교사 특별급여계수 규정 마련돼야

교사의 급여는 다른 분야의 공무원의 급여보다 낮은 순위를 차지합니다.

사진 설명 — 응에안( 응에안 ) 꾸어로 타운 응이투 중학교의 통합 교과 수업. 사진: VNA

교육훈련부는 다음과 같이 밝혔습니다. 다른 부문 공무원과 마찬가지로 교사의 급여는 2004년 12월 14일자 정부령 제204/2004/ND-CP호(간부, 공무원, 일반 공무원 및 군인 급여 체계에 관한)에 따라 지급됩니다. 교사와 일반 공무원은 국영기업 간부 및 일반 공무원을 위한 전문직 및 기술직 급여표의 적용을 받으며, 교육 수준 요건(중급은 B형, 전문대학은 A0형, 대학 이상은 A1, A2, A3형)에 상응하는 초봉을 받습니다.

현재 A3 공무원 급여를 적용받는 교직은 대학 고위 강사, 직업 교육 고위 강사, 직업교육 고위 교사 등 3개 직책뿐이며, 이는 전체 교사 수의 약 1.17%를 차지합니다. 한편, 다른 부문 및 분야에서 이러한 비율은 해당 부문 및 분야(고위직) 전체 공무원 수의 약 10%에 불과합니다.

나머지 고위 교사 직위(유치원 1급, 일반교육, 평생교육, 대학진학 준비 수준)는 전체 교사 수의 약 8.83%를 차지하며, A2급 공무원(다른 부문 및 분야의 고위 공무원 직함과 동일)의 급여 수준으로 평가됩니다.

적용된 급여 규모를 검토하고 비교할 때, 대부분 교사(대학 및 대학교 강사, 직업 교육 교사 제외)의 급여가 의료(의사, 약사), 건설(건축가, 회계사), 운송(도로 기술자, 관리자, 건설 유지 관리), 사법(이력서 작성 직원), 문화-스포츠(감독, 배우, 예술가, 코치), 과학 및 기술(연구원, 엔지니어), 정보 및 커뮤니케이션(기자, 번역가, 텔레비전 감독) 등 다른 분야의 공무원보다 낮은 순위를 차지하는 것을 볼 수 있습니다.

다른 부문 공무원은 3~4등급(4등급부터 1등급까지)으로 구분되며, A1~A2.1~A3.1(6~8~10등급에 해당)의 급여를 받습니다. 1등급의 박사 또는 석사 학위를 요구하는 의료 공무원과 과학기술 공무원을 제외하고, 다른 부문은 3등급부터 1등급까지의 공무원에게 대학 졸업 이상의 교양 학력만 요구합니다.

대학 강사와 직업교육 교사를 제외하고 교사도 3~4등급(4등급~1등급)으로 분류되며, 대부분이 A0~A1~A2.2~A2.1(5~6~7~8등급에 해당)의 급여를 받고 있으며, 유치원 교사, 일반교육 교사, 대학진학예비교사, 평생교육 교사(전체 교사의 약 88%)입니다.

또한, 현재 유치원 교사에게 적용되는 급여 체계는 A0(2.10) - A1(2.34) - A2.2(4.00)입니다. 공무원의 10대 급여 체계를 살펴보면, 유치원 교사의 급여는 5-6-7단계(기타 공무원은 주로 6-8-10단계)입니다. 이를 통해 유치원 교사에게 적용되는 급여 체계가 현재 교사 직급 중 가장 낮고, 다른 직종 및 분야의 모든 공무원보다 낮음을 알 수 있습니다. 유치원 교사의 근무 환경과 전문 활동의 특성상 실무적으로 어려움을 겪는 것으로 나타났습니다.

새로운 급여 정책이 발표되지 않은 경우 "특별 급여 계수"가 필요합니다.

교육훈련부에 따르면, 임금 정책은 유능한 인재를 교사로 유치하여 교육 및 훈련의 질을 향상시키는 핵심적인 해결책입니다. 또한, 교사들이 자신의 업무에 대한 확신과 헌신을 느낄 수 있도록 돕는 해결책이기도 합니다.

교사법 제23조 제1항 b호에서 국회는 "교원의 급여는 행정경력급여 체계에서 최상위에 위치한다"라고 규정했습니다. 이는 당의 교사 급여 정책을 명시한 최초의 정책으로, 당, 국가, 국회, 그리고 온 사회가 교사의 직업 활동의 지위, 역할, 그리고 특수성에 관심을 기울이고 있음을 보여줍니다. 그러나 이 정책이 실현되기 위해서는 정부가 현재 교사들의 급여 계수에 영향을 미치고 조정할 수 있는 구체적인 방안을 마련해야 합니다.

2026년 1월 1일부터 시행될 교사법 시행을 위해 교육부는 현재 정부에 교사 급여 정책 및 수당을 규정하는 시행령을 발표하도록 권고하고 있습니다. 이 시행령에 포함될 것으로 예상되는 주요 정책 중 하나는 모든 교사에게 "특별 급여 계수"를 적용한다는 것입니다.

특히, 유치원 교사는 현행 급여 계수 대비 1.25의 특별 급여 계수를 적용받고, 기타 교직은 현행 급여 계수 대비 1.15의 특별 급여 계수를 적용받습니다. 학교, 장애인 학급, 포용교육 발전 지원 센터, 국경 지역 기숙학교 등에서 근무하는 교사의 경우, 기존 급여 계수에 0.05가 추가됩니다.

특별급여계수는 급여수준을 기준으로 계산되며, 수당수준을 계산하는 데 사용되지 않습니다. 급여계수 계산식은 다음과 같습니다. 2026년 1월 1일부터 시행되는 급여수준 = 기본급여수준 x 현재급여계수 x 특별급여계수.

교육훈련부는 교사 임금 체계는 정부가 새로운 임금 정책을 발표하고 교사 및 기타 공무원의 임금 체계를 재편해야만 근본적으로 해결될 수 있다고 생각합니다. 그러나 정부가 아직 새로운 임금 정책을 발표하지 않은 상황에서, 구체적인 임금 계수에 대한 규정을 마련할 필요가 있습니다(교사 임금 정책 및 수당 제도를 규정하는 시행령 초안이 예상됨에 따라). 구체적인 임금 계수는 교사의 임금을 "최고" 수준으로 끌어올리는 데는 도움이 되지 않지만, 동일한 적용 임금 체계를 가진 공무원보다 교사의 임금을 "높은" 수준으로 끌어올리는 데 도움이 될 것이며, 이를 통해 현행 임금 체계의 문제점을 점진적으로 해소할 수 있을 것입니다.

출처: https://baotintuc.vn/giao-duc/can-co-quy-dinh-ve-he-so-luong-dac-thu-doi-voi-nha-giao-20251105221448969.htm