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2023년 5월 31일 08:25

EU의 산림 벌채 및 산림 훼손 없는 공급망에 대한 규정은 2023년 6월에 발효될 예정입니다. 이에 따라 농산물은 2020년 이후 산림 벌채 지역에서 전체 과정이 진행되지 않는 경우에만 EU로 수입될 수 있습니다.

투명한 제조의 기회

EU는 지구 기후 변화에 큰 영향을 미치는 삼림 벌채 문제를 해결하기 위해 커피를 포함하여 삼림 벌채 및 산림 황폐화의 위험이 높은 제품에 대한 명확한 요건과 목표를 제시하는 EU 삼림 벌채 방지 제품(EUDR) 법안을 도입했습니다. 이 법안은 수입업체와 공급망 파트너가 2020년 12월 31일 이후 자사 제품이 삼림 벌채 또는 산림 황폐화와 관련이 없음을 입증하도록 요구합니다. 구체적으로 EUDR은 유럽으로 수입되는 모든 커피 제품에 각 생산지의 GPS 좌표/폴리곤을 포함하도록 요구합니다. 모니터링 도구에 따르면, 삼림 벌채/황폐화가 감지되면 해당 선적물은 압류 및 반송됩니다.

농부들은 커피를 가공합니다.

현재 커피는 베트남의 주요 농산물 수출품 중 하나로, 2022년까지 약 180만 톤이 생산되어 40억 달러 이상의 가치를 창출할 것으로 예상됩니다. 다크락은 베트남의 커피 생산지로 면적이 213,336헥타르에 달하며, 연간 생산량은 526,700톤이 넘습니다. 커피는 다크락의 경제 구조에서 주요 농산물로, 이 지방의 총 사회 생산과 연간 수출액에서 큰 비중을 차지합니다. 그러나 커피 산업은 엄격한 시장 요구 사항과 지속 가능성에 대한 압박으로 인해 많은 심각한 과제에 직면해 있습니다. 특히 삼림 벌채, 생산 과정에서 발생하는 배출량은 물론 커피 농부의 지속 가능하고 공정한 소득 측면에서 그렇습니다.

세계적인 개발 추세에 부응하고자 Dak Lak은 2002년부터 인증(4C, UTZ, RFA, FLO)을 받은 지속 가능한 커피를 생산하는 프로그램을 시행해 왔으며, 최근에는 유기농 커피를 생산하고 있습니다. 동시에 12개 단위가 생두 커피(총 면적 20,326헥타르, 등록 생산량 39,890톤/년)에 대한 지리적 표시 "부온마투옷 커피" 사용 인증을 받았고, 7개 단위가 볶고 분쇄한 커피(볶은 커피 원두 193톤, 분쇄 커피 125톤, 순수 인스턴트 커피 2,000톤)에 대한 지리적 표시 "부온마투옷 커피" 사용권을 부여받았습니다. 이는 베트남에서 보호받는 최초의 커피 지리적 표시이며, 현재 32개국과 지역에서 국제적으로 보호받고 있습니다. 지속 가능한 커피를 개발하기 위한 프로그램과 프로젝트의 시행은 지속 가능한 생산이라는 세계적 개발 추세에 맞춰 새로운 세대의 커피 메이커를 형성하는 데 크게 기여했습니다.

농업 및 농촌 개발부 장관인 응우옌 호아이 즈엉 씨는 이 법안이 EU에서 수입되거나 수출되는 산림 벌채/황폐화와 관련된 공급망의 제품의 위험을 최소화하는 것을 목표로 한다고 평가했습니다. 기본적으로 EUDR은 베트남 커피인 다크락에 큰 영향을 미치지 않습니다. EU는 2020년 이후를 기간으로 삼는 반면, 다크락 커피는 수십 년 동안 꾸준히 성장해 왔기 때문입니다. 동시에 EUDR은 베트남의 삼림 보호 및 커피 개발 정책과도 일치합니다. 지방의 관점은 농업 및 농촌 개발부의 의견을 수렴하여 법안 초안의 내용을 면밀히 검토하고, 다크락이 이에 대비할 수 있도록 통일된 정책을 수립하는 것입니다. 이는 다크락의 유럽 농산물 수출 활동에 영향을 미칠 수 있는 사안이기 때문입니다. 이를 바탕으로 다크락은 새로운 EU 요건을 충족할 수 있는 지역에 대한 인증서를 준비하기 위해 전체 생산 현황을 검토하고 재평가할 것입니다. 이를 통해 EUDR이 발효되면 다크락은 수출 제품에 대한 절차 측면에서 준비가 될 것입니다. 이는 또한 생산지를 위한 삼림 벌채나 삼림 벌채로 인해 발생한 토지의 이용을 방지하기 위한 경고이기도 합니다.

