선제적 대응, 조기 행동, 자연재해에 대한 회복력 강화

성 당위원회 부서기이자 성 인민위원회 위원장인 팜꽝응옥 동지는 자쩐(Gia Tran) 펌프장(Gia Vien) 건설 및 업그레이드 프로젝트의 진행 상황을 시찰했습니다. 사진: Duc Lam

기자: 최근 몇 년 동안, 특히 2024년 자연재해로 인해 이 지방에 어떤 피해가 발생했는지 말씀해 주시겠습니까?

딘 반 키엠 동지: 자연재해는 다른 어떤 재해보다 국가의 생명과 재산에 더 큰 피해를 입힙니다. 유엔 재해위험경감사무소에 따르면, 지난 20년 동안 전 세계적으로 자연재해가 약 75% 증가하여 100만 명 이상이 사망하고 40억 명 이상이 피해를 입었으며, 경제적 피해는 약 3조 달러에 달했습니다. 베트남은 기후변화로 가장 심각한 피해를 입은 5개국 중 하나입니다.

최근 몇 년 동안, 자연재해는 전국적으로 점점 더 심각해지고 있으며, 불규칙적이고 예측 불가능하며, 계절에 따라 발생하는 것이 아니라 일년 내내 발생하여 인명과 재산에 큰 피해를 입히고 있습니다. 닌빈도 예외는 아닙니다. 복잡한 지형, 산악 지대, 저지대, 수많은 큰 강, 18km에 달하는 해안선을 갖춘 닌빈은 폭풍, 열대 저기압, 홍수, 폭우, 번개, 산사태, 가뭄, 폭염, 한파, 염수 침투 등 다양한 자연재해의 영향을 받습니다. 이로 인해 많은 사회경제적 결과가 발생했습니다.

특히 2024년은 베트남과 닌빈성에서 극심한 자연재해로 인해 많은 어려움에 직면한 해가 될 것입니다. 가장 주목할 만한 것은 3호 태풍( 야기 )인데, 이는 동해에서 30년 만에 가장 강력하고 육지에서는 지난 70년 만에 가장 강력한 태풍입니다. 우리 지방은 폭풍의 중심에 있지 않고 다른 지역만큼 심각한 피해를 입지는 않았지만, 상류에서 쏟아지는 폭우와 홍수가 합쳐져 ​​지방의 주요 제방(호앙롱 강과 다이 강, 홍수 수위가 경보 수준 3 이상)에 직접적인 압력을 가해 수만 가구의 안전과 생명을 위협하고 있습니다.

지방 전체의 통계에 따르면 약 5천 채의 주택이 침수되었고, 2천 헥타르 이상의 쌀, 300헥타르의 농작물, 100헥타르의 다년생 나무가 피해를 입었으며, 수 킬로미터에 달하는 제방이 파손되고 침식되었습니다. 피해액은 약 3,760억 VND 이상으로 추산됩니다.

기자: 2024년 자연재해 예방 및 통제 활동을 통해 우리는 향후 몇 년 동안 더 나은 성과를 내기 위해 어떤 교훈을 얻었습니까?

딘 반 키엠 동지: 2024년의 자연 재해, 특히 3호 폭풍은 기관, 인프라, 인적 자원 등과 관련된 부문 간 재해 예방 및 통제의 조직, 지시 및 조정에 대한 중요한 교훈을 남겼습니다. 과학적이고 실용적인 기초에 따라 상황을 분석하고 평가하는 데 중점을 둠으로써 알 수 있습니다. 계획과 시나리오에 따라 침착하게 상황을 처리합니다. 24시간 내내 제방 경로 전체를 검사하고 감시하기 위해 병력을 배치하도록 지시합니다. 약점을 즉시 처리할 계획을 세우세요. 홍수 분산 및 홍수 완화 프로젝트의 효과적인 운영을 지휘합니다...

특히, 닌빈성은 주도성, 단결, 긴박감, 결의, 정치 시스템 전체의 동원 정신을 바탕으로 홍수와 폭풍에 효과적으로 대응하여 국민의 생명과 재산의 안전을 보장했습니다.

그러나 실제로 우리는 여전히 일부 지방의 재난 예방 및 수색 구조(PCTT&TKCN) 작업에 몇 가지 단점과 한계가 있다는 것을 솔직하게 인정해야 합니다. 예를 들어 일부 지방에서는 자연 재해로 인한 피해를 평가하는 통계 작업이 여전히 느리고 시기적절하지 않습니다. "4대 현장" 요구를 충족시키기 위한 자재, 장비, 수단 및 필수품의 비축 작업이 수요에 비해 여전히 부족합니다. 모터보트, 자동차, 발전기 등 일부 특수 장비가 부족해 병력 동원, 통신 확보, 수색 및 구조에 어려움을 겪고 있습니다. 간부, 충격 세력 및 대중을 대상으로 PCTT&TKCN에 대한 지식을 선전, 보급하고 개선하는 작업은 아직 어느 정도 수준에 머물러 있으며, 여전히 주관적인 사고방식이 남아 있습니다.

