6월 24일 오후, 국회는 호찌민시 개발을 위한 여러 구체적인 메커니즘과 정책의 시범 운영에 관한 결의안을 승인했습니다. 국회 회의 에 참석한 부 홍 탄(Vu Hong Thanh) 국회 경제위원장은 기자들에게 이 결의안에 대한 기대감을 표명했습니다.
호치민시는 기력이 고갈되고 있다.
PV: 선생님, 호치민 시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입하는 결의안 , 즉 결의안 54를 대체하는 결의안 에 대한 평가는 어떻습니까 ?
부 홍 탄 의원: 요약 평가를 통해, 호찌민시를 위한 특별하고 구체적인 정책 메커니즘들이 제대로 시행되지 않고 있으며, 호찌민시의 발전에 더 많은 동기를 부여하는 정책을 추진하는 데 실질적으로 효과적이지 않다는 것을 알 수 있었습니다. 주된 이유는 코로나19 팬데믹입니다. 따라서 호찌민시를 위한 결의안 54호를 개정하고 보완하는 결의안이 호찌민시에 새로운 동기와 자원을 창출하기를 진심으로 바랍니다.
모니터링 결과, 도시가 다소 "숨이 차다"는 것을 확인했습니다. 절대값은 여전히 높지만, 최근 들어 GDP 성장과 국가 재정 수입 기여도는 감소 추세를 보이고 있습니다. 한편, 이 지역은 성장 모멘텀을 창출하는 지역이기 때문에 특단의 정책이 절실히 필요합니다.
국회는 호치민시 개발을 위한 여러 가지 구체적인 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입한다는 결의안을 지지하지만, 정부와 호치민시가 실행 과정에서 더 개선해야 할 부분이 여전히 있다고 봅니다.
경제 위원장 부홍탄이 국회에서 기자들과 대화하고 있다.
예를 들어, 국회 상임위원회는 TOD 모델(대중교통 연계 도시개발 모델)의 확대가 필요하다고 언급했습니다. 개정 토지법 초안에는 보상 및 재정착 지원을 위한 토지 회수 구역 확대를 위한 정책 메커니즘이 포함되어 있기 때문입니다. 고속철도와 3번 순환도로를 따라 교통망 연결 지점 외에 확장을 위해 어떤 사항을 공사에 추가할 수 있을까요?
18호 결의안을 처리하는 방법은 국가, 투자자, 국민의 이익을 조화시키고, 그 자원을 사용하여 국가와 호치민시의 개발 모멘텀을 창출하는 것입니다.
호치민시의 토지 임대료 차이가 매우 크기 때문에, 제도 시행 범위를 확대하면 재원이 확보될 것입니다. 호치민시는 경매, 입찰 방식을 확대하고, 도시 개발 프로젝트, 관광, 무역 등을 시행하여 더 많은 예산을 확보하고 일자리 문제를 해결하며, 기업들은 향후 도시에 예산을 납부할 수 있을 것입니다.
초점과 핵심 요점을 담은 리소스를 사용해야 합니다.
PV: 기존 BT를 관리하면서 새로운 BT를 구현하는 데 문제 가 있습니다. 이 문제에 대한 의견은 어떠신가요?
부 홍 탄(Vu Hong Thanh) 씨: 저희의 견해는 과거의 조직 및 실행 절차가 표준화되지 않아 악용될 가능성이 있다는 것입니다. 한편, 전 세계 여러 국가에서 BT 양식을 매우 성공적으로 적용해 왔습니다.
베트남에서는 해당 프로젝트의 투입 비용이 높은 반면, 토지를 인프라로 교환하는 형태로 기업이 회수하는 비용은 낮은 것으로 판단됩니다. 따라서 기업은 이익을 얻는 반면, 국가는 투입과 산출 모두에서 손실을 입습니다. 따라서 우리는 이러한 메커니즘을 극복해야 합니다. 결의안 31호는 구 호찌민시의 BT(생태계 개발) 프로젝트를 시행할 수 있는 정치적 근거를 가지고 있습니다.
모니터링을 통해 일부 프로젝트에서 도시가 관리할 토지 기금이 확보된 것을 확인했습니다. 그러나 토지 기금이 확보되지 않은 경우도 여전히 있습니다.
앞으로는 PPP법 시행 이전에 중단된 BT(민간투자) 사업의 상환을 위해 토지 기금을 산정하는 문제를 해결해야 합니다. 투자자에게 지급할 토지 기금의 가치를 산정하는 것도 중요하지만, 국가 손실을 막기 위해서는 적절한 시기에 적절한 가격으로 산정해야 합니다.
이 글에서 저는 또한 주의해야 할 문제가 있다고 생각합니다. 이는 국회 상임위원회의 이전 결의안 437호에 포함되어 이후 민관협력사업법(PPP)에 포함된 내용으로, 기존 도로의 교통 공사에 투자하지 않도록 규정하고 있습니다. 시는 이 문제를 해결하기 위한 적절한 정책 메커니즘을 선택하고 마련해야 합니다.
앞으로 호치민시는 개발을 위한 자원을 더 많이 확보할 것으로 기대됩니다.
물론, 도시의 자원은 풍부하지만 수요는 매우 크기 때문에 이러한 노선에 대한 사회적 투자를 유치해야 합니다. 따라서 도시가 이를 충족시키기는 매우 어렵습니다. 따라서 획기적인 정책 메커니즘이 필요합니다.
실제로 우리가 모니터링을 하고 국회 상임위원회에 437호 결의안을 권고했을 때, 적절한 위치에 설치되지 않은 역이 많았고, 그 역에 사는 사람들은 매일 오가던 길을 다시 가려면 시간을 낭비하고 더 많은 돈을 내야 하는 등 부정적인 영향을 받았습니다.
따라서 도시가 기존 도로에 교통공사를 하기 위해 추후 시행하는 사업에서 민원, 사회갈등, 치안 및 질서 훼손 등을 방지하기 위해, 어느 부분에서 수수료를 감면하거나 면제할지, 어느 부분을 줄여야 할지 등 국민에게 영향을 미치지 않는 사업과 정책 메커니즘을 선정하는 것이 필요하다.
PV: 호치민 시 역시 호치민시 국가 금융 투자회사 에 큰 기대를 걸고 있습니다 . 그래서 국회에서 이 새로운 결의안을 통과시켰는데, 호치민시가 이 결의안을 어떻게 활용하여 이곳의 자원을 최대한 활용해야 한다고 생각하십니까?
부 홍 탄: 이 모델 또한 매우 특별한 모델입니다. 이전에 호찌민시와 하노이는 국유기업 민영화 및 매각 과정에서 이 재원을 활용할 수 있는 메커니즘을 제공받았습니다. 이 재원 역시 매우 중요한 재원이기 때문입니다. 이 재원이 확보되면, 어떻게 효과적으로 활용할 것인가 하는 문제 또한 우리가 원하는 것입니다.
우리는 도시 내 국유기업의 부동산과 자산이 매우 많고 방대하다는 것을 알고 있습니다. 따라서 부동산의 민영화, 매각, 처분, 그리고 청산 계획이 필요합니다. 그렇게 되면 도시는 훨씬 더 많은 자원을 확보할 수 있을 것입니다.
이 자료를 핵심과 핵심 요점을 중심으로 활용하여 도시 발전의 원동력을 마련하는 것이 중요합니다. 앞으로 도시 발전에 필요한 자원을 더 많이 확보할 수 있기를 바랍니다.
PV: 정말 고맙습니다.
황비치 - 투후옌
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