제방 시스템을 위한 사전 홍수 및 폭풍 예방 계획

국가수문기상예보센터에 따르면, 2023년은 엔소(ENSO) 전이의 해로, 기상과 기후가 매우 변동성이 큰 편입니다. 전국적으로 동해안 지역뿐만 아니라 동해안 지역에서도 강한 폭풍, 복잡한 지형 변화, 국지적인 폭우 등 위험한 기상 현상에 대비해야 합니다. 자연재해를 사전에 예방하기 위해 여러 가지 대책이 마련되었으며, 꽝닌성 에서는 제방 안전 강화에 집중하고 각 지자체에서는 이행에 주의를 기울일 것을 지시했습니다.

꽝민 방조제(하이하 현)는 현재 꽝닌성 FMCR 사업에 따라 149억 VND 이상을 투자하여 개선 공사가 진행 중입니다. 사진: 후우 비엣

하이하 구는 8개 해안 마을에 집중된 35.97km의 4급 및 5급 제방을 보유하고 있습니다. 최근 이 지역의 제방 경로에 대한 투자 및 개선 사업이 주목을 받고 있습니다. 예를 들어, 2023년 초, 한 달 이상의 공사 끝에 즈엉호아 마을 2번 마을의 제방 산사태 긴급 처리 사업이 완료되어 운영에 들어갔습니다. 현재까지 마을 2번을 통과하는 500m 이상의 제방이 개선 사업에 투자되어 안전을 확보했습니다. 앞서 2022년에는 꽝닌성 FMCR 사업에 따라 꽝민 마을의 해상 제방 경로가 개선 사업에 투자되어 이 지역 수백 가구와 수천 헥타르의 농경지 및 양식장의 안전을 확보하는 데 기여했습니다.

꽝옌에는 약 70km의 제방이 있으며, 그중 3급 제방은 33.67km, 4급 제방은 32.005km, 5급 제방은 3.3km로 하남(Ha Nam) 과 하박(Ha Bac) 두 지역에 위치해 있습니다. 하남 지역에는 33.67km 길이의 제방이 있으며, 이는 이 성에서 유일한 3급 제방으로, 하남 섬에 거주하는 5,100ha 이상의 면적과 약 6만 명의 주민을 보호하는 역할을 합니다. 섬의 자연 면적 2/3는 만조 수위보다 5% 낮기 때문에 제방이 붕괴될 경우 사회경제적 삶에 미치는 영향이 매우 큽니다.

오랫동안 하남(꽝옌 타운) 방조제는 성의 연례 자연재해 예방 및 관리 사업에서 최우선 과제로 지정되어 왔습니다. 현재 전체 방조제는 보수 및 개선되었습니다. 일부 지역에서는 기존 해안 방조제가 손상되고 노후화되었습니다. 2021년과 2022년에 약 1km의 방조제가 보수되었으며, 2023년에는 약 0.6km가 보수될 예정입니다. 하박 지역 방조제는 4급 및 5급으로, 평균 해발 고도는 +4.2m에서 +4.8m이며, 정상적인 운영을 위해 개선 공사가 진행되었습니다.

2022년 3호 태풍의 영향으로 하남방조제 동쪽 사면의 산사태가 발생하였으나, 신속히 처리하여 폭풍우 기간 동안 안전을 확보하였습니다.

꽝닌성은 최근 몇 년 동안 꽝옌성 하이하 제방뿐만 아니라, 국가 관리 강화와 지역 제방 시스템 개보수 투자에도 꾸준히 힘써 왔습니다. 통계에 따르면 현재 꽝닌성에는 약 364km에 달하는 각종 제방이 있으며, 그중 3급 제방(꽝옌성 하남 제방)은 33.67km, 4급 제방은 130km가 넘고, 나머지 5급 제방은 총 길이가 약 200km에 달합니다.

2022년, 전 성(省)은 20개 사업 중 17개 사업으로 방조제 개선 프로그램을 완료했습니다. (3개 사업은 보호구역 용도 변경 및 방조제 선 해상 구역 변경으로 개선되지 않아 투자 및 건설이 필요 없었습니다.) 하천 방조제는 사업의 3분의 1이 이미 시행되었습니다. 성(省)의 하천 하구와 방조제 대부분은 다양한 밀도의 방조제로 보호되고 있으며, 방조제의 폭은 10m에서 200m에 이릅니다. 많은 방조제는 매우 잘 발달된 방조제 시스템을 가지고 있으며, 방조제는 오랜 시간 동안 자라고 발전해 왔습니다.

농림축산식품부 평가에 따르면, 많은 제방이 개량 후 폭풍 저항력이 9등급으로 향상되었으며, 나머지 제방은 6~8등급의 폭풍 저항력을 가지고 있고, 만조 빈도는 5~10%입니다. 하남 제방은 이 지역에서 제방 3등급 기준을 충족하는 유일한 경로이며, 현재 전체 경로가 개량되어 10등급 폭풍에도 견딜 수 있는 능력을 갖추고 있습니다.

지방 정부는 제방 시스템에 대한 투자와 수리 외에도 자연 재해를 예방하고, 기후 변화에 대응하고, 자동 강우 모니터링 시스템을 설치하고, 홍수와 비에 대한 경고를 제공하고, 주요 취약 제방을 파악하고 연간 주요 보호 계획을 개발하는 프로젝트를 추진하고 있습니다.

그러나 많은 노력에도 불구하고 재정적 제약으로 인해 제방 경로에 대한 투자 및 동시적 업그레이드는 종종 어렵고 농업 생산과 사람들의 삶에 대한 잠재적인 불안전 위험이 여전히 존재하며 이를 수리하기 위한 추가적인 주의가 필요합니다.예를 들어, 하이하 구에서 꽝퐁 사(하이하 구)의 제방은 현재 2.8/5.9km만 굳어졌습니다.즈엉호아 사의 제방은 약 3/6.5km만 수리 및 업그레이드되었으며 업그레이드되지 않은 나머지 경로는 다른 수준에서 손상되었습니다.몽까이 시에서 하이쑤언 사의 제방은 3.8/13.5km가 저하되었고 많은 산사태가 발생하여 투자와 업그레이드가 필요합니다.빈응옥 구의 제방은 업그레이드에 투자되지 않은 2.7/7km가 있으며 경로의 현재 상태가 저하되었고 제방의 꼭대기가 낮으며 바다로 향한 경사면의 많은 구간이 침하되고 무너졌습니다. 하롱의 북 꾸아룩 방조제에는 현재 약 250m 길이의 방파제가 무너졌고, 바다쪽 경사면의 일부 위치가 침하되어 손상되어 신속한 수리가 필요합니다.

제방 체계의 안전 확보는 생산과 국민의 생명을 보호하는 데 매우 중요합니다. 최근 농업농촌개발부는 성(省)의 제방 현황을 점검하고 평가한 결과를 바탕으로 2023년 제방 보호 계획을 수립하여 성(省) 인민위원회에 보고하고 심의 및 승인을 받았습니다. 현(縣) 단위의 주요 지역에 대해서는 해당 지역이 실제 상황을 고려하여 적합하고 안전한 계획을 수립할 예정입니다.

원천: https://baoquangninh.vn/dam-bao-an-toan-he-thong-de-dieu-3240231.html