김다이 수문 프로젝트(김선)는 염수 침투를 방지하고 담수를 유지하며 닌빈성 남부 지역의 해수면 상승의 영향에 대응하는 역할을 합니다. 사진: 안 투안

기자: 2025년 자연재해 상황에 대한 평가는 어떻습니까?

딘 반 키엠 씨: 닌빈 수문기상관측소의 평가에 따르면, 2025년에는 ENSO 현상이 중립 상태에 있으며, 70~90%의 확률로 중립 상태를 유지할 가능성이 높습니다(5월부터 7월까지). 동해에서 발생하는 폭풍과 열대저기압은 수년 평균 수준(10~12개 폭풍)에 근접할 가능성이 높습니다. 닌빈성에는 2~3개의 폭풍이 발생할 가능성이 높습니다. 더위와 관련해서는 이 지방은 8~10파도의 영향을 받을 것으로 예상됩니다.

그 중 1~2차례 심한 폭염이 있을 것으로 예상되며, 최고 기온은 보통 섭씨 39~41도에 이릅니다. 홍수와 관련하여, 벤더의 황롱강에서는 2~4회의 홍수가 발생할 가능성이 있으며, 올해 가장 높은 홍수 높이는 3.8~4.3m(대략 3단계)에 이를 것으로 예상됩니다. 닌빈성의 다이강에서는 1~3단계의 홍수가 발생할 가능성이 있습니다.

또한, 닌빈은 6~8일간 중간 또는 강한 비가 내릴 것으로 예상됩니다. 특히, 기후 변화의 영향으로 2025년 우기, 폭풍우, 홍수철의 날씨와 수문학은 복잡하고 예측할 수 없게 전개될 가능성이 높습니다. 폭풍, 홍수 및 토네이도, 번개, 뇌우 시 강한 돌풍 등 위험한 기상 현상에 대비하세요. 짧은 시간 내에 폭우가 내리면 도시 지역, 공업 지대, 저지대에 홍수가 발생합니다. 산악 지역에서는 급격한 홍수, 산사태, 해안 지역에서는 폭풍 해일 등이 발생합니다.

기자: 기상 이변에 선제적으로 대응하고 대비하기 위해 관련 당국은 앞으로 어떤 대책을 시행할 예정입니까?

딘 반 키엠 동지: 예상치 못한 기상 변화에 선제적으로 대응할 준비를 갖추려면, 앞으로의 리더십과 방향은 상황을 면밀히 주시하고, 초점과 핵심 사항을 가져야 합니다. 지방에서 지방 수준까지 모든 수준의 군대, 부서, 기관 간에 긴밀한 조정과 협력이 필요하며, 이는 일찍부터 멀리서 수행되어야 합니다. 자연재해의 결과에 대응하고 이를 극복하기 위해 정치 시스템 전체와 모든 자원을 동원합니다.

과거 재난 예방 및 통제 업무의 현실을 바탕으로, 앞으로 각 부처, 지부, 지방자치단체는 메커니즘과 정책을 검토, 조정하고, 재난 예방 및 통제 내용을 계획, 산업 발전 계획, 지역 계획에 통합해야 합니다. 슈퍼태풍 3호(야기) 등 중대하고 극심한 자연재해에 대한 안전성과 회복력을 확보하기 위해 산업 기반 시설 건설에 대한 기준과 규범을 검토하고 조정합니다. PCTT&TKCN 작업의 역량을 개선하기 위해 인프라, 장비 및 기술 응용 분야에 대한 투자에 계속 집중합니다. 날씨와 자연재해에 대한 정보, 예보, 경고의 질을 개선하고, 추가 자동 홍수 경보소를 설치합니다.

각 코뮌, 마을, 촌락에서 PCTT&TKCN 충격대 활동을 강화하여 자연재해가 발생하는 즉시 적극적으로 대응하고 그 여파를 극복합니다. 정보 및 소통 활동을 촉진하고, 다양한 형태의 모든 자연재해에 대한 예방 및 대응 기술에 대한 지침을 제공하며, 자연재해에 대한 정보가 피해 지역 주민들에게 전달되도록 합니다.

"4 현장" 작업에 만전을 기하고, 규정에 따라 재난 대응 계획을 전개할 준비를 하세요. 2025년 7월 1일부터 2단계 지방정부 활동을 시행할 시기이므로, 지금부터는 새로운 코뮌급 정부의 PCTT&TKCN 계획, 옵션 및 주요 업무를 개발하여 즉시 효과적으로 운영해야 합니다.

기자: 동지님, 정말 감사합니다!

Nguyen Luu-Minh Duong (공연)

출처: https://baoninhbinh.org.vn/chu-dong-ung-pho-hanh-dong-som-tang-cuong-chong-chiu-voi-356937.htm