이터 통합 및 공유, 디지털 시민 생태계 형성, 신흥 산업 및 분야 개발, 새로운 비즈니스 모델 개발과 관련된 프로젝트 06을 시행하고 있습니다.
기획투자부는 녹색 경제 부문 목록을 베트남 경제 부문 시스템에 통합하는 방향으로 결정 제27/2018/QD-TTg에 대한 개정안을 조만간 총리에게 제안하여 제출할 예정입니다. 또한 녹색 전환에 대한 연구 및 규정 완성, 순환 경제 개발을 위한 테스트 메커니즘, 기업을 지원하고 반도체 칩, 디지털 전환, 녹색 전환 등과 같은 새로운 성장 동력을 촉진하기에 충분히 크고 적절하며 실행 가능한 정책 패키지를 제공할 것입니다.
천연자원환경부는 녹색 신용 부여 및 녹색 채권 발행 사업에 대한 환경 기준 및 확인에 관한 규정을 긴급히 완성하여 총리에게 제출하고, 일련의 국가적 녹색 기준을 공포합니다.
제도와 법률을 완벽화하고, 국가 관리의 효율성을 높이고, 행정 개혁을 추진하고, 투명하고 건강한 기업 환경을 조성하는 데 중점을 둡니다.
각 부처, 기관, 지방자치단체는 할당된 기능, 업무, 권한에 따라 여전히 모순되거나 중복되거나 부적절하거나 현실에 맞지 않는 제도, 정책, 법률 규정을 검토하고 해결책을 제시하는 데 주력하고, 어려움과 장애물을 철저히 제거하고, 관할 구역 내 문서를 즉시 수정 및 보완하거나 정부와 총리에게 수정 및 보완을 건의하거나 법률 문서 제도의 어려움을 검토하고 처리하기 위해 지도위원회에 보고하여 종합하고, 정부에 유관 기관에 보고하도록 건의합니다.
초안 작성 속도를 높이고, 권한에 따라 신속하게 공포하거나, 발효된 법률, 조례 및 결의안을 상세히 기술한 문서를 정부와 총리에게 제출하여 공포하도록 하십시오. 세부 문서를 적극적으로 조사하고 개발하여 가까운 시일 내에 발효될 수 있도록 준비하십시오. 세부 문서 공포 지연으로 인한 법적 공백이 발생하지 않도록 하십시오.
정부와 총리가 승인한 행정절차 처리 과정에서 인구 관리, 사업 규제, 분권화 관련 행정 절차 및 서류 간소화 계획과, 수립된 계획에 따라 내부 행정 절차 간소화 계획을 시급히 이행하십시오. 정책 영향 평가, 행정 절차, 사업 및 법률 문서 초안 심사를 엄격히 이행하여 법률 문서 작성 과정에서 행정 절차 개혁을 보장하십시오.
각 부처와 지부는 전자신분증 및 2단계 전자신분증 계좌에 통합된 정보 및 데이터를 해당 정보가 포함된 서류 및 문서의 사용 및 제시와 동일하게 사용할 수 있도록 해당 관리 부문 및 분야의 행정절차 처리 절차를 검토합니다.
자연재해에 선제적으로 대응하고 피해를 최소화합니다.
정부는 각 부처, 지자체, 지방자치단체가 국민을 위한 사회보장 및 의료사업을 효과적으로 이행하고, 자연재해로 인한 피해를 사전에 예방하고 최소화하는 데 주력할 것을 요구합니다.
각 부처, 기관, 지방자치단체는 할당된 기능, 업무, 권한에 따라 노동력 공급과 수요의 균형을 보장하기 위한 해결책을 적극적으로 취합니다 . 시장, 기업, 고용주의 요구를 충족시키고 근로자의 고용을 보장한다. 국민의 물질적, 정신적 삶을 개선한다. 흉작 시, 자연재해와 전염병으로 피해를 입은 지역에 쌀을 적시에 공급하여 국민을 지원한다.
보건부는 관계 기관 및 지방자치단체와 협조하여 공공보건시설의 의약품, 의료용품 및 장비 부족 상황을 점검하고 철저히 처리하고 예방하며, 상황을 면밀히 모니터링하고 전염병 및 공중보건 비상사태를 신속히 발견하고 신속하게 통제합니다.
농업 및 농촌 개발부는 기상 변화, 자연 재해, 폭풍 및 홍수를 면밀히 모니터링하고 기관 및 지방 자치 단체와 협력하여 자연 재해에 대한 시기적절하고 효과적인 대응을 조언하고 지시하며 자연 재해로 인한 피해를 최소화하고 사람들의 안전과 생명을 보장하고 우기와 폭풍우 기간 동안 제방과 댐의 안전을 보장하며 사람들이 자연 재해의 영향을 극복할 수 있도록 지원합니다.
규율과 행정 질서를 강화하고, 각 부처, 기관 및 지방자치단체 간의 협력 효과를 개선합니다.
정부는 각 부처, 지부, 지방자치단체에 기관 및 단위의 장의 책임과 관련된 공공 윤리와 행정 기강을 개선하기 위한 해결책을 시행하고, 모든 공무원의 책임을 개별화하고, 공무 수행에 있어서 책임을 회피하거나 회피하는 상황을 철저히 극복할 것을 요구합니다. 공동의 이익을 위해 생각하고, 행동하고, 책임을 맡는 역동적이고 창의적인 간부를 보호하기 위한 규정을 효과적이고 실질적으로 시행합니다.
타 부처 및 기관의 기능 및 업무와 관련된 업무를 처리할 때, 각 부처 및 기관은 정부 업무 규정 제10조 제3항 및 시행령 제39/2022/ND-CP호에 따라 관련 부처 및 기관과 선제적이고 적극적으로 효과적으로 협력해야 합니다. 또한, 협의 대상 부처 및 기관이 요청된 기한 내에 답변하도록 정기적으로 감독, 촉구하고 협력해야 합니다. 협의 대상 부처 및 기관은 정부 업무 규정에 따라 소속 부처 및 기관의 업무 범위 및 관리 분야와 관련된 내용 및 기타 관련 사안에 대해 기한 내에 서면으로 답변해야 합니다.
정부는 각 부처, 지부, 지방자치단체에서 지연된 사업과 업무를 시급히 완료하고, 각 업무를 완수하며, 할당된 업무의 잔여물을 극복해야 한다고 지적했습니다./.
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