합병 시 수도와 도의 이름은 어떻게 정해야 하나요?

기구를 간소화하기 위한 혁명이 새로운 단계로 접어들고 있으며, 지방 행정 단위의 통합은 8월 30일 이전에 완료될 것으로 예상됩니다.

베트남 도시 계획 및 개발 협회 회장이자 전 건설 부 차관인 Tran Ngoc Chinh 씨에 따르면, 이는 전국의 사람들이 매우 관심을 갖고 있는 문제이며, 특히 합병 후의 명칭과 자본금 선택에 관심이 있다고 합니다.

쩐 응옥 친 씨.

획기적인 혁신적 사고가 필요합니다

지방이 여러 번 합병되고 분리되는 현실을 보면 지방 정부는 항상 지리적으로 중심이 되고, 교통이 편리하며, 역사적으로 가치 있는 지역을 수도로 선택한다는 것을 알 수 있습니다. 이번에도 그렇게 해야 한다고 생각하십니까?

도 또는 시의 수도를 선정하는 기준은 국민, 공무원, 공무원 모두에게 관심사이기 때문에 신중하게 계산해야 합니다.

매번 합병마다 요구 사항이 다르므로, 이전 합병의 역사와 좋은 경험을 계승하는 것 외에도 획기적인 발견과 혁신적인 사고방식을 갖고 현재 상황에 가장 적합한 옵션을 선택해야 합니다.

새로운 행정 중심지는 합병된 주(州)들 중 가장 발전되고 현대적인 도시 지역에 위치하는 경우가 많다는 오랜 원칙이 있습니다. 당신의 의견은 어떠신가요?

네, 이전 행정 구역 설정에서는 새로운 행정 중심지가 종종 그런 방식으로 정해졌습니다. 예를 들어, 과거에 박닌과 박장이 하박(Ha Bac)이라는 하나의 성(省)이었을 때, 수도는 박장으로 정해졌습니다.

또는 푸옌과 마찬가지로 카인호아가 푸칸시에 합병된 뒤, 큰 도시인 나트랑이 수도로 정해졌습니다.

제 생각에는 여전히 사실이며, 현재의 지방 및 도시 배치 과정에도 그대로 적용될 수 있습니다. 지금까지 많은 지방에서 현대적인 행정 중심지를 개발해 왔기 때문입니다. 이용 가능한 행정 중심지를 선택하면 낭비를 줄일 수 있습니다.

도시 개발 기준에만 의존한다면 충분할까요, 선생님?

제 생각에는 그건 여러 기준 중 하나일 뿐입니다. 지리적 위치도 고려해야 합니다. 고속도로, 공항, 항만과 가까운 곳을 선택해야 합니다. 수도를 선택하는 것은 단순히 도민을 위한 것만이 아닙니다. 수도는 외교 활동을 위한 중요한 장소이기도 합니다.

공항이나 고속도로에서 멀리 떨어진 수도를 선택하면 공항에 도착한 후 행정 중심지까지 가려면 몇 시간 더 이동해야 하므로 합리적이지 않습니다.

여행과 무역에 편리한 장소를 선택하세요

어떤 사람들은 수도가 합병된 지방의 중심에 위치해야 한다고 생각합니다. 당신은 어떻게 생각하십니까?

이것도 제가 언급하고 싶은 기준 중 하나입니다. 2~3개 성을 통합할 때는 3개 성의 공무원들이 편리하게 이동하고 근무할 수 있는 도청 소재지를 선택하는 것이 필수적입니다.

이전의 행정 경계 조정에서는 새로운 행정 중심지가 종종 합병된 지방 중에서 가장 발전되고 현대적인 도시 지역에 위치했습니다.

수도가 특정 지방에 위치하면 이동이 어려울 것입니다. 하지만 수도가 세 지방의 중심에 위치하면 공무원들에게는 분명히 더 편리할 것입니다.

