교육기관의 재편은 신중하게 준비되었고 높은 합의를 얻었습니다.

사진 설명 — 꽝닌성은 교육 부문을 조직 개편의 주요 목표 중 하나로 선정했습니다. 사진: Thanh Van/VNA

이는 꽝닌성 인민위원회 응우옌 티 한 부위원장이 꽝닌성 교육 시설 재편 사업에 대해 논의하며 밝힌 내용입니다. 11월 5일 현재까지 꽝닌성은 교육훈련부 로부터 해당 지역 학교 재편을 중단해 달라는 서면 요청을 받지 않았습니다.

응우옌 티 한 씨는 이번 합병이 현실을 반영하여 철저하게 시행되었으며, 학부모, 학생, 교사 모두의 높은 공감을 얻었다고 밝혔습니다. 합병의 목표는 접촉 횟수를 줄이고, 관리 역량을 강화하며, 학습자를 위한 교육의 질 향상이라는 핵심 과제를 달성하는 것입니다. 학생들은 여전히 자신이 다니는 곳에서 공부하고, 교사들은 자신이 가르치는 곳에서 계속 가르칠 수 있으며, 합병으로 인해 영향을 받거나 다른 곳으로 유학을 가야 하는 학생은 전혀 없을 것입니다.

교육 시설 재정비는 2025년 4월부터 꽝닌성 에서 주민, 교사, 관련 당사자들과의 협의를 거쳐 높은 공감대를 형성하여 2025년 10월 중순부터 시행되었습니다. 이 재정비는 코뮌, 구, 특구 관리 시설의 50%를 감축하는 방향으로 동시에 시행되었지만, 교육 시설의 규모를 변경하거나 학생들의 학습에 영향을 미치지는 않았습니다. 교사의 수업, 특히 학생들의 학습은 수업, 교사, 시간표 변경 없이 현재 학교에서 정상적으로 진행됩니다. 성 인민위원회 지도자들은 이것이 장치를 간소화하고, 관리 효율성을 개선하고, 교육에 대한 심층적인 투자를 위한 여건을 조성하고, 새로운 시기에 지역의 빠르고 지속 가능한 발전 요구를 충족하기 위한 전략적 조치라고 확인했습니다.

응우옌 티 한 씨는 꽝닌성 일부 코뮌과 구에 현재 학교가 너무 많고, 일부 지역에는 15~21개의 학교가 있지만, 많은 학교가 최소 기준을 충족하지 못하고 4~5개 학급(최소 학급 수인 9개 학급보다 적음)만 있다고 말했습니다. 2단계 지방 정부 모델에 따르면, 각 코뮌, 구 또는 특별구에는 교육 담당 전문가가 한 명만 있습니다. 따라서 실제 상황에 맞춰 관리 단위를 조정하고 축소하며 교육 관리 역량을 강화해야 합니다.

꽝닌성 교육훈련부 딘 응옥 썬 부국장은 통합이 "평등 수준" 원칙에 따라 이루어졌다고 밝혔습니다. 유치원과 유치원, 일반 교육과 일반 교육, 평생 교육과 평생 교육을 통합하여 학교와 학생들의 교수·학습 활동이 중단되지 않도록 보장하는 것입니다. 동시에, 각 코뮌 단위의 유치원, 초등, 중등 교육 단계마다 최소 한 개의 학교를 유지한다는 원칙에 따라 통합이 이루어졌으며, 인구 밀도가 낮고 지형이 험준한 지역에서는 초등-중등 교육 단계 간 연계 교육 모델을 우선시했습니다.

꽝닌성 교육훈련부에 따르면, 2025년 9월 기준 꽝닌성 전체에는 유치원부터 대학교까지 637개의 교육기관이 있으며, 이 중 56개가 사립학교입니다. 공립 교육기관에는 면 단위 인민위원회, 교육훈련부, 성 인민위원회, 그리고 중앙부처와 지부가 관리하는 579개의 학교와 센터가 있습니다.

개편 이후, 성(省) 내 54개 면급 행정단위는 여전히 면급 관리 하에 522개의 공립 유치원, 초등학교, 중등학교를 운영하고 있습니다. 지역적 특성으로 인해 교육 시설의 분포가 불균형합니다. 어떤 곳에서는 10개 면급 단위에 교육 시설이 5개 이하인 반면, 7개 지역에는 15개 이상의 학교가 있습니다.

일부 공동체 단위에서는 공립 교육기관의 총 그룹/학급 수가 교육기관의 최대 규모를 넘지 않을 정도로 상대적으로 적습니다. 구체적으로, 12개 단위는 유치원 그룹/학급이 30개 미만이고, 11개 단위는 초등학교 학급이 40개 이하이며, 33개 단위는 중등학교 학급이 45개 이하입니다.

이 지방의 공립 교육 기관은 여전히 평균에 비해 관리자, 교사 및 직원이 4,000명에 달하며, 특히 교사가 2,600명 이상 부족합니다.

실제로 통합 이전 학교 규모는 여전히 분산되어 있었고, 교사 부족과 합리적인 체계 부재는 학교에 큰 부담을 주고 있었습니다. 이러한 상황은 학교 및 학급 네트워크를 재정비하고, 기구를 간소화하며, 기존 교직원을 효과적으로 활용하고, 2단계 지방자치 모델에 따라 인적 자원을 재편하는 것이 필요함을 보여줍니다.

2025년 10월 6일자 광닌성 인민위원회의 내부 조직, 공공 서비스 단위, 국유 기업 간소화에 관한 계획 제253/KH-UBND에 따르면, 코뮌 수준의 인민위원회는 해당 지역의 공립 교육 기관을 재편하여 교육 기관의 약 50%를 감축하지만 최소한 유치원과 중학교는 확보해야 합니다. 전체 지방은 520개 학교를 251개 학교로 재편하여 269개 학교를 감축합니다. 이 중 유치원은 총 185개 학교 중 97개 학교를, 초등학교는 총 152개 학교 중 104개 학교를, 중학교는 총 183개 학교 중 68개 학교를 감축합니다. 재편을 완료한 후 광닌성은 유치원, 일반 교육 및 평생 교육 기관 284개를 감축하여 약 50%의 간소화율에 해당합니다.

교감 수 개편 후 교감 수가 규정을 초과했다는 여론이 일자, 성 인민위원회 부위원장 응우옌 티 한은 현행 규정에 따르면, 기구 개편 과정에서 교감 수가 기준치를 초과할 수 있다고 밝혔습니다. 그러나 3~5년 후에는 학교를 재검토하고 개편하여 관리직 인원을 적정 수준으로 되돌릴 계획입니다.

출처: https://baotintuc.vn/giao-duc/viec-sap-xep-lai-cac-co-so-giao-duc-duoc-chuan-bi-ky-luongnhan-duoc-su-dong-thuan-cao-20251105152940959.htm