농장관광 모델 지원 정책 기대

다낭의 관광 농장, 더 파머스에서 동물 돌봄을 경험해 보세요. 사진: XH

자급자족 사업

휴식과 농촌 농촌 생활을 체험하는 것을 결합한 관광 유형으로 여겨지는 팜스테이는 농장과 홈스테이의 흥미로운 조합을 나타냅니다.

이 모델은 특히 어린 자녀를 둔 가족들에게 새로운 경험을 선사합니다. 꽝남성에서는 10년 넘게 농장이 생겨났으며, 주로 호이안을 중심으로 운영되고 있지만, 숙박 서비스를 제공하는 곳은 거의 없습니다.

호이안에 위치한 An Farm 유기농 농장의 소유주인 Le Pham Thien Hang 씨는 투자자의 사업 조건과 자원 외에도 토지 이용 목적에 대한 법적 규제로 인해 모든 농장이 숙박 서비스를 제공할 수 있는 것은 아니라고 말했습니다.

호이안의 많은 농장이 농경지여서 튼튼한 건물을 지을 수 없다는 것은 쉽게 알 수 있습니다. 게다가 교외에 위치해 있어 방문객들이 도시 내 호텔이나 홈스테이에 머무는 경우가 많아 농장에서의 숙박 수요가 높지 않습니다.

푸크 응우옌 로즈 농장(호이안) 대표는 정부의 토지 임대료 등 지원 정책이 여전히 부족해 농장들이 과감한 투자를 하지 못하는 것이 주요 원인이라고 말했습니다.

같은 견해를 가진 Le Pham Le Hang 여사는 기업들이 대부분 자급자족하고 있기 때문에 국가로부터 우대 지원을 기대할 수 없다고 말했습니다. 농업 관광과 관련된 농장은 개발이 장려되고 있지만 지원은 전혀 없거나 매우 적기 때문입니다.

항 씨는 "안농장 유기농장 등 일부 모델은 토지와 생태적 경관을 개선하는 데 5년이 걸리기 때문에 정부는 농업 관광 농장 모델에 대해 장기간 세금을 인하하거나 토지 임대료를 면제해야 한다고 생각한다"고 말했다.

동시에 그녀는 이것이 다낭시 인민위원회가 농업 개발 시범 지원 제도에 대한 결의안을 발표했을 당시 다낭시의 정책과는 매우 다르다고 말했습니다. "현재 이 지역의 많은 농지가 방치되어 있는데, 저와 같은 농업 관광 투자자들은 높은 가격에 매입하거나 임대해야 합니다. 다낭과 합병되면 농업 개발 지원 제도와 정책에 변화가 있기를 바랍니다."라고 항 씨는 예상했습니다.

농장 관광은 현재 많은 젊은 가족들이 자녀들을 위해 선택하는 관광 트렌드입니다. 사진: XH

법에 얽매이다

Duy Nhat Hoi An Tourism Service Company Limited의 이사인 Le Hoang Ha 씨는 현재 이 지방에는 농업 체험, 교육, 지역 사회의 토착 문화적 가치 활용 등 많은 농업 모델이 있지만, 이러한 모델이 농업 경관에만 그치고 그에 따른 활동이나 서비스는 많지 않다고 말했습니다.

"사실 광남성에는 실제 농장이 하나도 없고, 주로 공동체나 마을에 붙어 있습니다. 제 생각에는 농장이 농업을 발전시키고 농산물을 시장에 판매하여 경제적 이익을 창출하고 농장을 키워 생계를 유지하는 것이지, 관광 사업을 하는 것이 아니라는 점을 명확히 해야 합니다. 관광은 농장의 부가가치, 즉 이야기를 전달하고, 공동체에 영감을 주거나, 땅과 물, 그리고 공동체를 위한 깨끗한 원자재를 제공하는 것 등을 판매하는 것일 뿐입니다. 관광은 농장의 이야기를 따라가고 확산시킬 것입니다. 관광을 위해 농장에 투자한다면 반드시 실패할 것입니다."라고 하 씨는 분석했습니다.