요약하자면, 몇 가지 유의해야 할 기준이 있는데, 하나는 편리하고 좋은 행정 중심지를 갖추고 있거나, 행정 중심지 계획 범위 내에 있고 개발 여건이 양호한 곳을 선택하는 것입니다. 두 번째는 국내외 교통이 편리한 곳이며, 세 번째는 도민과 공무원들의 편리한 교통입니다.

또한, 지방의 중심지를 선택할 때 안보와 방위적인 요소도 주의 깊게 살펴봐야 합니다.

실제로 모든 지역이 이러한 이상적인 기준을 모두 충족하는 행정 중심지를 선택할 수 있는 조건을 갖추고 있는 것은 아닙니다. 그렇다면 가장 중요한 기준은 무엇일까요, 선생님?

물론 모든 지방이 이러한 모든 기준을 충족하는 행정 중심지 입지를 선택할 수 있는 것은 아닙니다. 가장 중요한 것은 이미 최고의 행정 중심지를 보유하고 있고, 발전 중인 도시 지역이며, 충분한 경제 여건을 갖추고 있으며, 새로운 행정 중심지에 필요한 상업 서비스 시설을 잘 갖춘 곳을 선택하는 것입니다.

게다가 "동시에 달리고 줄을 서는" 상황에서 행정적 경계를 재정비하는 데 있어서도 이 기준은 더욱 중요하다고 생각합니다. 시간을 단축하고 낭비를 줄이는 데 도움이 될 테니까요.

행정 중심지가 없는 지역에 살기로 선택하면 건설하고 개발하는 데 수년이 걸리므로 시간과 자원이 낭비됩니다.

새로운 지방의 이름을 정할까요, 아니면 지방의 이름을 선택할까요?

합병 후 새로운 성(省)과 시(市)의 명칭을 정할 때, 가장 높은 합의를 이루는 데 가장 중요한 기준은 무엇이라고 생각하십니까?

지역 이름은 가치, 역사, 문화, 전통 측면에서 많은 의미를 담고 있습니다.

모든 지방의 이름은 큰 의미와 중요성을 지니지만, 통합할 때는 국내외적으로 가치와 브랜드를 갖춘 이름을 선택해야 합니다. 또한, 새로운 지방의 이름은 과거와 전통을 되살리는 동시에 현재와 연결되고 공동의 발전 필요성을 고려해야 합니다.

또는 까마우와 박리에우가 합쳐진다면, 까마우라는 이름은 유지해야 한다고 생각합니다. 까마우라는 지명은 이 나라의 가장 남쪽 지점과 관련이 있기 때문입니다.

어떤 사람들은 두세 개의 지방을 하나로 통합할 때, 하나의 지방 이름을 정해야 한다고 생각합니다. 또 어떤 사람들은 새로운 이름을 정해야 한다고 생각합니다. 이 문제에 대한 당신의 의견은 무엇입니까?

새로 통합된 도의 이름을 도의 이름으로 정하는 것은 귀중한 명칭을 유지하고 국내외 브랜드를 확보하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 나중에 문서와 행정절차를 변경할 필요성도 줄일 수 있을 것으로 생각합니다. 새로운 이름에 따라 문서를 변경할 필요가 없는 사람들도 있을 테니까요.

반면, 병합된 지역의 이름을 결합하는 옵션은 선택해서는 안 됩니다. 모든 이름이 합리적인 것은 아니기 때문입니다.

부처, 지부, 또는 지방을 통합하고 중간 단계를 없앨 때 변화에 대한 두려움이 불가피하다는 것은 사실입니다. 특히 지방과 시의 통합이 문화적, 역사적, 전통적 요소 등과 관련이 있는 경우, 이에 대한 우려가 분명히 있을 것입니다. 선생님께서는 이 문제를 어떻게 해결할 수 있다고 생각하십니까?

자연 심리학에 따르면, 새로운 지방이나 도시를 합병하고, 변화를 강요하고, 익숙한 지역 이름을 잃으면 대부분의 지역 주민은 걱정하게 됩니다.