사전 예방적 솔루션

EUDR은 2023년 6월에 발표될 예정이며, 이해관계자들에게는 18개월의 준비 기간이 주어질 예정입니다. EUDR 요구 사항을 충족하기 위해 커피 산업과 주요 생산 지역을 지원하기 위한 실행 가능한 솔루션을 사전에 제안하기 위해 농업 및 농촌 개발부는 베트남 지속 가능한 무역 이니셔티브(IDH)와 협력하여 지방 전체에서 시범 구현 계획을 완료하고 있습니다. 기업과 농부가 EU의 새로운 정보와 규정에 접근하여 수출에 유리한 법적 통로를 만들어 시장을 유지하고 향후 위반 사항을 피할 수 있도록 지원합니다.

도시에서의 커피 수확. 부온 마 투옷

지역 사회에서는 EUDR의 요구 사항을 적극적으로 파악하고 농업 생산을 현대성, 녹색 성장, 지속 가능한 개발을 향해 재편해야 합니다. 농업 부문은 EU의 요구 사항을 충족하고, 상속성, 구현 용이성, 저비용의 원칙에 따라 프로젝트를 시행하도록 지방 인민위원회에 조언할 것입니다.

농업 및 농촌 개발부 국장 Nguyen Hoai Duong 씨

IDH 아시아 지역 책임자인 Tran Quynh Chi 여사에 따르면, Dak Lak은 다음과 같은 솔루션에 주의를 기울여야 합니다. 산림 벌채를 유발하는 커피 생산을 모니터링하기 위한 참조 지도에 필요한 정보 및 데이터; 모든 커피 농장의 GPS/폴리곤 위치 데이터 산림 벌채 위험 수준에 따라 커피 생산 지역을 구분합니다. 추적 가능성… 현재 EU 원격 모니터링 도구(원격 감지 영상 사용)는 국가적으로 인정되고 공유되는 참조 산림 지도를 기반으로 삼림 벌채 사례를 감지하여 주어진 GPS/다각형 지점에서 삼림 면적의 손실/감소가 산림 지역 내에 있는지 확인합니다. 따라서 유럽의 규정과 정의에 따라 산림과 산림 유형의 현실을 반영하는 정확한 기준 산림 지도를 통일하고 제공하는 것이 필요합니다. 또한 목재, 종이, 고무 라텍스 생산에 사용되는 조림림도 재검토를 거쳐야 시스템에서 이를 천연림으로 식별하는 것을 방지할 수 있습니다. 또한 EUDR은 커피 생산물을 농장까지 완벽하게 추적할 것을 요구하므로 EU로 수입되는 모든 커피에는 생산 장소에 대한 지리적 위치 데이터(GPS/폴리곤)가 있어야 합니다. 따라서 기존 데이터를 공유하는 데 국가 기관의 참여가 필요하며, 동시에 모든 커피 농장의 GPS/폴리곤 데이터를 식별하고 나열하는 프로세스를 개발해야 합니다.

현재 IDH는 유럽 시장이 이 시장에 공급되는 커피 생산지의 삼림 벌채를 감지하고 경고할 경우, 관련 당사자들이 정보를 공유하고 대응할 수 있는 메커니즘을 개발할 것을 권고하고 있습니다. 동시에, 특히 생계 보장, 인식 제고 및 재산림 조성/산림 보호 장려를 위한 기타 형태의 지원 프로그램과 활동을 논의하여, 고위험 커피 지역의 농부들을 지원합니다.

민 투안 - 민 통

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