지방 토지 등록 사무소에 관한 새로운 권장 사항

(NLDO) - 호치민시 천연자원 및 환경경제연구소는 현재의 토지등록사무소 모델을 유지할 것을 권고했습니다.

11월 5일, 호치민시 천연자원 및 환경경제연구소(IEEr)는 내무부, 공안부 , 농업환경부에 법률 규정과 2단계 지방 정부의 실제 운영에 맞춰 지방 토지 등록 사무소(LRO) 모델을 재조정하는 것을 고려하자는 내용의 문서를 계속 보냈습니다.

IEEr에 따르면, 이 권고안은 총리가 내무부에 지방 수준 토지 등록 사무소 모델을 유지하고 지방 수준으로 이전하는 시기를 연기하기 위한 연구소의 제안을 고려하도록 지시한 정부 기관의 2025년 10월 22일자 공식 공보 10217/VPCP-TCCV 에 따른 것입니다.

연구소는 천연자원 부문의 특수성을 고려할 때, 지방 사무소를 유지하는 것이 현행 정책과 법률에 부합하며 토지에 대한 국가적 관리를 효과적으로 보장한다고 믿습니다.

IEEr 소장인 Pham Viet Thuan 박사는 내무부 의 10월 29일자 보고서 9864/BC-BNV에 "토지이용권 등록사무소 직원을 코뮌 단위로 관리하도록 배치"하는 내용이 언급되어 있다고 밝혔습니다. 그러나 중앙청의 10월 4일자 공고 371-TB/VPTW와 정부운영위원회의 공식 발표 20/CV-BCĐ에는 토지이용권 등록사무소 직원을 코뮌 단위로 이전하는 내용이 언급되어 있지 않아, 해당 내용에는 법적 근거가 없다고 판단했습니다.

호치민시의 활기찬 사업자등록사무소

IEEr 분석에 따르면, 천연자원 분야는 특히 측량, 지도 제작, 토지 경계 설정 및 디지털 데이터 관리 분야에서 고도의 기술 집약적인 작업을 필요로 합니다. 토지 데이터의 "정리"에는 동기화와 지속적인 계승이 필요하며, 이는 데이터가 지방 차원에서 일관되게 관리될 때에만 보장될 수 있습니다. 따라서 천연자원 데이터 디지털화 프로세스는 지방 토지등기소가 기술, 데이터, 전문 인력 측면에서 중심적인 역할을 하는 2단계 정부 모델에 따라 구현되어야 합니다.

이를 바탕으로 IEEr 연구소는 두 가지 구체적인 방안을 권고합니다. 첫 번째 방안은 기능을 분리하는 것입니다. 즉, 지방 토지등록소는 천연자원 엔지니어링을 담당하고, 지방자치단체는 토지 행정을 담당합니다. 해당 기관은 지방 토지등록소의 전문적 역할을 유지하면서 2024년 토지법, 시행령 102/2024 및 결의안 316/NQ-CP/2025를 준수해야 합니다.

두 번째 옵션은 자원 및 토지와 관련된 모든 절차(최초 증명서 발급 포함)를 접수하고 처리하는 유일한 기관으로 도 토지 등록 사무소를 유지하는 것입니다. 이를 통해 지방 정부를 간소화하고, 행정 부담을 줄이며, 관리 효율성을 개선할 수 있습니다.

투안 씨는 도등록사무소가 고도의 기술력을 요구하는 특수 분야이며, 국가 자원 데이터 디지털 전환 전략과 직결되기 때문에 유지 관리가 필수적이라고 강조했습니다. 명확한 로드맵 없이 모델을 변경하면 심각한 차질이 발생할 수 있습니다.

출처: https://nld.com.vn/kien-nghi-moi-lien-quan-den-van-phong-dang-ky-dat-dai-cap-tinh-1962511050944072.htm