이전과 마찬가지로, 하떠이가 하노이에 합병되었을 때에도 하떠이라는 이름을 삭제하는 것에 반대하는 의견이 많았습니다. 많은 사람들이 하떠이가 도아이 지역의 문화를 지닌 큰 성이며 무역과 서비스에 크게 기여하고 있다고 말했습니다.

하지만 통일 후 하노이라는 이름을 쓰게 되면서 사람들의 삶이 변화하고, 공간이 확장되었으며, 사람들은 스스로 혁신과 발전을 체감하고 점차 이해하게 되었습니다. 더 나아가, 저는 각 성의 사람들이 국가의 공동 발전을 위해 개인적인 감정을 어느 정도 희생하는 것을 받아들여야 한다고 생각합니다.

감사합니다!

국회의원 응우옌 타오:

이름은 지역적 특성을 반영해야 합니다.

지방 통합 과정에서 지명은 문화적, 관습적, 그리고 지역 사회의 기준을 바탕으로 정해져야 합니다. 동시에 행정적으로는 간결하고 이해하기 쉬워야 합니다.

우리는 간소화를 시행하고 있으며, 이름은 간소화를 반영하고, 해당 지역의 기준을 보여주며, 특히 주민과 유권자의 지지를 받아야 합니다. 브랜드를 구축하고 지역 경제 발전을 견인할 이름을 선택하는 것 또한 "혁명"입니다.

통합된 지방의 명칭을 정하는 데 있어 일반적인 기준을 제시하기는 어렵지만, 해당 지역의 가장 뚜렷한 특징을 반영해야 한다는 원칙이 있습니다. 통합 후, 더 유리하고 발전 잠재력이 더 큰 지방을 기준으로 나머지 지방의 발전 여건을 선도하고 보완할 수 있는 명칭을 선택할 수 있습니다.

응우옌 툭(베트남 조국전선 중앙위원회 상임위원회):

수도의 위치는 곧 발표될 예정입니다.

지방을 합병할 때 수도를 어디에 둘 것인가를 선택하는 것은 국민, 공무원, 공무원 모두에게 항상 관심사입니다.

많은 공무원들이 안정적인 주거지를 가지고 있기 때문에, 만약 지방이 통합되거나 행정 중심지가 다른 곳으로 이전되면, 그들 또한 가족 구성원을 이주시켜야 할 것입니다. 따라서 지방 통합 계획을 발표할 때, 곧 수도를 이전할 계획도 함께 발표해야 합니다.

여러 차례의 지방 합병과 분리를 통해 지방자치단체는 지리적으로 중심이 되고, 교통이 편리하며, 역사적 가치가 있는 곳을 선택하여 행정 및 정치의 중심지로 삼았습니다.

1975년 이후 남하성(하남, 남딘성)과 닌빈성이 합병되어 하남닌성이 설립되었고, 남딘시를 수도로 삼았습니다.

하지만 닌빈성이 분리된 후, 닌빈성은 주요 관광 중심지 중 하나가 되었고, 하남성 또한 산업과 관광 산업이 크게 발전했습니다. 동시에, 두 성 모두 주요 교통로와 인접해 있습니다.

하지만 일부에서는 두세 개의 성을 통합할 경우, 한 지역의 옛 수도를 새로운 성의 행정·정치 중심지로 선정할 수 있다고 주장합니다. 이는 기존 인프라를 활용하고, 새로운 본부를 건설할 필요성을 없애며, 자원을 절약하는 데 도움이 됩니다.

하지만 우리는 매우 신중하게 고려하고 구체적인 평가를 내려야 한다고 생각합니다. 가장 중요한 것은 새로 선정된 수도가 사람과 관광객이 가장 편리하게 접근할 수 있는 중심지여야 한다는 것입니다.

동시에 개발 요구 사항을 충족하고 연속성과 적합성을 보장하기 위해 역사적, 문화적 가치를 고려해야 합니다.

Tran Trang (서면)

출처: https://www.baogiaothong.vn/chon-thu-phu-ten-tinh-the-nao-khi-sap-nhap-192250321001809011.htm