교육훈련부는 교사들의 급여와 수당을 인상해야 하는 이유를 밝혔습니다.

(NLDO) - 지난 3년 동안 전국적으로 4만 명이 넘는 교사가 직장을 그만뒀습니다. 교사들을 위한 급여 정책, 수당 등의 시행에는 여전히 미흡한 점이 있습니다.

교육훈련부는 2025년 4월 현재 전국적으로 유치원과 일반 교육의 모든 단계에 걸쳐 급여를 지급하는 교사가 102,097명 부족하다고 밝혔는데, 이는 교육훈련부의 규정 기준에 비해 부족한 수치입니다(유치원 30,057명, 초등학교 22,255명, 중등학교 30,702명, 고등학교 19,083명).

교육훈련부에 따르면, 교사 급여 정책, 수당, 우대 정책 시행에는 아직 미흡한 점이 많다고 한다. 사진: 반 히엔

교육훈련부 통계에 따르면 2020년 8월부터 2023년 8월까지 3개 학년 동안 전국의 교사가 직장을 그만두거나 직장을 옮겼으며, 35세 미만의 교사가 직장을 그만두는 경우가 전체의 60%를 차지했습니다.

2023년 8월부터 2024년 4월까지 7,215명의 교사가 직장을 그만두었는데, 그 중 유치원 교사의 직장을 그만두는 수가 높은 비중(약 1,600명, 약 22%)을 차지하며, 교육 수준이 낮음에서 높음으로 갈수록 점차 감소합니다.

교육훈련부에 따르면, 교사에 대한 급여 정책, 수당, 우대 정책의 시행에는 아직 부족한 점이 있는 것으로 나타났습니다.

교사는 직업에 따라 25%에서 70%까지 우대 수당을 받는데, 대부분 교사는 25%~35%(약 76%)의 수당만 받습니다. 이는 주로 생활 수준이 다른 지역보다 높은 평야와 도시에 집중되어 있습니다. 더 높은 수준은 특별한 경우에만 적용됩니다.

게다가 신규교사는 근무 첫 5년 동안은 근속수당 없이 급여계수와 우대수당에 따른 급여만 받기 때문에 총수입이 여전히 낮고, 기본업무는 동일하더라도 경력교사와 비교하면 큰 격차가 있습니다.

구체적으로 유치원 교사의 최저 급여는 약 660만 VND, 초등학교 교사는 약 730만 VND, 중학교·고등학교·대학 예비 교사는 약 710만 VND입니다. 교사의 최고 급여인 각각 2,060만 VND, 2,460만 VND, 2,850만 VND, 3,050만 VND와 비교하면 엄청난 격차가 있으며, 2024년 근로자 평균 급여인 770만 VND보다 낮습니다.

생활하기에 충분하지 않은 수입도 최근 몇 년 동안 교사들이 직장을 그만두는 수가 늘어난 이유 중 하나이며, 특히 35세 미만의 젊은 교사들 사이에서 그렇습니다.

교육훈련부에 따르면, 교사의 급여 정책과 수당을 규제하는 법령을 발표하는 것은 기존의 단점을 극복하고, 안정적인 양을 보장하며, 교직원의 질을 향상시키는 데 필요합니다.

교육훈련부에 따르면 또 다른 이유는 정책이 시행되지 않았기 때문입니다. 교사의 급여는 행정직 급여 규모에서 가장 높은 우선순위를 갖습니다.

구체적으로, 일반적으로 공무원에게 적용되는 급여 체계는 낮은 것부터 높은 것 순으로 C1, C2, C3, B, A0, A1, A2.2, A2.1, A3.2, A3.1(1단계부터 12단계까지 있으며, 공무원 유형에 따라 단계 수가 다름)의 10개 급여 체계로 구성됩니다.

그러나 현재 교직의 급여 체계를 살펴보면, A3급 공무원 급여를 받는 직종은 상위 2개 직급인 A3.2급과 A3.1급을 포함하여 총 3개 직급으로, 대학 고위 강사(교수 및 부교수 포함), 고위 직업 교육 강사, 고위 직업교육 교사 등 3개 직급에 불과하며, 전체 교원의 약 1.17%를 차지합니다. 한편, 다른 직종에서는 약 10%의 공무원이 A3급 공무원 급여를 받고 있습니다.

한편, 교육훈련부에 따르면, 일반적으로 1급 공무원의 업무는 고위 교사(1급)의 업무와 유사하며, 문서를 작성하고 하위 공무원을 지도하며, 경연대회나 콘테스트에서 심사위원을 맡고 질문을 던지거나 지시를 내리고, 산업의 혁신 방향을 개발하고 실행하는 선구자 역할을 하며... 특히 공무원처럼 정책 결정 업무를 요구하지 않습니다.

대부분 교사(대학 및 대학교 강사와 직업 교육 교사 제외)의 급여는 의료 (의사, 약사), 건설(건축가, 회계사), 운송(도로 기술자, 관리자, 건설 유지 관리 등), 사법(범죄 기록 관리자 등), 문화-스포츠(감독, 배우, 예술가, 코치 등), 과학 및 기술(연구자, 엔지니어), 정보 및 커뮤니케이션(기자, 통역가, 텔레비전 감독) 등 다른 분야의 공무원보다 낮습니다.

다른 직종의 공무원은 3~4등급(4등급~1등급)으로 구분되며, A1~A2.1~A3.1(6~8~10등급)의 급여를 받습니다. 대학 강사와 직업교육 교사를 제외한 교사도 3~4등급(4등급~1등급)으로 구분되며, 대부분 A0~A1~A2.2~A2.1(5~6~7~8등급)의 급여를 받고 있으며, 유치원, 일반교육, 대학진학준비, 평생교육 교사(전체 교사의 약 88%)입니다.

또한, 교원법 제23조 제1항 다목은 "유치원 교사는 일반 근무 교사보다 높은 급여 및 수당을 지급받을 권리가 있다"고 규정하고 있습니다. 그러나 현재 유치원 교사의 급여는 다른 교직 직위(A0-A1-A2)에 비해 가장 낮고, 다른 직종 및 분야의 공무원과 비교해도 거의 최저 수준입니다.

출처: https://nld.com.vn/bo-gd-dt-neu-ly-do-can-tang-luong-phu-cap-cho-giao-vien-196251103110132181.htm