응우옌 탄 홍 문화체육관광부 국장은 현재 가장 큰 문제는 토지법과 자원 관리가 아직 해결되지 않았다는 점을 인정했습니다.

"농산물, 즉 OCOP 제품을 생산하기 위해 농장을 건설하면 토지 임대료가 저렴하지만, 관광만 결합하면 토지 가격은 상업 가격과 서비스 가격을 기준으로 산정됩니다. 농촌 지역에서 상업 가격을 계산하면 관광 수입으로 지출을 충당할 수 없어 기업과 관광 업체들이 관심을 두지 않습니다. 현재 꽝남성과 같은 많은 지방이 어려움을 겪고 있으며, 중앙 정부에 조정을 요청하기도 했지만 아직 해결되지 않았습니다. 일반적으로 이러한 권한은 지방 정부가 아닌 중앙 정부의 몫입니다."라고 홍 씨는 말했습니다.

홍 씨에 따르면, 광남성은 농장을 지원하기 위해 최근 교통 인프라, 목적지 홍보, 교육, 인적 자원 교육에 투자했습니다.

또한, 이 부서는 지역 관광과 관광과 결합할 수 있는 농장을 개발할 수 있는 지역에 대한 조사와 통계를 실시하고, 이를 연구하여 자원 낭비를 유발하는 버려진 토지를 제한하기 위한 시범 정책을 수립하여 중앙 정부에 지속적으로 제안하고 있습니다.

합병 후 메커니즘을 기다리며

2021년 12월 17일, 다낭시 인민위원회는 호아방 구에서 농업, 임업, 양식업 개발과 결합한 관광 서비스 활용을 시범적으로 추진하는 정책에 관한 결의안 82호를 발표했습니다.

시범 실시 기간은 2022년부터 2025년까지이며, 시범 실시 기종 수는 최대 15개 기종을 초과할 수 없습니다.

이 결의안은 농촌 주민들의 경제적 가치를 높이고 새로운 생계 기반을 조성하는 데 기여합니다. 또한, 토지 및 산림 이용 목적이나 토지 및 산림의 구조 및 현황을 변경하지 않고도 도시 주민들의 경험 요구를 충족합니다. 이 결의안은 설치된 기반 시설물이 원시적이고 친환경적인 재료로 제작되어야 하며, 경관을 훼손해서는 안 된다고 규정합니다.

그러나 리프 빌리지 & 팜 랑 라(다낭시 호아방)의 소유주인 호앙 낫 응우옌 씨에 따르면, 결의안 82호는 기업들이 삼림 지대에서 관광 사업을 할 수 있는 여건을 조성할 뿐이며, 세금이나 토지 임대료 문제는 크게 다르지 않다고 합니다. 팜 랑 라(Farm Lang La)는 다낭시에서 농업과 임업을 결합한 관광 시범 사업 15개 모델 중 하나로, 2025년 2월에 개장했지만 올해 12월에 종료되었습니다.

일각에서는 다낭시와 통합된 이후 팜스테이 모델이 지속 가능하고 효과적으로 발전하기 위해서는 정부가 확장된 도시에 팜스테이를 위한 별도의 정책 메커니즘과 규정, 특히 명확하고 유연한 토지 관리 정책을 구축해야 한다는 의견도 있습니다. 동시에, 팜스테이 투자자들을 위한 우대 대출, 저금리, 인프라 확충 및 기술 요건 확대 등 재정적, 기술적 인센티브를 제공하여 농장이 올바른 방향으로 지속 가능하게 발전할 수 있도록 지원해야 합니다.

출처: https://baoquangnam.vn/cho-chinh-sach-ho-tro-mo-hinh-du-lich-nong-trai-3156712.html