"지속 가능한 빈곤 감소" 자본 지출을 2024년까지 연장 허용

아직도 책임을 회피하고, 밀고, 두려워하는 상태가 존재합니다.

11월 29일 오전, 찬성 459명(92.91%)의 대의원이 투표에 참여하여 국회는 "2021~2025년 기간 동안 새로운 농촌 건설에 대한 국가 목표 프로그램, 2021~2025년 기간 동안 지속 가능한 빈곤 감소, 2021~2030년 기간 동안 소수민족 및 산간 지역의 사회 경제적 개발에 대한 국회 결의안의 이행"에 대한 주제별 감독에 관한 결의안을 공식 통과시켰습니다.

이에 따라 결의안은 국가 목표 프로그램의 실행이 이전 시기의 새로운 농촌 건설, 빈곤 감소 및 소수 민족 정책의 성과를 계승하고 촉진한다는 점을 명확히 밝혔습니다. 지금까지 프로그램의 조직과 실행은 국회 결의에서 제시된 관리 메커니즘 및 정책의 혁신을 위한 목표, 원칙, 과제 및 요구 사항을 면밀히 준수하여 일정한 성과를 거두었습니다.

경제, 문화, 사회, 환경 인프라에 대한 관심과 투자가 이루어지고 있으며, 이를 통해 농촌, 산간, 소수민족 지역의 모습을 변화시키는 데 기여하고 있습니다. 사회 정책 신용은 효과적이다. 사람들의 삶은 계속해서 향상되고 있습니다.

회의에 참석한 대표자들.

달성된 성과 외에도, 국회는 국가목표사업의 시행에는 여전히 몇 가지 단점과 한계가 있다고 평가했습니다.

정부 , 부처, 부처급 기관, 지방자치단체의 권한 하에 국가목표프로그램 실시를 지도하는 법률문서 발행이 여전히 느리고, 발행문서 수가 많고, 일부 내용은 불분명하고 이행이 어렵습니다. 일부 권장 사항과 문제의 해결이 시기적절하지 않고 효과적이지 않았습니다.

각급 국가목표사업 운영위원회의 조정 메커니즘은 긴밀하지 않다. 조직 모델과 지역 지원 기구가 실제로 효과적이지 않습니다. 일부 구체적인 메커니즘은 발표가 느리거나 구체적인 요소를 완전히 명시하지 않아 국가 목표 프로그램을 시행하는 데 어려움이 있습니다.

많은 지역에서는 필요 사항을 파악하고, 계획을 세우고, 자본을 배분하는 일이 현실과 맞지 않습니다. 2022년 중기자본배분과 중앙예산배분이 부진하고, 특히 경력자본배분이 여전히 부족하며, 국가목표사업 간의 일관성도 부족합니다.

실행과 자본 지출의 진행이 매우 느리고, 자원 이전과 장기적 자본의 투입이 필요하며, 특히 경력 자본의 경우 2025년까지 국가 목표 프로그램의 목표와 대상을 완수하는 능력에 영향을 미칠 것입니다.

소수민족 및 산간지역의 사회경제적 발전을 위한 국가 목표 프로그램은 시행이 느리고 여전히 혼란스럽습니다. 현실과 동떨어진 정책과 사업이 많아 효과를 거두지 못하고, 국민들의 삶의 질 향상도 더디게 이뤄지고 있습니다.

국가 목표 프로그램의 실행 조직에는 여전히 분열, 분산, 단편화가 존재합니다. 당과 국가 정책에 따른 통합, 분권화, 권한 이양, 구체적 메커니즘을 구현하는 것은 실제로 효과적이지 못했습니다. 사회적 자원을 유치하는 것은 여전히 ​​제한적이다.

현존하는 문제와 한계의 객관적 원인은 코로나19 전염병의 복잡한 전개와 이로 인한 장기적인 여파입니다. 자연재해, 전염병, 기후 변화는 국가 목표 프로그램의 실행 방향과 조직에 영향을 미쳤습니다.

주관적인 이유는 프로그램이 여전히 분산되고, 단편화되고, 분열되어 있으며, 권한의 분산화와 위임을 위한 명확한 메커니즘이 없기 때문입니다. 어렵고 민감하고 복잡한 문제를 처리할 수 있는 구체적인 메커니즘은 없습니다. 일부 부처, 지부 및 지역 간의 협력이 긴밀하지 않습니다. 일부 간부와 공무원의 역량과 자격은 여전히 ​​제한적이다. 책임을 회피하고, 밀고, 두려워하는 상황으로 인해 국가 목표 프로그램을 실행하는 진전이 늦어지고 효과도 감소했습니다.

