하노이 및 호치민시 도시철도 건설을 위한 6개 특수기구의 시범운영 허용

2월 19일 오전, 국회는 하노이 와 호치민시의 도시철도망 시스템을 개발하기 위한 여러 가지 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입하는 내용의 국회 결의안을 통과시켰으며, 참석 대의원 전원이 동의했습니다.

하노이와 호치민시에 권한 분산 및 위임

이에 따라 국회는 하노이와 호치민시의 도시철도망 시스템을 개발하기 위해 6가지 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책의 시범 실시를 허용했습니다.

이는 투자 자본의 동원 및 배분에 관한 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책입니다. 도시철도사업 투자절차 및 TOD모델에 따른 도시철도사업 TOD 모델에 따른 도시 개발 철도산업 발전, 기술 이전 및 인력 양성; 건설자재 및 매립지 정책 이 규정은 호치민시에만 적용됩니다.

대의원들은 하노이와 호치민시의 도시 철도망 시스템을 개발하기 위한 여러 가지 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입하는 것에 관한 국회 결의안에 대해 투표합니다.

결의안에 따르면, 투자 자본의 동원 및 배열과 관련하여, 결의안에 첨부된 부록의 프로젝트 목록에 있는 투자 준비 및 투자 프로젝트 실행 과정에서 총리는 여러 가지 내용을 결정할 수 있습니다.

특히, 중기 공공투자계획의 균형 및 정비 능력을 토대로 중앙예산은 하노이시의 경우 215조3,500억 동을 초과하지 않는 범위, 호치민시의 경우 2026~2030년, 2031~2035년 중기 공공투자계획 기간에 209조5,000억 동을 초과하지 않는 범위 내에서 매년 지방예산을 보충하여 투자를 결정하고 투자사업을 시행할 수 있는 근거로 삼을 것입니다.

또한, 총리는 사업 시행을 위해 공적 개발 원조(ODA) 자본과 외국의 우대 차관을 동원할 것을 결정할 수 있으며, 관련 법률에 따라 ODA 자본과 외국의 우대 차관을 활용한 사업 제안서를 작성할 의무는 없습니다.

시인민위원회는 지방예산자본을 기초로 중기 및 연간 공공투자계획을 균형 있게 편성하고, 이를 바탕으로 투자결정 및 부록에 첨부된 계획사업목록에 있는 사업에 대한 투자를 집행하는 업무를 담당합니다.

허용된 투자 재원은 다음과 같습니다. 정부로부터 재대출을 위한 외국 대출과 지방 정부 채권 자본을 포함한 중기 및 연간 기간의 지방 예산입니다.

법률에 따라 국가 예산 및 기타 합법적인 자본 재원에 대해 정해진 우선순위를 따를 필요가 없는, 수입 증대 및 연간 절감의 원천(있는 경우)

하노이와 호치민시 인민위원회는 TOD 모델을 따르는 도시철도 프로젝트와 다양한 활동을 시행하기 위한 투자 결정을 내리기 전에 중기 공공투자계획과 연간 공공투자계획에서 도시예산의 자본 배분을 결정할 수 있습니다.

구체적으로, 투자자 및 프로젝트 관리 부서의 지출 업무; 국가기관, 사업관리부서, 운영부서, 교육시설, 연구시설 등의 인력을 양성한다. 컨설팅 서비스 결제...

도시철도사업을 시행하기 위해 TOD모델에 따른 도시철도사업의 경우, 시인민위원회는 연간 지방예산 적립금을 활용할 것을 결정할 수 있다. 승인된 중기 공공투자계획에 따른 기본건설사업 시행년도의 자본건설지출이 지방예산에서 추산한 금액의 50%를 넘지 않도록 다음해 지방예산을 앞당겨 추산한다.

호치민 시는 TOD 지역의 토지 가치 상승으로 인한 수입을 100% 활용할 수 있습니다.

국회사무총장 겸 국회사무처장 레꽝퉁은 결의안 초안을 설명하고, 수용하고, 수정하는 보고서를 제출했습니다.

도시에 특별히 적용되는 규정. 호치민시 결의안에서는 TOD 지역의 도시 철도 시스템, 대중교통 시스템, 대중 여객 교통 시스템과 연결되는 기술 인프라를 개발하기 위해 호치민시 인민위원회가 일부 수입의 100%를 징수하고 사용할 수 있도록 허용한다고 명시했습니다.

TOD 지역의 토지 이용 계수 및 기타 계획 지표의 증가로 인해 토목 건설 프로젝트의 연면적 증가로 인한 수익입니다.

TOD 지역 내 토지의 부가가치 개발로 인한 수익 인프라 개선 비용

호치민시 인민위원회는 지방 정부 채권 발행, 국내 금융 기관, 기타 국내 기관으로부터의 차입, 정부로부터 도시로의 외국 차입 및 기타 합법적인 자본 조달 방식을 통해 차입할 수 있습니다.

그러나 총 미지급 대출 잔액은 분권화에 따라 도시 예산 수입의 120%를 초과할 수 없습니다. 만약 120%를 초과할 경우, 국회는 도시의 실제 수요에 맞춰 미지급 대출 잔액을 검토하고 조정할 것입니다.

매년 예산 집행 과정에서 호치민시 인민위원회는 국회에서 결정하고 총리가 지정한 시의 총 미지급 대출 잔액과 예산 적자 범위 내에서 정부가 보증하는 구체적인 국내 대출 출처와 외국 대출 출처를 적극적으로 결정합니다.

호치민시 인민위원회는 환경영향평가서 평가 및 승인을 조직합니다. 도시철도사업은 도시철도사업에 앞서 환경허가를 받아야 하며, TOD모델에 따른 도시철도사업은 시범운영(환경허가절차를 거쳐야 하는 사업의 경우), 환경등록(환경허가절차를 거치지 않아야 하는 사업의 경우)을 실시한다.

출처: https://www.baogiaothong.vn/cho-phep-thi-diem-6-co-che-dac-thu-dac-biet-lam-duong-sat-do-thi-tai-ha-noi-tphcm-192250219091549209.htm