2024년까지 지급 연장

또한 결의안에서는 2023년에 전액 지출되지 않은 2022년 국가 예산 자본(2022년으로 이관된 2021년 자본 포함)을 2024년까지 연장하여 각 부처와 중앙, 지방 기관이 이를 계속 시행할 수 있도록 하는 등 주요 과제와 해결책을 제시했습니다.

국회는 정부에 국가 목표 프로그램의 어려움과 장애물을 제거하고 실행을 가속화하기 위한 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 결의안 초안을 긴급히 개발하여 단축 절차에 따라 가장 가까운 회기에서 심의 및 결정을 위해 국회에 제출하도록 지시했습니다.

특히, 국가 예산 자본의 목록, 구조, 할당 및 사용에 대한 결정을 지방 수준으로 분산하고, 국가 목표 프로그램 시행에 있어 자금 회수 및 국가 예산 환불에 대한 국가 감사 결과의 시행과 관련된 여러 가지 지방 권고안을 처리하는 시범적 메커니즘이 있습니다.

정부와 총리는 각 부처, 지부, 지방자치단체에 모니터링 대표단 보고서에 언급된 제안과 권고사항을 철저히 파악하고 진지하게 이행하며, 부족한 점과 한계를 극복하도록 지시했습니다.

동시에, 특히 분권화, 권한 위임, 권한 부여, 행정 절차 간소화 등에 대한 규정을 포함하여 누락되었거나 부적절한 내용에 대한 규정, 메커니즘 및 정책을 긴급히 검토, 수정, 보완 또는 새로운 규정, 메커니즘 및 정책을 발표하여 어려움과 장애물을 신속히 제거하고 국가 목표 프로그램을 효과적으로 이행합니다.

주거용 토지, 주택, 생산용 토지, 생활용수 등에 관한 국민의 어려움, 문제, 우려사항을 효과적으로 해결하는 데 주력합니다. 소수민족 및 산악지역의 인구를 계획하고 안정화한다. 빈곤지역, 소수민족지역, 산간지역의 직업훈련 효과성을 향상시킨다. 새로운 농촌 기준을 충족하는 것으로 인정받은 지역 사회에 대한 결정 861의 단점을 해결합니다.

국회 의원들은 해당 결의안을 통과시키기로 투표했습니다.

또한, 사회정책신용 집행을 지속적으로 혁신하고, 사회정책신용자본을 늘려 국가목표사업을 집행한다. 특히 사회경제적 여건이 어려운 지역에서는 기업과 사람들이 생산과 사업에 투자하도록 유치할 수 있는 강력한 메커니즘과 정책이 존재합니다.

운영위원회 모델을 지속적으로 평가하고, 운영위원회를 각급에서 지원하는 기관을 평가하며, 운영위원회 상임기관, 사업주체기관, 관련부처장, 지부, 지방자치단체 및 기타 기관의 역할, 책임, 업무를 명확히 하여 주관성으로 인한 기존의 단점과 한계를 파악하고 규정에 따라 검토하고 처리합니다.

지방 자치 단체의 경우, 지방 인민위원회와 도 또는 중앙이 운영하는 도시의 인민위원회 위원장이 해당 지방의 국가 목표 프로그램의 시행, 진행 및 효과에 대해 전적인 책임을 집니다.

할당된 중앙 및 지방 자본의 지출을 촉진하기 위해 과감한 조치를 취합니다. 국가 목표 프로그램 및 다른 프로그램, 프로젝트 간의 통합 메커니즘을 강화합니다. 프로그램의 효과적인 이행을 촉진하기 위해 다른 법적 자원을 동원할 수 있는 메커니즘을 갖추고 있습니다.

정부는 매년 국회 연말 회기에서 국가목표사업 이행실적 보고서를 통해 이 결의안의 이행실적을 보고하고 있으며, 국회의 요청이 있을 경우 이를 제출한다 .

원천: https://www.nguoiduatin.vn/cho-phep-keo-dai-giai-ngan-von-giam-ngheo-ben-vung-sang-nam-2024-a638273.html